為建立全國(guó)統(tǒng)一的信托登記制度，進(jìn)一步促進(jìn)信托業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益，銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《信托登記管理辦法》。

《辦法》按照“集中登記、依法操作、規(guī)范管理、有效監(jiān)督”的總體原則，主要規(guī)定了信托登記的定義及流程、信托受益權(quán)賬戶(hù)管理及信托登記信息管理、監(jiān)管要求等，構(gòu)建了我國(guó)信托業(yè)統(tǒng)一的信托登記制度?！掇k法》規(guī)定，信托登記包括預(yù)登記、初始登記、變更登記、終止登記和更正登記，中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信托登記公司”）接受信托登記申請(qǐng)，依法辦理信托登記業(yè)務(wù)。信托登記公司以提供信托業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)為主要職能，不以盈利為主要目的，免收信托登記費(fèi)。《辦法》強(qiáng)調(diào)信托登記信息受法律保護(hù)，對(duì)信托登記信息的管理和使用提出了嚴(yán)格的保密要求。為確保信托登記工作穩(wěn)妥起步，《辦法》設(shè)立3個(gè)月過(guò)渡期。

《辦法》對(duì)完善信托業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高信托市場(chǎng)規(guī)范性和成熟度，進(jìn)一步推動(dòng)信托業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管具有積極意義。一是填補(bǔ)我國(guó)信托登記領(lǐng)域的制度空白?！掇k法》構(gòu)建的信托登記制度，是服務(wù)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的基礎(chǔ)性建設(shè)（不涉及信托財(cái)產(chǎn)登記），有利于確認(rèn)信托各項(xiàng)要素、厘清各方權(quán)責(zé)關(guān)系，有利于進(jìn)一步發(fā)揮信托制度優(yōu)勢(shì)，保護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是進(jìn)一步規(guī)范信托業(yè)務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。經(jīng)登記的信托產(chǎn)品，取得唯一合法產(chǎn)品編碼，從成立、信息公示到過(guò)程管理、清算等構(gòu)成完整業(yè)務(wù)鏈，進(jìn)一步規(guī)范信托業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)流程，提高市場(chǎng)透明度，加強(qiáng)市場(chǎng)約束和市場(chǎng)紀(jì)律，也有利于提升監(jiān)管的前瞻性和有效性，切實(shí)防范信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。此外，《辦法》還有助于未來(lái)完善信托發(fā)行和交易流轉(zhuǎn)制度，推動(dòng)信托市場(chǎng)深化發(fā)展，提升信托服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。endprint