謝麗容

中國(guó)大數(shù)據(jù)被黑市壟斷，正規(guī)玩家們的收入一年不到50億元，且未來(lái)三年將難以看到爆發(fā)式增長(zhǎng)

在一家星級(jí)賓館的套房里，幾個(gè)男人看著一小堆被徹底砸爛的計(jì)算機(jī)硬盤，露出了輕松的笑容，這意味著他們的任務(wù)已經(jīng)徹底完成。不過(guò)，這并非什么犯罪現(xiàn)場(chǎng)，而是國(guó)內(nèi)一家互聯(lián)網(wǎng)電商公司和一家保險(xiǎn)公司交易大數(shù)據(jù)的真實(shí)場(chǎng)景。

出于個(gè)性化服務(wù)和精準(zhǔn)營(yíng)銷的目的，公司大都希望全面了解自己的用戶，但每家公司從自有渠道收集的數(shù)據(jù)都是片面的，因而滋生購(gòu)買數(shù)據(jù)，或與其他公司交換數(shù)據(jù)的需求。

但數(shù)據(jù)交換和買賣的前提是不能包含個(gè)人隱私信息，否則將違反國(guó)家法律。這兩家公司要交易的數(shù)據(jù)，恰恰包含了個(gè)人隱私信息，通過(guò)正常渠道無(wú)法交易。因此，他們才采用了這種古老的方式——將數(shù)據(jù)拷貝出來(lái)，面對(duì)面交換數(shù)據(jù)標(biāo)簽（保證原始數(shù)據(jù)不被對(duì)方拿走）。因?yàn)樯嫦舆`法，交易完成后，對(duì)于包含源數(shù)據(jù)的硬盤，不僅做格式化數(shù)據(jù)刪除，還要當(dāng)著彼此的面進(jìn)行物理?yè)p壞，互相見(jiàn)證拷貝出的數(shù)據(jù)僅一次性使用，不可能再外泄。

公有云服務(wù)提供商UCloud創(chuàng)始人兼CEO季昕華一年前聽聞此事頓感其中商機(jī)無(wú)限，回去就啟動(dòng)了大數(shù)據(jù)安全交易平臺(tái)的研發(fā)，就是為了支持公司之間在線的、安全可信的數(shù)據(jù)共享流通，不必再費(fèi)勁當(dāng)面交易，更無(wú)須避嫌而砸硬盤。

UCloud公司副總裁陳曉建是該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一年后的今天，他向《財(cái)經(jīng)》記者表示，雖然堅(jiān)信這個(gè)市場(chǎng)大有可為，但“無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)還是很不成熟，很難”。

UCloud其實(shí)只能算大數(shù)據(jù)合法交易平臺(tái)這個(gè)圈子的后輩。從2010年起，市場(chǎng)上出現(xiàn)如九次方大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)堂（831428.OC）、聚合數(shù)據(jù)等專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)提供商；2015年4月，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所掛牌運(yùn)營(yíng)，成為全球首家大數(shù)據(jù)交易所，并帶動(dòng)全國(guó)多個(gè)省市建立了自己的大數(shù)據(jù)交易所。

但據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者調(diào)查，這些有政府和國(guó)資背景的大數(shù)據(jù)交易所大部分生意寥寥，純市場(chǎng)化的數(shù)據(jù)服務(wù)公司盈利狀況欠佳，有些甚至一度游走在灰黑色地帶，變相參與個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的販賣，直到2017年6月《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)，才逐漸收斂。

不過(guò)，黑市交易依然是中國(guó)數(shù)據(jù)交易的主流。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)個(gè)人信息泄露數(shù)達(dá)55.3億條左右，平均每人就有4條相關(guān)的個(gè)人信息泄露，這些信息最終的命運(yùn)，是在黑市中反復(fù)倒手，直至被榨干價(jià)值。其中，80%的數(shù)據(jù)泄露自企業(yè)內(nèi)鬼，黑客僅占20%。

市場(chǎng)有明顯的數(shù)據(jù)購(gòu)買和交換需求；但經(jīng)過(guò)合法渠道交易仍然舉步維艱。供需難以順暢銜接的背后，既是因?yàn)閿?shù)據(jù)交易本身復(fù)雜度高，相關(guān)技術(shù)仍未完善；也因?yàn)橄嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)的缺失；還因?yàn)榇髷?shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景挖掘不夠充分，應(yīng)用牽引的力度不夠。這意味著，解決它也需要各方的合力，且絕非一夕之功。

賺錢不易

由于大部分的數(shù)據(jù)交易服務(wù)提供商并未上市，難以從公開渠道獲得其營(yíng)收信息，但一些頭部公司的經(jīng)營(yíng)情況可以大致反映整體市場(chǎng)規(guī)模。

數(shù)據(jù)堂是大數(shù)據(jù)交易與服務(wù)行業(yè)里第一家掛牌新三板的企業(yè)（2015年）。其財(cái)報(bào)顯示，數(shù)據(jù)堂2016年?duì)I業(yè)收入為9680.15萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.05%，但虧損1687.10萬(wàn)元；2017年上半年有所好轉(zhuǎn)，但依然虧損392.53萬(wàn)元。

聚合數(shù)據(jù)2016年拿到3.6億元的C輪融資，該公司曾在2015年對(duì)科技媒體36氪透露，聚合數(shù)據(jù)2014年?duì)I收達(dá)到了1億元。

至于那些有政府背景的數(shù)據(jù)交易所也沒(méi)嘗到什么甜頭，兩位大數(shù)據(jù)交易所高管均向《財(cái)經(jīng)》記者表示，少有年收入能破千萬(wàn)的大數(shù)據(jù)交易所。

除了上述交易所或交易平臺(tái)，大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)還有一支中堅(jiān)力量——電信運(yùn)營(yíng)商和銀聯(lián)。運(yùn)營(yíng)商和銀聯(lián)的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)且獨(dú)家，最受市場(chǎng)歡迎。

《財(cái)經(jīng)》記者從一位經(jīng)常與運(yùn)營(yíng)商有業(yè)務(wù)往來(lái)的數(shù)據(jù)服務(wù)提供商處獲悉，中國(guó)電信集團(tuán)2017年大數(shù)據(jù)交易的KPI是6億，已經(jīng)基本完成；中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)大數(shù)據(jù)KPI是4億，據(jù)說(shuō)完成得不太好，其中，上海聯(lián)通大數(shù)據(jù)KPI2017年是4000萬(wàn)，已經(jīng)完成了3600萬(wàn)，算是省公司里完成得最好的。中國(guó)移動(dòng)是分省運(yùn)營(yíng)，其中北京移動(dòng)2017年大數(shù)據(jù)收入將有望達(dá)到1億元。

此外，市場(chǎng)上還有一類公司專門為AI（人工智能）公司提供數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等數(shù)據(jù)加工服務(wù)，因?yàn)锳I算法需要專門的AI訓(xùn)練數(shù)據(jù)。中昌數(shù)據(jù)旗下博雅立方數(shù)據(jù)服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理王馨向《財(cái)經(jīng)》記者透露，BAT每年在數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注等數(shù)據(jù)加工服務(wù)方面的支出超出上億元人民幣。

綜合以上預(yù)估，中國(guó)大數(shù)據(jù)交易行業(yè)正規(guī)玩家們的收入合計(jì)一年可能不到50億元，整個(gè)數(shù)據(jù)交易行業(yè)仍處于早期發(fā)展階段。

并非所有大數(shù)據(jù)“淘金者”都對(duì)這個(gè)市場(chǎng)充滿信心。在采訪中，一位大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)副總裁數(shù)次話風(fēng)突轉(zhuǎn)，面帶遲疑地問(wèn)《財(cái)經(jīng)》記者：“你覺(jué)得這個(gè)市場(chǎng)夠大嗎？”緊接著他又自我安慰式地給出肯定回答： “我覺(jué)得應(yīng)該還是可以的?！?/p>

此前，以販賣個(gè)人信息為主的地下數(shù)據(jù)黑產(chǎn)過(guò)于猖獗，亦在一定程度上制約了合法大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所執(zhí)行副總裁朱國(guó)輝告訴《財(cái)經(jīng)》記者，如果說(shuō)正規(guī)軍提供一條身份證驗(yàn)真服務(wù)成本就要一塊錢，那么數(shù)據(jù)黑產(chǎn)從業(yè)者的報(bào)價(jià)只有幾毛錢，切走了很大一部分市場(chǎng)。

多位行業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露，不少“正規(guī)軍”也曾一度游走在灰黑色地帶。

例如，《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施前夕，數(shù)據(jù)堂被傳因泄露用戶信息公司高管被帶走調(diào)查。原因是涉嫌給一家理財(cái)營(yíng)銷公司提供大量個(gè)人隱私數(shù)據(jù)，包括身份信息、消費(fèi)信息等。

但隨著2017年6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯?jìng)€(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的出臺(tái)，從事黑灰色數(shù)據(jù)交易的法律風(fēng)險(xiǎn)陡然增大，非法數(shù)據(jù)買賣和提供達(dá)到50條就能入刑，公安部門與監(jiān)管部門亦聯(lián)手對(duì)大數(shù)據(jù)行業(yè)進(jìn)行排查整頓。endprint

《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，為安全起見(jiàn)，多數(shù)大數(shù)據(jù)公司均對(duì)旗下征信營(yíng)銷類業(yè)務(wù)進(jìn)行自我核查，但凡界定不清的業(yè)務(wù)均予以關(guān)停，之前的行業(yè)亂象得到明顯遏制，這無(wú)疑有助于各方重新聚焦合法數(shù)據(jù)交易模式的探索。

瓶頸何在

數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)難以快速爆發(fā)，很大一部分原因是數(shù)據(jù)交易本身的特殊性。

數(shù)據(jù)是可以無(wú)限次復(fù)制的電子信息，是一種特殊商品，并不能簡(jiǎn)單套用現(xiàn)實(shí)中的實(shí)物交易規(guī)則，數(shù)據(jù)交易過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)回溯、交易過(guò)程中的安全性合法性保障等問(wèn)題迄今為止還沒(méi)有得到很好的解決。

其中，數(shù)據(jù)確權(quán)最為棘手。在法律專家看來(lái)，數(shù)據(jù)確權(quán)是個(gè)新興法律課題，挑戰(zhàn)巨大。例如，數(shù)據(jù)的采集、加工、控制、利用、交易等環(huán)節(jié)可能有多個(gè)參與方，什么情況下什么類型的參與方可以獲得數(shù)據(jù)的權(quán)利，所擁有的權(quán)利中哪些是排他性的權(quán)利（即絕對(duì)禁止他人抄襲和模仿的）等，每一步設(shè)計(jì)都關(guān)系到多種利益的博弈和平衡，在實(shí)踐中尚無(wú)形成共識(shí)和慣例。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春告訴《財(cái)經(jīng)》記者，數(shù)據(jù)確權(quán)不是不可以，但是在制度設(shè)計(jì)上還需要考慮大量的細(xì)節(jié)和配套性制度，而這些配套制度執(zhí)行起來(lái)很可能成本過(guò)高，反而阻礙了數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，目前并不是法律介入的好時(shí)機(jī)。

在劉曉春看來(lái)，數(shù)據(jù)確權(quán)需要技術(shù)與法律專家的聯(lián)手。貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所、京東萬(wàn)象、UCloud等都在研究如何利用區(qū)塊鏈等新興技術(shù)解決數(shù)據(jù)確權(quán)的問(wèn)題，但朱國(guó)輝坦言尚未發(fā)現(xiàn)特別合適的技術(shù)手段。

除去數(shù)據(jù)交易本身的技術(shù)性難題，多位行業(yè)人士表示，精準(zhǔn)營(yíng)銷和金融風(fēng)控是目前較為成熟的大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，用戶主要是一些互聯(lián)網(wǎng)征信公司，而這些公司目前需要的服務(wù)主要是簡(jiǎn)單的“三要素驗(yàn)真”（姓名、身份證、電話號(hào)碼）。

具體來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)征信公司提交一條個(gè)人信息，大數(shù)據(jù)公司返回一個(gè)這條個(gè)人信息正確與否的判斷結(jié)果。一位行業(yè)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，不少地方電信運(yùn)營(yíng)商的大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入主要來(lái)自“三要素驗(yàn)真”。

但大數(shù)據(jù)的價(jià)值絕非只是用于驗(yàn)真，且若論驗(yàn)真，數(shù)據(jù)黑產(chǎn)從業(yè)者 “更有競(jìng)爭(zhēng)力”，因?yàn)樗麄冎苯映鍪郯矸葑C、電話號(hào)碼的用戶數(shù)據(jù)。

從業(yè)者普遍希望手里的大數(shù)據(jù)能更加高級(jí)地變現(xiàn)。對(duì)此，行業(yè)共識(shí)是大數(shù)據(jù)必須結(jié)合具體的應(yīng)用場(chǎng)景，必須“大數(shù)據(jù)+行業(yè)”，例如，基于海量用戶用電信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，可以實(shí)現(xiàn)負(fù)荷預(yù)測(cè)、智能用電調(diào)度等。

但朱國(guó)輝和陳曉建均向《財(cái)經(jīng)》記者表示，具體哪些細(xì)分場(chǎng)景能采用大數(shù)據(jù)的能力還需要摸索，而且這本質(zhì)上是針對(duì)客戶提供定制化數(shù)據(jù)服務(wù)，對(duì)數(shù)據(jù)交易所和數(shù)據(jù)提供方的數(shù)據(jù)處理能力有很高要求。

而且，數(shù)據(jù)的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致市面上合法流通的數(shù)據(jù)品類和數(shù)量有限，玩家們難以施展拳腳。

多位大數(shù)據(jù)從業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)》記者反映，數(shù)據(jù)主要掌握在政府和幾家大型互聯(lián)網(wǎng)公司手里，并未完全開放出來(lái)，但這一工作只能靠政府由上至下推動(dòng)。

“大型互聯(lián)網(wǎng)公司自己就能形成數(shù)據(jù)閉環(huán)，他們更希望是打包成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)賣出，比單純買賣數(shù)據(jù)更值錢，也更能避免法律風(fēng)險(xiǎn)?！敝猩虜?shù)據(jù)副總裁李靜雅告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

但論起數(shù)據(jù)的全面性、精準(zhǔn)性和價(jià)值高低，互聯(lián)網(wǎng)公司其實(shí)比不上政府?？烧?dāng)?shù)據(jù)并不開放，目前僅放出一些價(jià)值不高的統(tǒng)計(jì)型數(shù)據(jù)。

況且，政府部門之間的數(shù)據(jù)尚未完全打通。

雖然國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)政務(wù)信息整合共享，按照此前規(guī)劃，2017年底前應(yīng)初步實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門40個(gè)垂直系統(tǒng)向各級(jí)政務(wù)部門開放共享數(shù)據(jù)，但人們普遍悲觀。

一位大數(shù)據(jù)交易所副總裁向《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)，政府推動(dòng)數(shù)據(jù)開放的激勵(lì)不足、價(jià)值變現(xiàn)的動(dòng)力不足。

貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會(huì)主任唐振江親歷了貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他告訴《財(cái)經(jīng)》記者，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放主要是有很多困難，例如國(guó)家缺乏數(shù)據(jù)開放指標(biāo)體系和具體的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，信息安全保障體系也不健全，加之部門信息化水平參差不齊，難以將高價(jià)值數(shù)據(jù)釋放出來(lái)。

地方政府推動(dòng)數(shù)據(jù)開放需要省級(jí)立法，只有貴陽(yáng)市正式發(fā)布了《貴陽(yáng)市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》。

法律方面的主要進(jìn)展是《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出爐。該法明確了“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”原則，確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的一般規(guī)則，進(jìn)一步完善了我國(guó)數(shù)據(jù)主權(quán)制度，同時(shí)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)也做了明確規(guī)定。

但多數(shù)行業(yè)人士認(rèn)為目前缺失指導(dǎo)性細(xì)則，未對(duì)界定模糊的地帶給出明確意見(jiàn)。

摸索與突破

現(xiàn)實(shí)令人沮喪，人們只能尋找單點(diǎn)突破口。

一位大數(shù)據(jù)交易所副總經(jīng)理告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他們堅(jiān)持認(rèn)為，數(shù)據(jù)交易應(yīng)該交易的只是使用權(quán)，而非數(shù)據(jù)本身，因此頂住經(jīng)營(yíng)壓力花了一年時(shí)間去開發(fā)相關(guān)交易系統(tǒng)。

目前，他們已經(jīng)能支持?jǐn)?shù)據(jù)買方能夠使用加密數(shù)據(jù)，但是不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行截流或者其他企圖獲得源數(shù)據(jù)的操作?！熬褪菙?shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)的分離?！彼忉屨f(shuō)。

他還說(shuō)，與其他交易所另一大區(qū)別是，他們不需要數(shù)據(jù)賣家上傳數(shù)據(jù)，“我們就像證券交易所并不掌握證券一樣，只是記錄和監(jiān)控每一次的數(shù)據(jù)交易行為”。

陳曉建作為同行對(duì)上述交易所的模式大為驚訝和驚喜，因?yàn)檫@正是他們想做，但又覺(jué)得很難實(shí)現(xiàn)的。

“絕大多數(shù)企業(yè)出于安全性考慮，不愿意將數(shù)據(jù)上傳到交易所的平臺(tái)，如果真能做到他們那樣，那將極大程度促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通?！标悤越ㄕf(shuō)。

貴陽(yáng)在推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放上做出了個(gè)嘗試，即成立了一家具有國(guó)資背景的公司專門處理政府?dāng)?shù)據(jù)開放?！爱吘拐荒軈⑴c市場(chǎng)運(yùn)作?！碧普窠f(shuō)。

唐振江表示，他們將數(shù)據(jù)分成白數(shù)據(jù)（可公開）、黑數(shù)據(jù)（不可公開）和灰數(shù)據(jù)（經(jīng)過(guò)處理可公開）三種，針對(duì)灰數(shù)據(jù)的開放進(jìn)行研發(fā)，制定詳細(xì)規(guī)則，確保公開后不泄露個(gè)人隱私和商業(yè)機(jī)密。

應(yīng)用場(chǎng)景的尋找上，一些原本就深耕細(xì)分行業(yè)的公司嗅覺(jué)更靈敏，更快捕捉到“大數(shù)據(jù)+行業(yè)”的機(jī)會(huì)。

例如，商業(yè)地產(chǎn)公司為了精準(zhǔn)招商，需要分析商圈人流的特征，中商數(shù)據(jù)就提供這樣的服務(wù)，而中商數(shù)據(jù)的母公司睿意德RET本是國(guó)內(nèi)一家較為知名的商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)提供商，所以能敏銳把控商業(yè)地產(chǎn)需求。

“我們是通過(guò)母公司積累的商業(yè)地產(chǎn)咨詢能力，加大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，來(lái)服務(wù)客戶的，我認(rèn)為兩種能力缺一不可?！崩铎o雅說(shuō)。

一個(gè)好消息是，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定終于有了進(jìn)展。這項(xiàng)工作主要由全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院來(lái)承擔(dān)，目前已經(jīng)發(fā)布《多媒體數(shù)據(jù)語(yǔ)義描述要求》和《信息技術(shù) 數(shù)據(jù)溯源描述模型》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)處于報(bào)批中。

根據(jù)工信部《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，到2020年大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)務(wù)收入應(yīng)突破1萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持30%左右，中國(guó)將成為全球最大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國(guó)之一。

（本刊記者劉以秦對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）endprint