◎岳曉甜 馬云倩 郭燕枝

馬鈴薯作為世界上廣泛種植的農(nóng)作物，因其具有生育期短、產(chǎn)量高、適應性強等優(yōu)點，被稱作是21世紀最有發(fā)展前景的作物之一。目前，馬鈴薯在我國已成為繼玉米、水稻和小麥之后的第四大糧食作物。2014年，我國馬鈴薯種植面積達到5573.3千公頃，產(chǎn)量達到9551.5萬噸，但全國平均單產(chǎn)只有17.14噸/公頃，不到發(fā)達國家馬鈴薯單產(chǎn)水平的1/3，其中脫毒種薯應用水平不高是制約我國馬鈴薯單產(chǎn)水平的重要原因之一。

馬鈴薯種植過程中可能會感染很多病毒，這些病毒代代相傳，會對馬鈴薯的產(chǎn)量造成很大的不利影響。據(jù)估計，不使用馬鈴薯脫毒種薯可能導致的減產(chǎn)幅度達30%—50%，同時還會降低馬鈴薯的品質，因此進行馬鈴薯種薯脫毒就尤為重要。馬鈴薯脫毒種薯是指經(jīng)過一系列技術措施清除薯塊體內(nèi)的病毒，從而獲得的無病毒或極少有病毒侵染的馬鈴薯種薯，它具有早熟、產(chǎn)量高、品質高等優(yōu)點。而所謂的脫毒技術，就是去除馬鈴薯累積的病毒，主要方法就是選取馬鈴薯的幼芽尖進行組織培養(yǎng)，培育出脫毒的試管苗，最后再培育出沒有病毒的塊莖。就目前來說，馬鈴薯的脫毒技術已經(jīng)成為提高馬鈴薯產(chǎn)量的最好方法之一。

2016年《農(nóng)業(yè)部關于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導意見》提出，到2020年，我國馬鈴薯平均畝產(chǎn)提高到1300公斤，總產(chǎn)達到1.3億噸左右；優(yōu)質脫毒種薯普及率達到45%，與目前相比，還有很大的增長空間。因此，充分認識目前我國馬鈴薯脫毒種薯推廣應用的狀況、存在的問題，將有助于加快我國馬鈴薯脫毒種薯的推廣應用，提高馬鈴薯單產(chǎn)，促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、我國馬鈴薯脫毒種薯推廣應用現(xiàn)狀

近年來，我國出臺了一系列鼓勵馬鈴薯脫毒種薯推廣應用的政策措施，如中央財政對馬鈴薯種植實施脫毒種薯擴繁和大田種植補貼，補貼方法為每畝100元。一些?。ㄊ校┻€專門配套或整合馬鈴薯良種補貼資金，以扶持推廣馬鈴薯脫毒種薯。國家還陸續(xù)投資建設了一批脫毒種薯中心和良種擴繁基地，投資引進了一批高新科技設備和檢驗設施，并進行推廣應用宣傳，很多科研單位不斷引進專業(yè)科研人員對脫毒種薯技術進行深入研究，一些企業(yè)也不斷加大對馬鈴薯脫毒種薯市場的投資力度，使得我國脫毒種薯已在馬鈴薯種植過程中得到了一定的應用。然而，由于我國馬鈴薯種植面積大、區(qū)域廣、品種多，所需脫毒種薯數(shù)量大、種類多，導致目前我國脫毒種薯推廣應用速度慢、普及率較低，有些馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)過程中還普遍使用農(nóng)民自繁自用的2-4級種薯，一級種薯的推廣面積很小，并且缺乏統(tǒng)一的質量和監(jiān)督管理的標準。可以說，目前我國馬鈴薯脫毒種薯數(shù)量和質量遠不能滿足馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求，很多問題亟需解決。

二、我國馬鈴薯脫毒種薯推廣應用中面臨的主要問題

1.國家扶持力度不足，脫毒種薯供不應求。世界上一些馬鈴薯高產(chǎn)國家或地區(qū)，馬鈴薯脫毒種薯普及率達百分之百。據(jù)專家估計，我國馬鈴薯脫毒種薯的普及率不足1/3。目前，我國在種薯生產(chǎn)過程中的相關政策扶持相對缺位，出臺的有關馬鈴薯脫毒種薯補貼和優(yōu)惠政策比較薄弱，不足以讓大多數(shù)農(nóng)民購買到足夠的高品質脫毒種薯。此外，國家對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益重視，市場對馬鈴薯品質和產(chǎn)量要求越來越高，農(nóng)戶對高品質脫毒種薯的需求也在增長，但是由于種薯生產(chǎn)體系比較薄弱，脫毒種薯特別是微型薯（原原種）的生產(chǎn)總量不足，導致脫毒種薯的供應無法滿足日益增長的需求。

2.馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)成本高，推廣受限。我國脫毒種薯生產(chǎn)周期長、單產(chǎn)較低、擴繁技術相對復雜，且對灌溉等基礎設施和機械化有較高的要求，很多企業(yè)受技術和資金的限制，在低成本和高品質之間很難找到平衡。此外，中小農(nóng)戶生產(chǎn)過程中利潤低，高成本的脫毒種薯在他們中間幾乎沒有市場。而那些規(guī)模化的馬鈴薯種植大戶、家庭農(nóng)場，依靠種植的規(guī)模效應，利潤率相對較高，才較多使用脫毒種薯。盡管我國規(guī)?；R鈴薯生產(chǎn)發(fā)展迅速，但中小農(nóng)戶依然是目前階段我國馬鈴薯生產(chǎn)的主體，他們用不上、用不起脫毒種薯，將極大影響我國馬鈴薯脫毒種薯的普及率。

3.脫毒種薯質量標準體系不健全，基礎設施不完善。目前，我國馬鈴薯脫毒種薯的國家標準與行業(yè)標準缺乏統(tǒng)一標準，使得種薯質量檢驗機構開展的監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗和委托檢驗，會由于不同人員操作采用不同的取樣方法，而導致不同的結果。同時，部分脫毒種薯繁育基地由于缺少足夠的資金投入，區(qū)域內(nèi)部種薯種植無法實行統(tǒng)一管理，道路和澆灌排水等基礎設施比較簡陋，導致肥料和種薯難以搬運、生產(chǎn)過程中抗旱排澇能力較差，這都對脫毒種薯的產(chǎn)量和品質產(chǎn)生不利影響，從而制約了脫毒種薯的成本降低和推廣應用。

4.脫毒種薯市場不規(guī)范，用種者無所適從。由于我國目前脫毒種薯質量體制體系不健全，配套的脫毒種薯繁育企業(yè)質量監(jiān)督管理也比較缺位，這給那些資質不全的馬鈴薯脫毒種薯繁育企業(yè)有機可趁，不合格的脫毒種薯混入種薯市場；有些企業(yè)甚至采取不公平競爭，用商品薯按略高于商品薯的價格在市場上冒充脫毒種薯銷售，擾亂市場秩序。這樣的市場環(huán)境，使得那些本來就比較迷茫的馬鈴薯用種者更是無所適從，農(nóng)民一來缺乏種薯級別的知識，對自己需要的種薯全靠經(jīng)驗去判斷，而對于新培育的區(qū)域性高產(chǎn)優(yōu)質種薯只能處于觀望態(tài)度，不利于優(yōu)質品種的及時推廣；二來由于缺少市場監(jiān)管，農(nóng)民自己無法用肉眼區(qū)分脫毒種薯的質量，選擇優(yōu)質脫毒種薯只能靠運氣。這在很大程度上嚴重挫傷了誠信經(jīng)營者的積極性，損害了農(nóng)民利益，且嚴重影響了我國優(yōu)質脫毒種薯的大量推廣，嚴重制約了我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、促進我國馬鈴薯脫毒種薯推廣應用的對策建議

1.加大扶持力度，提高參與主體積極性。各級政府應加大對馬鈴薯脫毒種薯推廣工作的重視，把脫毒種薯推廣工作作為農(nóng)業(yè)提質增效的戰(zhàn)略措施來抓，繼續(xù)完善馬鈴薯脫毒種薯補貼內(nèi)容，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、財政等多渠道資金，全力推進馬鈴薯脫毒種薯推廣應用。一是重點培育和扶持脫毒種薯生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，有效保障全國脫毒種薯的生產(chǎn)和供應；加大對馬鈴薯專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶等新型經(jīng)營主體的補貼力度，全力推動馬鈴薯脫毒種薯的快速推廣。二是對于目前我國很多區(qū)域存在的馬鈴薯品種退化、競爭力不足等問題，應鼓勵有關馬鈴薯脫毒種薯的科研創(chuàng)新，加快培育出成本低、效益高的脫毒種薯。三是通過人才、資金等方面的措施鼓勵種子、農(nóng)機部門的技術骨干到田間進行示范推廣，指導薯農(nóng)高效使用脫毒種薯。

2.健全擴繁和儲藏體系，保證脫毒種薯充足供應。圍繞優(yōu)勢區(qū)域布局，創(chuàng)新擴繁機制，在全國建立穩(wěn)定、高效的種薯生產(chǎn)體系，組織種薯的集約化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保種薯數(shù)量充足、質量穩(wěn)定和價格穩(wěn)定。一是按照“中央和地方合理分工、各有側重、密切配合”的原則，建立完備的種薯擴繁體系。二是加強基礎設施建設，在適宜生長繁育的地區(qū)選擇種植條件良好的區(qū)域建立馬鈴薯種薯繁育基地，完善道路和灌溉設施，控制同源病毒作物，杜絕病毒傳播及品種混雜。三是加快馬鈴薯新品種及脫毒種薯示范基地建設，通過集成優(yōu)質品種、種薯處理、配方施肥、水肥一體化、全機械化作業(yè)等先進技術，比較篩選出區(qū)域適宜的高效馬鈴薯脫毒種薯品種，最大限度地向生產(chǎn)者提供優(yōu)質脫毒種薯。

3.健全脫毒種薯質量監(jiān)控體系，保證脫毒種薯質量。從馬鈴薯脫毒種薯國家標準體系建設，到檢測認證、質量追溯等市場監(jiān)管環(huán)節(jié)，狠抓馬鈴薯脫毒種薯質量監(jiān)控體系建設，切實保證馬鈴薯脫毒種薯市場規(guī)范。一是加快健全脫毒種薯質量標準體系，加各級密切合作，及時修訂、統(tǒng)一脫毒種薯質量標準。二是加強馬鈴薯脫毒種薯質量檢測認證工作，從組培苗到微型薯、原種和一級種等全過程，嚴格實行全程質量監(jiān)管，并定期向社會公布質量檢測信息、及時對不合格的情況進行處理。三是加快建立脫毒種薯質量追溯制度，實行種薯生產(chǎn)經(jīng)營檔案和標簽管理，確保質量責任能從用種者追溯到產(chǎn)種者，對于出現(xiàn)種薯質量問題的企業(yè)進行曝光并實施嚴厲的經(jīng)濟懲罰等，切實保證脫毒種薯質量放心可靠。

4.加強培訓宣傳，加快脫毒種薯推廣應用。根據(jù)各個區(qū)域的不同實際情況，對于脫毒種薯的生產(chǎn)技術人員和使用種薯的農(nóng)民加強培訓和宣傳，使產(chǎn)種者和用種者都能了解脫毒種薯的重要性，從而促進生產(chǎn)規(guī)范和有效需求，加快脫毒種薯的推廣應用。一是提高農(nóng)民對脫毒種薯的認識，對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社等，利用專題講座、現(xiàn)場指導等多種形式進行宣傳科普，讓農(nóng)民切實了解脫毒種薯在馬鈴薯生產(chǎn)中所具有的重要作用和意義。二是提高農(nóng)民對脫毒種薯的辨別能力，探索馬鈴薯脫毒種薯“技術人員+新型經(jīng)營主體”定點定人“一對一”技術宣傳培訓機制，確保新型經(jīng)營主體能正確識別優(yōu)質高效馬鈴薯脫毒種薯的品種、適宜情況等信息，提高種植效率和效益。三是增強農(nóng)民的維權和追溯意識，在經(jīng)營過程中保護自己的合法權益，同時完善脫毒種薯市場運行過程中的相關法律法規(guī)，讓農(nóng)民在自身權益受到侵害時有法可循。

［1］農(nóng)業(yè)部優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務中心.中國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究［M］.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2013.

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［3］顏謙，顏艷，黃萍，丁映，雷尊國，范士杰. 貴州馬鈴薯脫毒種薯繁育中存在的問題及對策［J］. 貴州農(nóng)業(yè)科學，2012，（12）：10-12.

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