張利娟

[摘要]高校就業(yè)困難學生工作是一項關系到國計民生和社會穩(wěn)定的重要工作，近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)問題已經(jīng)成為政府、社會、高校共同面臨的重要而迫切的課題。本文通過對就業(yè)困難學生的現(xiàn)狀及就業(yè)困難原因進行分析，從高校及院系工作層面提出構建師生黨員合力幫聯(lián)就業(yè)困難學生機制，就機制的構建和有效途徑進行了探索，并以2015、2016屆嘉應學院經(jīng)濟與管理學院就業(yè)困難應屆畢業(yè)生為實踐研究對象，取得了明顯的成效，機制的構建為高等學校就業(yè)困難學生工作提供了新的實踐機制。

[關鍵詞]就業(yè)困難高校畢業(yè)生；原因分析；機制；途徑探索

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2017）04-0066-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.04.034 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

一、就業(yè)困難高校畢業(yè)生現(xiàn)狀及原因分析

高校擴招以來，每年畢業(yè)生人數(shù)只增不減，但社會的有效需求不足，供需結構性矛盾比較突出，就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力大，就業(yè)問題和矛盾越來越突出，高校出現(xiàn)并形成了畢業(yè)生就業(yè)困難群體，這個群體在就業(yè)過程中因存在一些問題處于不利地位，不能被用人單位接納、認可，并且在畢業(yè)年度內沒有實現(xiàn)正常就業(yè)。因跟突發(fā)或緊急問題學生不一樣需要迫切關注，這個就業(yè)困難群體學生在高校中易被忽視或不被重視。

（一）就業(yè)困難高校畢業(yè)生含義

就業(yè)困難高校畢業(yè)生是指畢業(yè)年度內因客觀、主觀或綜合原因導致無法實現(xiàn)順利就業(yè)的高校應屆畢業(yè)生。

（二）就業(yè)困難原因分析

1.就業(yè)困難高校畢業(yè)生方面

（1）客觀原因造成就業(yè)困難。如家庭經(jīng)濟困難、身體疾病致就業(yè)困難、性別歧視。

（2）主觀原因造成就業(yè)困難。如不合理就業(yè)擇業(yè)觀、“等、靠、要”被動就業(yè)觀致就業(yè)困難。

（3）綜合（多種）原因造成就業(yè)困難。如職業(yè)規(guī)劃缺失、綜合素質不高、職業(yè)核心競爭力缺乏、就業(yè)擇業(yè)技巧缺乏致就業(yè)困難，引起困難的原因往往是綜合或多種原因造成的。

2.高等學校服務和管理方面

（1）重就業(yè)率，輕就業(yè)困難群體。高校及院系為提高就業(yè)率，普遍存在“重量不重質”、“重就業(yè)率總體百分比忽視就業(yè)困難群體”的麻痹思想。

（2）對就業(yè)困難群體學生的就業(yè)服務和幫扶工作上，人力投入明顯不足。很多高等學校院系負責畢業(yè)生就業(yè)工作的人員一般是負責學生工作的老師，主要是輔導員或班主任。班主任主要由專業(yè)課老師兼任，這些專業(yè)課老師有較多的課時，課后還有大量的學術科研工作，自然就沒有多少時間做就業(yè)困難學生的幫扶工作。高校輔導員則因師生比不平衡、工作繁雜量大、事務性工作多等導致在對就業(yè)困難學生群體服務時間、精力上投入不足。

（3）對就業(yè)困難學生重視不夠，一對一的指導服務實踐機制探索不夠。高等學校大多是面向全體畢業(yè)生開展職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程、畢業(yè)生大會、相關媒體宣傳對就業(yè)相關問題進行引導，但就業(yè)困難學生就業(yè)困難的原因均有其特殊性，面向全體畢業(yè)生開展的就業(yè)指導無法針對困難學生的需求或問題所在進行有目的性的答疑解惑或幫扶，導致就業(yè)困難學生在求職就業(yè)過程中遇到的問題得不到有效的引導和解決，一直無法實現(xiàn)就業(yè)。

3.其他因素。導致就業(yè)困難除困難學生本人和學校服務管理方面原因外，而且受社會的有效需求不足、戶籍管理、有人單位缺乏監(jiān)管、性別歧視等有關。

二、師生黨員幫聯(lián)就業(yè)困難學生的必要性

從分析造成就業(yè)困難學生就業(yè)困難的原因著手，筆者提出構建師生黨員合力幫聯(lián)就業(yè)困難學生機制，即在學院黨總支的領導組織和督導考核下，以就業(yè)困難學生為幫聯(lián)對象，分工就業(yè)工作的輔導員、教師黨員和學生黨員為幫聯(lián)主體，原則上一名教師黨員帶動一至兩名已經(jīng)就業(yè)或成功簽約的學生黨員有針對性地幫聯(lián)一名就業(yè)困難學生，師生黨員發(fā)揮各自優(yōu)勢、密切結合起來合力幫聯(lián)就業(yè)困難學生，每位教師黨員與分工就業(yè)工作的輔導員須在就業(yè)困難學生幫聯(lián)中互相合作、反饋、提升幫聯(lián)進度及成效，通過探索幫聯(lián)有效途徑，制訂和實施完善的幫聯(lián)、考核制度，發(fā)揮機制的整體功能及最大效果，切實做到各方面關注和做好就業(yè)困難學生工作，為就業(yè)困難學生辦事解難，在畢業(yè)前順利實現(xiàn)就業(yè)。

教師黨員和一對一幫聯(lián)的學生黨員的關系是，兩者要在工作中注重發(fā)揮合力，共同做好對應的就業(yè)困難學生的幫聯(lián)工作。一對一幫聯(lián)的學生黨員開展幫聯(lián)工作在教師黨員指導下進行，其開展的工作是教師黨員開展工作的繼續(xù)，并將跟進情況及時向教師黨員和輔導員匯報。

師生黨員幫聯(lián)就業(yè)困難學生的重要性有：

第一，師生黨員幫聯(lián)就業(yè)困難學生機制和有效途徑的實施，由師生黨員合力，實現(xiàn)一對一的有針對性幫聯(lián)。

第二，師生黨員幫聯(lián)就業(yè)困難學生機制和有效途徑的實施，能夠發(fā)揮教師黨員先進性，發(fā)揮其在政治、專業(yè)、學識（就業(yè)指導知識）、學校和社會、家庭各項資源調配能力上的優(yōu)勢，對就業(yè)困難學生進行解惑引導和幫聯(lián)。

第三，師生黨員幫聯(lián)就業(yè)困難學生機制和有效途徑的實施，由已經(jīng)就業(yè)或簽約的應屆畢業(yè)生黨員幫聯(lián)就業(yè)困難學生，充分發(fā)揮學生黨員的先進性和優(yōu)勢，如學生黨員對最新就業(yè)信息、形勢和政策了解的優(yōu)勢，發(fā)揮學生黨員能更好地更深入地了解就業(yè)困難學生的最新動態(tài)和就業(yè)思想狀況優(yōu)勢。

因為學生黨員與就業(yè)困難學生通過大學期間的朝夕相處，對就業(yè)困難學生情況了解的比較清楚，同學之間溝通起來相比教師也會輕松些。學生黨員幫聯(lián)就業(yè)困難學生有助于協(xié)助教師黨員和輔導員更好地采取各種有效途徑幫聯(lián)就業(yè)困難學生。

三、師生黨員幫聯(lián)就業(yè)困難學生機制構建和有效途徑的探索

（一）成立工作領導小組，制訂相關制度和措施

各高校和院系應高度重視就業(yè)困難學生群體工作，院系在黨總支的領導組織和督導考核下成立就業(yè)困難學生工作小組，組長由總支書記擔任，副組長由學工辦主任和分管就業(yè)輔導員擔任，成員由幫聯(lián)的教師黨員和學生黨員擔任。endprint

制訂具體有效的幫聯(lián)制度和措施。如就業(yè)困難畢業(yè)生管理信息系統(tǒng)、就業(yè)困難學生臺賬建立、一對一幫聯(lián)師生黨員的指定和具體工作安排等。

制訂就業(yè)困難學生工作小組成員培訓制度。分別制訂針對幫聯(lián)教師黨員和學生黨員的培訓。邀請資深就業(yè)指導專家、企業(yè)人事高管、心理學專家定期為幫聯(lián)的師生黨員培訓，讓幫聯(lián)的教師黨員充分了解形勢、熟練掌握就業(yè)政策、職業(yè)與職業(yè)發(fā)展、職業(yè)指導的多元化服務。通過對學生的性格、氣質、能力、興趣、偏好、特長、優(yōu)劣勢進行客觀評價，幫助就業(yè)困難群體正確認知自我，規(guī)劃職業(yè)，直至順利實現(xiàn)就業(yè)?？傊?，建設一支訓練有素的、高水平的就業(yè)困難學生工作指導隊伍是高校畢業(yè)生就業(yè)困難群體獲得全面、個性和可持續(xù)發(fā)展的就業(yè)能力的重要保障之一。

制訂完善的監(jiān)督考核制度。強調幫聯(lián)工作以過程為重，以成效為果，以此制訂相應的檢查考核、監(jiān)督和獎懲制度，對措施完善、落實有力、工作成效明顯的師生黨員給予物質和精神上的獎勵，對流于形式、弄虛作假的師生黨員給予一定的處分。

（二）建立就業(yè)困難學生臺賬，師生黨員作好幫聯(lián)記錄

學院就業(yè)困難工作小組建立就業(yè)困難畢業(yè)生管理信息系統(tǒng)，分工就業(yè)工作的輔導員在就業(yè)臺賬中錄入經(jīng)工作小組會議確定的就業(yè)困難畢業(yè)生名單，由負責幫聯(lián)的師生黨員對對應的就業(yè)困難學生的基本信息、困難類型、原因、學生的就業(yè)思想狀況、就業(yè)意向、與學生的談話內容、已提供的幫助措施、已針對性提供的就業(yè)信息等錄入相應的臺賬中，即師生黨員作好幫聯(lián)記錄。

動態(tài)系統(tǒng)和就業(yè)臺賬的建立，有利于幫聯(lián)的師生黨員開展科學化、針對性、個性化的就業(yè)指導與幫助工作，便于就業(yè)工作小組成員查閱和調整有效的幫聯(lián)措施，便于學院考核領導查閱、監(jiān)督和考核師生黨員幫聯(lián)工作開展的進程及成效。

（三）發(fā)揮師生黨員合力，實施分類就業(yè)援助

1.針對因客觀原因造成的困難群體，幫聯(lián)的重點應是圍繞客觀問題給予幫助或提供解決辦法。如對于因家庭經(jīng)濟困難造成就業(yè)困難的學生，幫聯(lián)的教師黨員要積極向學校和社會為貧困生爭取培訓和就業(yè)補貼，以減輕他們的經(jīng)濟負擔，另一方面師生黨員鼓勵貧困生要自信自強自立，考取必要的從業(yè)資格證書，提高職業(yè)技能。對于因身體疾病、性別造成就業(yè)困難的學生，幫聯(lián)的教師黨員，可以通過聯(lián)系校友企業(yè)、校企合作企業(yè)、民間慈善組織以及政府相關機構（如殘疾人聯(lián)合會、婦女聯(lián)合會等），為這些學生提供就業(yè)幫扶工作，尤其是對身體疾病學生，可以由政府開拓的公益性崗位實現(xiàn)就業(yè)。

2.針對因主觀原因造成的困難群體，幫聯(lián)的重點應是解決就業(yè)思想觀念問題。如就業(yè)心理壓力、不合理就業(yè)擇業(yè)觀、“等、靠、要”被動就業(yè)觀致就業(yè)困難，這些學生的就業(yè)思想觀念問題得不到解決，就業(yè)難的本質問題就得不到根本解決。因此，幫聯(lián)師生黨員對這類困難學生的就業(yè)心理調適、就業(yè)思想教育顯得尤為緊迫和重要。教師黨員豐富的就業(yè)思想教育指導工作，使這類學生不僅客觀認知當前就業(yè)形勢，而且全面分析自我，找到自己應有的位置，進而實現(xiàn)成功就業(yè)。對于一些就業(yè)心理壓力極大的學生，必要的時刻可以在征得其同意前提下為其聯(lián)系心理咨詢老師對其進行心理干預。

3.針對因綜合（多種）原因造成的困難群體，幫聯(lián)的重點應是從優(yōu)勢視角激發(fā)就業(yè)困難學生潛能，幫助其提升就業(yè)競爭力，從多方面對其進行幫聯(lián)。對綜合或多種原因造成的困難群體，這部分學生可以為其提供職業(yè)規(guī)劃咨詢、開設短期的綜合素質培訓班、組織模擬面試演練、提供圍繞就業(yè)意向的企業(yè)實習、鼓勵考取一些資格證書等塑造職業(yè)所需素質，提升就業(yè)競爭力。endprint