■ 施南昌

今年是我國改革開放40周年。40年來，上海郊區(qū)在政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面取得了巨大的成就。今年中央又頒發(fā)了關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，這說明黨中央把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。對扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的這個重大戰(zhàn)略部署，我們必須認(rèn)真全面落實。

這里我思考的問題是：鄉(xiāng)村振興，誰來振興？為什么提這個問題？我老家崇明農(nóng)村最強的勞動力就是像我這樣的年輕老人，而這樣的年輕老人也有許多到上海照看孫子、外孫，所以農(nóng)村空宅很多。盡管房子很漂亮，這樣的狀況，何談鄉(xiāng)村振興？所以我認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興首先要人才振興。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才的優(yōu)先發(fā)展是極為重要的一環(huán)，必須充分重視。要把人力資源開發(fā)放到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要位置。要加強和改進黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把黨管人才工作覆蓋到農(nóng)村，把農(nóng)村人才隊伍建設(shè)納入考核體系，要在制訂鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時，把人才資源開發(fā)放到規(guī)劃的首要位置。

那么鄉(xiāng)村振興，如何做到人才振興？

一要培養(yǎng)好鎮(zhèn)、村領(lǐng)頭人。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，帶頭人作用十分重要。培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，是解決問題的關(guān)鍵所在。這已經(jīng)為實踐證明。

二要吸引走出去的成功人士回歸農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。要制訂政策促進人才回流，吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。給空心的農(nóng)村注入血液，形成發(fā)展的內(nèi)生動力。要給返鄉(xiāng)的成功人士、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺，通過資金、項目等搭建起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，讓人才各盡其用，真正把人才留住。

三要鼓勵社會（市場）主體參與到鄉(xiāng)村振興中去。區(qū)、鎮(zhèn)、村應(yīng)盡早制訂規(guī)劃實施方案及相應(yīng)配套措施，并把政策落到實處。要用好、用活、用足現(xiàn)行的國家政策。區(qū)、鎮(zhèn)、村要把社會主體引向新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，如綠色產(chǎn)業(yè)，打造一村一品，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四要培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)村是一個生活共同體，要使文化成為鄉(xiāng)村的凝聚力、生產(chǎn)力、驅(qū)動力，需要從生活層面出發(fā)，以文化提升生活品質(zhì)，拓展發(fā)展空白，引領(lǐng)文明進步。鄉(xiāng)村人力資源建設(shè)，要以聚人氣、能繼承、有后勁為關(guān)鍵。鄉(xiāng)村文明是我們民族精神文化的原點，留住鄉(xiāng)愁、振興鄉(xiāng)村是留住我們民族文化的根，在發(fā)展中保留我們的特質(zhì)，使傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明交融互補。而現(xiàn)在鄉(xiāng)村精英流失，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人的空心化和文化的空心化。所以要加強鄉(xiāng)村文化建設(shè)，實施新鄉(xiāng)賢培訓(xùn)計劃，充實鄉(xiāng)村中堅力量。

我國農(nóng)村一直有尚賢的良好風(fēng)尚，形成了獨特的鄉(xiāng)賢文化。鄉(xiāng)賢可以說是鄉(xiāng)村文化的引領(lǐng)者，有很大的凝聚力。新時代的鄉(xiāng)村也呼喚著新鄉(xiāng)賢，所以要培育新鄉(xiāng)賢。重在重建鄉(xiāng)村知識階層，培育精英資源，充實精英力量。要加強思想道德建設(shè)，以文化人培育鄉(xiāng)賢文化，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)，弘揚鄉(xiāng)賢精神，在各類人才中樹立現(xiàn)代鄉(xiāng)賢典型，以發(fā)揮示范帶動作用。