◎杜宇迪
我國農產品外貿產業(yè)供應鏈是為了滿足參與方的需求和農產品價值而形成的復雜網(wǎng)鏈狀體系,包含農產品生產、加工、物流、出口等各環(huán)節(jié)。“逆全球化”背景下,我國農產品外貿產業(yè)供應鏈面臨極大挑戰(zhàn),需要對整條供應鏈進行重新配置,整合優(yōu)化,惟其如此,才能實現(xiàn)利益的最大化。
農產品供應鏈包含農戶、企業(yè)、消費者各個參與主體,農產品產業(yè)鏈是農產品產業(yè)發(fā)展過程中形成的網(wǎng)狀結構,是供應鏈管理的物質基礎。農產品外貿產業(yè)工業(yè)鏈則是指在對外貿易中的整個交易鏈條,供應鏈是否能夠有效運作,其中一個關鍵因素在于是否能夠建立密切的合作伙伴關系。我國農產品供應鏈經(jīng)歷了原始型農產品供應鏈、傳統(tǒng)型農產品供應鏈、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農村經(jīng)濟合作組織、家庭農場、“互聯(lián)網(wǎng)+”下的創(chuàng)新模式的結構演變。當前“互聯(lián)網(wǎng)+”影響下我國農產品供應鏈主要有第三方物流企業(yè)、電子商務企業(yè)、電子商務平臺和以消費者為核心集中模式,農產品供應鏈呈現(xiàn)出扁平化的發(fā)展趨向。
隨著我國供給側改革的不斷推進,加強農產品對外貿易是發(fā)展重點,然而,當前我國農產品外貿產業(yè)的發(fā)展受到多種因素的制約,存在持續(xù)逆差制約著產業(yè)鏈條的延伸和供應鏈的整合,此外,在綠色標志、包裝、技術等方面也面臨層層制約。在綠色壁壘和生產技術的影響下,近年來,我國向美國、歐盟和日本出口的農產品合格率不足50%[1]。
從國際上來看,美歐和日韓等國在不斷創(chuàng)新供應鏈發(fā)展模式,如美歐的農產品外貿企業(yè)專注與提升專業(yè)化的服務,形成了以跨國零售商、運營商、第三方物流為主導的供應鏈管理模式;日韓形成了綜合商社、第三方物流、供應鏈服務公司聯(lián)合的管理模式。發(fā)達國家跨國公司利用服務外包、品牌經(jīng)營等形式能夠為人們提供更為專業(yè)的服務,并通過將低端環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家轉移的方式實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。而我國當前在農產品供應鏈管理中,還存在競爭力不強、差異化經(jīng)營不足,對價格依賴大等問題,為此,開拓農產品出口的國際市場,整合優(yōu)化外貿產業(yè)供應鏈是亟待解決的問題。
“逆全球化”是與全球化相對而言的,主張對地方和國家進行重新賦權,其產生的原因在于西方國家存在的結構性分歧,隨著世界貿易的不斷擴張,不同國家與地區(qū)之間出現(xiàn)不平等,因而出現(xiàn)主張“世界主義”和主張“社群主義”的分歧。
在全球化過程中,多數(shù)國家在全球化背景下經(jīng)濟、社會、政治等方面都得到了快速發(fā)展,但在全球化背景下由于多重因素影響,部分國家在全球化發(fā)展過程中并沒有獲得相應發(fā)展機遇,并在發(fā)展過程受到全球化拖累,因此長時間以來,反對全球化聲音一直沒有停止。特別是在經(jīng)濟全球發(fā)展過程中確實出現(xiàn)了一些問題影響了部分國家發(fā)展,同時也進一步加劇了地區(qū)貧富差距,增加了社會不穩(wěn)定因素,增加了金融危機波及范圍。特別是由于在全球化背景下,國際貿易和全球經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則更多由發(fā)達國家制定,在規(guī)則上更多體現(xiàn)發(fā)達國家利益,發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化中能夠分的利益有限。從經(jīng)濟全球化發(fā)展過程看,更有利發(fā)達國家發(fā)展,對于發(fā)展中國家并不具有明顯優(yōu)勢,因此,發(fā)展中國家很多都希望取消全球化。特朗普在參選美國總統(tǒng)過程中,他也是借助反對全球化,支持貿易保護主義的政治主張獲得美國民眾支持。在其上任以來,特朗普就按照先前的政治主張,頒發(fā)了一系列反對全球化的政策法令。英國脫歐、意大利公投失敗、2017年法國大選等一系列活動,表明保守勢力進一步抬頭,從目前看,全球化發(fā)展面臨的困難更多樣化。
當前,世界發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況和新問題,國際體系和國際秩序正在發(fā)生深刻變化,保守勢力不斷向現(xiàn)行世界格局發(fā)出挑戰(zhàn)。貿易保護主義對經(jīng)濟全球化形成了巨大挑戰(zhàn)?!澳嫒蚧眴栴}進一步加劇了國際貿易利益分配不均,部分群體在經(jīng)濟全球化中原有既得利益發(fā)生深刻調整。特別是一些發(fā)達國家在經(jīng)濟全球化背景下,傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)不斷向發(fā)展中國家轉移,本國空心化問題對國內就業(yè)造成影響,因此,“逆全球化”根源就在于經(jīng)濟發(fā)展問題。
農產品供應鏈作為商業(yè)發(fā)展的重要組成部分,在我國經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要角色[2]。在逆全球化背景下,我國農產品外貿產業(yè)供應鏈的正在面臨嚴峻挑戰(zhàn),隨著發(fā)達國家對經(jīng)濟全球化反對聲音不斷高漲,各種針對經(jīng)濟全球化的政策法規(guī)開始不斷出臺。在國際貿易中,發(fā)達國際依然想通過貿易政策制定掌握主動權,傳統(tǒng)的以生產商、銷售商、批發(fā)商等為核心的農產品供應鏈,已經(jīng)很難在國際市場上獲得發(fā)展空間。面對現(xiàn)實情況,我國農產品外貿產業(yè)供應鏈應該進行深度調整,一方面,要關注和適應當前國際農產品貿易發(fā)展現(xiàn)狀,針對存在的問題制定相應政策,提升我國農產品外貿產業(yè)供應鏈適應能力;另一方面,要從我國農產品本身入手,不斷提升農產品質量,同時要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,重新對供應鏈資源進行整合創(chuàng)新,通過深度調整,更加主動地適應國際農產品外貿市場變化,為農民、涉農生產企業(yè)以及涉農零售企業(yè)帶來效益。
“逆全球化”背景下,我們農產品外貿產業(yè)發(fā)展面臨更多的挑戰(zhàn),為積極應對貿易壁壘,應分析當前我國農產品外貿產業(yè)供應鏈管理面臨的障礙和存在的不足,并找出問題的根源,以便對整個供應鏈體系進行重建和整合。目前我國所采用較多的是服務型企業(yè)供應鏈管理模式,雖然取得一定的成績,但是也暴露出一些問題,這些問題主要表現(xiàn)為兩大方面,一是現(xiàn)有的外貿管理體制與“逆全球化”背景不相適應;二是企業(yè)運營和管理中存在較多問題。
其一,行業(yè)屬性定位不清楚。供應鏈管理作為一種新興的商業(yè)模式,從我國最新的國民經(jīng)濟分類國家標準中并沒有將供應鏈管理納入進來,這就造成當前這一行業(yè)在發(fā)展過程中缺乏相應的標準和法律依據(jù),行業(yè)在發(fā)展過程中更多是參照行業(yè)巨頭制定的標準,或是國內外專家研究成果結合行業(yè)發(fā)展實際形成的參照標準,但由于沒有法律約束性,這些標準在執(zhí)行過程中具有很強的隨意性[3]。
其二,供應鏈起步較晚。從目前我國供應鏈管理發(fā)展情況看,由于供應鏈管理剛剛起步,在市場管理和行業(yè)管理上還沒有理順上下級管理關系,相關政策制度還存在很多矛盾和沖突,這些現(xiàn)實因素都制約了供應鏈健康有序發(fā)展。特別是個別地區(qū)地方保護主義仍然發(fā)揮作用,在資源流通和協(xié)調上面制造很多障礙,同時也造成一定資源浪費。
其三,通關環(huán)境的阻礙。我國農產品外貿需要通過海關才能運輸?shù)絿?,實現(xiàn)農產品價值。但由于我國海關對農產品外貿檢查比較嚴格,加之海關檢查設備性相對落后,程序相對復雜,導致檢查時間較長,產品通過效率較低,特別是對于一些容易腐敗的農產品,在海關耽擱時間越長,對農產品造成的風險就越大。同時在通關過程中必須提供供銷合同,部分企業(yè)需要為客戶企業(yè)提供采購、生產和通關完整服務,但在合同簽訂上更多是以供應鏈服務協(xié)議形式出現(xiàn),這在海關很容易被認為是虛假購銷合同,給整個交易帶來風險和影響。
其一,出口成本高,技術支持不足。近年來,隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展,社會各項成本都在提升,特別是對于農產品出口企業(yè)而言,隨著人力成本與原材料價格上漲,導致企業(yè)整個出口成本都在提升[4]。一方面,由于城市化和城鎮(zhèn)化建設步伐不斷加快,大量農村勞動力不斷向城市轉移,農村勞動力減少,農業(yè)勞動力雇傭價格不斷提升,人口紅利正在逐漸消失。二是農產品種植原材料上漲,特別是近幾年國內中種子、化肥、農藥逐漸上漲,加之運輸、包裝、加工等方面也一路水漲船高,增加了農產品出口成本。此外,企業(yè)本身生產成本也在逐年提升,特備是企業(yè)水、電、媒、氣等方面對企業(yè)經(jīng)營成本提出了嚴峻挑戰(zhàn),同時也還要應對不斷變化的國際檢驗檢測標準,在科技投入上成本也在不斷提升。
其二,物流成本高,配送服務滯后。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,跨境電商已經(jīng)成為農產品國際貿易的重要形式,從跨境電商發(fā)展特點,由于其周轉靈活、批量小、質量要求高等特點,對物流效率要求更高,農產品跨境電商才去的物流方式主要外包給國內物流公司,但由于多數(shù)物流公司主要業(yè)務在國內,很多國外物流配送又需要銷售國家本國物流進行配送,這就耽擱了比較長的時間。而選擇建設海外倉儲,則需要更高的投入和更多的管理費用,很多企業(yè)還沒有想過涉及到海外倉儲領域。
其三,專業(yè)人才缺乏。人才是供應鏈管理水平高低的決定因素,從目前看,由于我國農產品外貿產業(yè)供應鏈建設還處于起步階段,相關政策、法規(guī)、運營機制等還不夠健全,相關人才隊伍建設還不夠系統(tǒng)。既能夠對供應鏈管理有所了解,又能夠熟練掌握農產品外貿相關事項的人才極度缺乏。
改革開放以來,我國逐漸發(fā)展成為貿易大國,但是與發(fā)達國家相比,農產品外貿產業(yè)仍處于產業(yè)鏈的低端,農產品外貿企業(yè)缺乏核心競爭力。在“逆全球化”背景下,我們要積極創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,提升我國農產品外貿企業(yè)的供應鏈管理能力。從政府角度講,要對農產品外貿產業(yè)供應鏈進行重建,將其上升到戰(zhàn)略高度層面,制定科學的農產品外貿供應鏈管理體系和標準,加強供應鏈各節(jié)點企業(yè)的開放合作,為農產品外貿產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的貿易環(huán)境。
“逆全球化”背景下我國要將農產品外貿產業(yè)供應鏈管理上升到戰(zhàn)略高度,樹立全球供應鏈管理戰(zhàn)略思維,一是要分析“逆全球化”對我國農產品外貿的影響,二是要從整個供應鏈的視野出發(fā),進行整體布局,推動我國農產品外貿產業(yè)的轉型升級。具體可采用服務外包,優(yōu)化流通渠道,發(fā)展跨境電子商務等形式,全方位優(yōu)化供應鏈運營模式。
從理論研究層面,當前我國供應鏈管理缺少明晰的行業(yè)定位,因而需要加強理論研究,在理論上加強對供應鏈管理的指導。具體而言,應將其納入《〈 國民經(jīng)濟行業(yè)分類 〉 國家標準(GB/T4754-2002)》之中,尤其是針對我國農產品外貿產業(yè)發(fā)展要統(tǒng)一標準,與國際化標準接軌,完善相關的法律法規(guī),為農產品供應鏈提供法律保障[5]。此外,還應完善績效評估體系,對整個供應鏈管理的各個環(huán)節(jié)進行科學評價,為優(yōu)化和整合農產品供應鏈提供依據(jù)。
“逆全球化”背景下,我們更是要不斷加強合作,借鑒國際上先進的供應鏈運用模式,提升產品服務、物流、電子商務、品牌等各領域水平,同時也要有所側重,對于核心領域和優(yōu)勢領域要重點開發(fā),為強化跨國企業(yè)在供應鏈管理中的優(yōu)勢,可通過并購、聯(lián)盟等形式接近消費者,提升市場反應能力。
此外,為進一步提升供應鏈管理和運營水平,還離不開我國國家政策的支持,在農業(yè)政策、區(qū)域政策、貿易政策等方面要予以大力支持,同時加強對農產品外貿企業(yè)的認定與管理,為其提供財政、人才、對外合作、技術等方面的支持。
為應對“逆全球化”對農產品外貿的消極影響,從農產品外貿企業(yè)角度來看,要不斷提升自身的核心競爭力,增強在外貿領域的供應鏈管理能力,推動龍頭企業(yè)向全球供應鏈中高端延伸,結合農業(yè)的特點,發(fā)揮其比較優(yōu)勢,在技術、品牌和服務方面開拓創(chuàng)新,充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,拓展農產品外貿市場。
我國傳統(tǒng)農產品發(fā)展模式已經(jīng)不能適應新形勢的需要,推動農產品生產的產業(yè)化發(fā)展是主要出路。只有實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的產業(yè)化、一體化,才能不斷提高農業(yè)生產效率,降低生產成本,增加農產品生產的收入。當前,我國在農產品產業(yè)化發(fā)展方面與發(fā)達國家相比還存在較大差距,這在一定程度上制約了我國農產品出口貿易的發(fā)展。鑒于此,應在政府的指導下積極推進農業(yè)生產的規(guī)?;c集約化,提升農產品外貿產業(yè)在國際上的競爭力。與此同時,為適應“逆全球化”的發(fā)展需要,我國政府應對不同國家的貿易壁壘特點進行分析,進而對農產品生產環(huán)節(jié)進行科學的指導,同時制定相關的貿易準則,加強與農產品進口國的協(xié)商,為突破發(fā)達國家的貿易壁壘做出積極努力。
在農產品外貿產業(yè)供應鏈管理中,品牌建設有助于提升產品的競爭力,通過品牌建設有助于拓展國際市場,憑借產品和服務贏得境外消費者的認可,進而實現(xiàn)農產品外貿產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農產品外貿企業(yè)作為整個供應鏈中的中心,應樹立好品牌意識,加強自身品牌建設,樹立明確的目標市場定位,不斷提升農產品的國際影響力。
特色農產品是現(xiàn)代科學技術的產物,當前我國正在積極建設農業(yè)生產工業(yè)園區(qū),對傳統(tǒng)蔬菜水平進行創(chuàng)新培育,通過運用科學技術等手段培育特色農產品。開發(fā)特色農產品同樣有助于提升我國外貿產業(yè)在供應鏈中的競爭力,如傳統(tǒng)的水果山楂經(jīng)過制作成為山楂餅等,通過創(chuàng)新等方式推動農產品外貿產業(yè)鏈條的多樣化發(fā)展,拓展農產品銷售渠道,更為重要的是通過開發(fā)特色農產品有助于增強其在“逆全球化”背景下的“存活率”。
當前,一些發(fā)達國家設置的貿易壁壘中,其中很大一部分是因為農產品綠色指數(shù)不達標,因而發(fā)展綠色農產品是重建和創(chuàng)新供應鏈的關鍵。當前,綠色農產品越來越受到人們的重視,在國際上亦是如此,已經(jīng)成為當前農產品外貿產業(yè)發(fā)展的主要方向。而綠色產品在培養(yǎng)上在環(huán)境、規(guī)范標準等方面有更為嚴格的要求,因此結合我國農產品外貿產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,應就通過提高工藝水平,結合現(xiàn)有環(huán)境資源,促進我國農產品貿易的發(fā)展。
綜上所述,“逆全球化”背景下我國農產品外貿產業(yè)要敢于迎接挑戰(zhàn),重建與創(chuàng)新供應鏈,從農產品生產、外貿企業(yè)管理、物流、銷售等各環(huán)節(jié)入手,注重產品開發(fā)、提升外貿企業(yè)競爭力,國家在政策、人才和技術上為其提供支持和保障,走一條特色品牌發(fā)展之路。
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