推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展

5月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊主持召開全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收等方面的重要作用，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻(xiàn)。

會(huì)議要求，2018年聯(lián)席會(huì)議八部門要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精誠(chéng)合作，圍繞“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”主題，謀劃新時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新思路，研究制定專門文件；聯(lián)合開展調(diào)查研究，完善政策措施；加強(qiáng)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提升龍頭企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)；培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

我國(guó)涉農(nóng)資金整合力度逐步加大

財(cái)政部5月21日發(fā)布消息，2017年以來，財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦將貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)推廣至全部832個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣，并鼓勵(lì)試點(diǎn)貧困縣盡可能在“大類間打通”“跨類別使用”，做到“應(yīng)整盡整”。為使整合試點(diǎn)政策落地，進(jìn)一步提高脫貧實(shí)效，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門采取了一系列工作措施：通報(bào)2016年整合試點(diǎn)開展情況，加強(qiáng)對(duì)整合試點(diǎn)工作跟蹤指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，首次安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)整合試點(diǎn)成效較好的8省每省獎(jiǎng)勵(lì)8000萬元。據(jù)了解，在各方面的共同努力下，涉農(nóng)資金整合力度逐步加大，管理使用逐步規(guī)范，創(chuàng)新改革逐步深化，整合成效逐步凸顯。截至2017年12月31日，全國(guó)已整合各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金3286億元，占計(jì)劃整合規(guī)模的98.7%，已完成支出資金規(guī)模2935億元。

“中國(guó)糧”要用“中國(guó)種”

種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，“種業(yè)是農(nóng)業(yè)的‘芯片’、是糧食安全的根基”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部5月16日舉行新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮在介紹我國(guó)種業(yè)發(fā)展時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)種業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，下一步要始終確保中國(guó)人飯碗主要裝“中國(guó)糧”，“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”。

余欣榮表示，當(dāng)前我國(guó)種業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)在“四個(gè)顯著”。首先是種業(yè)安全保障能力顯著增強(qiáng)。在水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物用種上，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)品種全部自主選育，玉米自主品種的面積占比也由85%恢復(fù)增長(zhǎng)到90%以上；在蔬菜生產(chǎn)上，自主選育品種的市場(chǎng)份額達(dá)到87%以上。其次，種業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益改革，探索形成了成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類管理的制度性成果；組織開展國(guó)家良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)；推進(jìn)種業(yè)“放管服”改革，先后下放和取消了7項(xiàng)許可審批事項(xiàng)。三是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。種子企業(yè)的市場(chǎng)主體地位不斷強(qiáng)化，個(gè)頭更大了、實(shí)力更強(qiáng)了。四是種業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。以國(guó)務(wù)院出臺(tái)3個(gè)種業(yè)工作文件、全國(guó)人大常委會(huì)修訂《種子法》為主要標(biāo)志，構(gòu)建了我國(guó)現(xiàn)代種業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，形成了種業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。

北京推進(jìn)蔬菜植保專業(yè)化服務(wù)

為推進(jìn)蔬菜全程綠色防控技術(shù)、促進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠控融合，持續(xù)降低全市化學(xué)農(nóng)藥用量，北京市決定今年在順義、平谷、大興、通州、房山、昌平、密云等7個(gè)郊區(qū)開展蔬菜植保專業(yè)化服務(wù)，示范面積2萬畝。同時(shí)，對(duì)完成病蟲全程綠色防控服務(wù)的蔬菜植保專業(yè)化服務(wù)組織，給予每年每畝240元的補(bǔ)貼資金。

今年北京將探索建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、雙向選擇、專業(yè)服務(wù)”的推廣機(jī)制，推進(jìn)蔬菜植保專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)。目前，已公開招標(biāo)確定4家蔬菜植保專業(yè)化服務(wù)組織，它們須根據(jù)北京市蔬菜植保專業(yè)化服務(wù)管理辦法、服務(wù)流程、技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥及藥械使用規(guī)程，規(guī)范開展土壤消毒、色板誘殺、高效精準(zhǔn)施藥等21項(xiàng)蔬菜全程綠控技術(shù)，以提高服務(wù)效率提升服務(wù)質(zhì)量。