姚 靜

（730030 蘭州市勞動人事爭議仲裁委員會 甘肅 蘭州）

隨著時代的發(fā)展，我國的經(jīng)濟取得了跨越性的提升，人口的不斷增加和對外貿易的不斷提高，也使我國成為了世界上最大的勞動密集型產業(yè)國家。長久以來，勞動者與用人單位之間的矛盾從未停止過，并且隨著社會經(jīng)濟的轉型顯得愈發(fā)激烈。這些矛盾關乎勞動者的切身利益，他們要借助法律武器來維護自己的權益，解決勞動爭議最好的方式就是勞動仲裁。

1 勞動爭議出現(xiàn)的原因和特點

1.1 勞動爭議出現(xiàn)的原因

勞動爭議出現(xiàn)的原因有很多，從國家角度來講，勞動立法的條例太多，法律能設計到或者是覆蓋到的范圍太狹窄，相關部門監(jiān)管力度不大。其次，雖然我國為保障勞動者的合法權益制定了許多的法律條例，但卻無法應付所有的勞動爭議案件類型，隨著時代的發(fā)展，出現(xiàn)的勞動爭議問題在不斷更新，不斷增加，相應的，國家也應該不斷地更新相應的法律來維護勞動者的合法權益。

1.2 勞動爭議的特點

1.2.1 處理難度較大：隨著時代的進步，勞動爭議涉及的問題越來越多，涉及的利益也越來越大，矛盾也越來越復雜。而且，現(xiàn)在的人們都學會運用了法律武器來維護自己的合法權益，這就意味著越來越多的人放棄走調解的方式來解決問題，他們選擇用勞動仲裁的方式來維護自己的權益，進而被勸說解決問題的概率越來越小，從而加大了有關機構處理勞動仲裁案件的難度。還有就是勞動者往往在自己的利益受到嚴重損害之后才要去訴訟，但往往這個時候已經(jīng)錯過了收集證據(jù)的大好機會，這也給處理勞動爭議提高了難度。

1.2.2 影響范圍廣：為了避免對自己產生負面影響，用人單位往往會避免產生勞動爭議，但勞動爭議又不可能完全避免。處理勞動爭議的過程是一個極其繁瑣而且復雜的過程，其中要消耗大量的精力和時間。所以用人單位作為一般被控告的一方，為了避免對自己產生不利的影響，往往選擇用金錢去快速解決，但這就對其經(jīng)濟利潤產生了很大的影響。如果勞動仲裁結果對用人單不利的話，也往往會在用人單位的內部產生一定的影響，甚至會影響其正常運營。

2 關于勞動仲裁受案范圍不明確

2.1 勞動仲裁受案范圍不明確的原因

長久以來，國家為保護勞動者的合法權益不斷的制定法律條例，但是法律很難去處理所有的問題。時代在不斷的進步，人民的利益也在不斷的擴大，所以一旦觸及的他們的利益，人們會毫不猶豫地運用法律手段來維權，但是，由于當今社會矛盾越來越復雜，相應的勞動法律無法涉及到每一個問題，產生了許多新的勞動爭議類型，并且由于裁審之間的銜接問題，法院與勞動仲裁機構之間的受案范圍也存在一定的理解上的差異，而且勞動爭議背后牽扯到的各地經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定問題，也導致了各地的勞動爭議受案范圍在一定程度上存在地域差異。這些都導致很多勞動仲裁的受案情況沒有確切和明確的范圍，給案件的處理造成了很大的困難。

2.2 勞動仲裁受案范圍不明確的影響

勞動仲裁受案范圍不明確，會導致案件處理的過程變得極其困難，對雙方的影響都是極深的。因為無法正確的對案件進行仲裁判決，可能會延長案件的處理時間，這期間可能會對雙方的耐心進行消耗，甚至激化矛盾。同時，由于受案范圍不明確，可能會讓勞動者對國家的法律制度產生懷疑，這種影響對國家來說是極其惡劣的，如果勞動者對自己的國家產生了懷疑，那么這對一個國家來說是致命的，當這種矛盾積少成多時，可能會影響一個國家的進步與發(fā)展。

3 對完善勞動仲裁受案范圍的建議

3.1 制備完善的法律法規(guī)

勞動仲裁受案范圍不明確的主要原因就是相應的法律法規(guī)無法覆蓋它所涉及的方面。依法治國是我國治國理政的基本戰(zhàn)略方針。如果法律體系不完善，就無法形成中國特色社會主義法律體系；沒有完善的勞動法律制度，就無法有根據(jù)的處理勞動爭議，我國的勞動法律制度存在的法律少、政策多，政策時間跨度長的問題急需解決。法律是立國之本。而相關的勞動法律法規(guī)是從人民切身利益出發(fā)的，所以完善相應的法律法規(guī)顯得極為重要。

3.2 出臺政策，明確范圍

不可否認，勞動爭議案件的處理尺度直接關系到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，所以在法律法規(guī)的層面無法對某一類問題作出詳細的規(guī)定時，各地在處理勞動爭議案件時，都會在法律法規(guī)的框架下制定具有地方特色的勞動爭議案件處理的規(guī)定。所以在法律要保持穩(wěn)定性的同時，各地也可以出臺相應的政策進行細化。但我們還是希望能夠從國家層面對一些新型勞動爭議案件進行統(tǒng)一規(guī)定，盡量避免出現(xiàn)法律盲區(qū)，努力做到公正的解決問題。

3.3 明確受案范圍的重要意義

勞動仲裁受案范圍是處理勞動爭議的重要核心，它關系到勞動者維護自己合法權益的范圍，也觸及到勞動爭議仲裁機構和法院處理勞動爭議的權限。明確受案范圍能夠保障勞動者的合法權益得到維護，它是勞動者能夠與用人單位據(jù)理力爭的一個重要支點；明確受案范圍是我國建立和完善法律法規(guī)的重要體現(xiàn)，是我國依法治國的進步。由于勞動爭議問題的不斷增加，復雜多樣，明確勞動仲裁受案范圍具有重要的意義。

4 結語

進一步明確勞動仲裁受案范圍是維護我國勞動者合法權益的又一個重要手段，明確受案范圍，能夠更好的保護勞動者的合法權益，使他們的權益不受侵犯。