馬德俊

摘要：深化農(nóng)村基層的黨風廉政建設(shè)，加強規(guī)范村級財務(wù)的管理工作，能夠有效促進農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化，推進我國農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。本文分析了加強村級財務(wù)管理工作的重要性，重點研究了如何進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作，以期能夠優(yōu)化我國村級財務(wù)管理工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：加強；規(guī)范；村級；財務(wù)管理工作

進一步加強和規(guī)范我國村級財務(wù)的管理工作，能夠幫助維護我國農(nóng)民群眾的切身利益，完善當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，讓村級財務(wù)管理工作更加透明化，建立起高效、統(tǒng)一的村級財務(wù)管理體系。

一、加強村級財務(wù)管理工作的重要性

村級財務(wù)管理工作對于農(nóng)村以及社會的穩(wěn)定發(fā)展會產(chǎn)生很重要的影響，涉及到了我國農(nóng)民的切身利益，是群眾歷來關(guān)系和關(guān)注的重要問題，也是政府部門和社會都關(guān)注的熱點問題。隨著我國現(xiàn)代化小康社會的深入發(fā)展，在村級財務(wù)管理工作中也做出了大量的工作和政策要求，村級財務(wù)管理工作有了大水平的提升。但是據(jù)調(diào)查顯示仍然有一部分村級財務(wù)管理工作開展不夠平衡，財務(wù)核算工作不夠規(guī)范，具備的管理機制不夠健全，影響了我國農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固發(fā)展。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府部門要充分的明確和了解強化村級財務(wù)管理工作的重要性，從而利用政策和措施來抓好村級財務(wù)管理工作的開展質(zhì)量。

二、切實規(guī)范村級財務(wù)管理工作制度

按照相關(guān)要求來說，強化村級財務(wù)管理工作的規(guī)范化，需要首先明確當前的現(xiàn)存問題，再進一步針對性的完善和健全村級財務(wù)管理制度。

1.健全財務(wù)預(yù)決算制度

村級組織每年都會在年初制定出當年的收支預(yù)算計劃，然后量人為出的按照計劃來限額各項開支。收支計劃的制定要經(jīng)過村民代表會議的審理，在審議過程需要上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行備案，然后張榜公布。年度的總結(jié)需要把之前做好的收支預(yù)算以及后期的執(zhí)行情況一起提交給村民代表會議進行嚴格審理，接受人民群眾的監(jiān)督。

2.從規(guī)范村級收入管理

村級組織要在村級財務(wù)賬目當中納入村級收入進行統(tǒng)一和試驗和管理，并根據(jù)財政部門的監(jiān)制開具出合法的票據(jù)。村級收入主要包含有上級部門轉(zhuǎn)移的支付資金、籌資以及其他項目的資金、村級集體經(jīng)營得到的資金收入、村級土地和房屋的租賃收入、集體土地的征收費用以及上級下?lián)艿母鞣N資金等。其中包含的有專項規(guī)定用途的財政資金一定要按照規(guī)定嚴格進行專款專用，不能私自挪用。

3.規(guī)范銀行賬戶管理

村級組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村有鄉(xiāng)管”記賬服務(wù)中心專門開設(shè)一個基本的銀行存款賬戶，進行日常的轉(zhuǎn)賬結(jié)算以及現(xiàn)金收付活動。一般除了土地補償費之外，都不允許開設(shè)臨時賬戶。開戶的銀行要使用村級組織財務(wù)的專用財務(wù)章和代理會計印鑒，同時還需要加蓋村賬代理中心以及村級組織印鑒之后，才能夠在開戶銀行當中進行轉(zhuǎn)款以及取款的業(yè)務(wù)。要加強銀行賬戶的管理工作，嚴格執(zhí)行賬款分開保管的制度，要做到日清月結(jié)，并針對現(xiàn)金日記賬本以及銀行存款進行定期的核對，確保賬款無誤。要嚴格的按照我國《支付結(jié)算辦法》以及《中華人民共和國票據(jù)法》進行結(jié)算辦理，不得巧立名目套取現(xiàn)金或者是出租和出借賬目。

4.嚴格控制非生產(chǎn)性支出

村級非生產(chǎn)性的支出是村級財務(wù)的重要部分，嚴格實行限額和公開制度。村級財務(wù)部門要設(shè)定出非生產(chǎn)性開支明細賬，要公開項目當中的各項費用支出，例如說干部報酬、辦公費、差旅費以及會議費等。村級組織要堅持以收定支，控制好非生產(chǎn)性開支，加強年度總控制。不能列支禮金、香煙、土特產(chǎn)還有伙食費用等，不能以爭取項目的名義來設(shè)定出費用領(lǐng)取比例。村賬代理重心要嚴格地審核其中開展的各類開支，針對原始憑證的有效性和真實性要嚴格把關(guān)，遇到手續(xù)不齊全未經(jīng)過審核的票據(jù)開支要詳細的登記，為后期的村干部財務(wù)管理考核工作提供重要依據(jù)。

5.嚴格執(zhí)行零接待制度

村級機關(guān)干部在辦事或者是檢查工作中不能在村中用餐，如果實在需要用餐可以自辦或是或者是選擇在農(nóng)戶家中用餐，按照實際的用餐費用來繳納伙食費用、村干部在村外開會，不得報銷餐飲費用。

6.加強貨幣的資金管理工作

村級管理部門要嚴格的執(zhí)行《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》，在工作中能夠建立起健全的貨幣資金管理制度，積極地完善非現(xiàn)金結(jié)算制度以及銀行卡的結(jié)算制度?，F(xiàn)金收入要及時的繳納到銀行的賬戶當中，不能出現(xiàn)白條抵庫以及公款私用的現(xiàn)象。因公借款一定要經(jīng)過村財務(wù)負責人的批準。如果是由特殊的原因需要使用大額的現(xiàn)金，要求最高也不能超過三千元，還需要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的批準才能夠提高。

7.加強票據(jù)管理工作

村級管理部門如果需要向農(nóng)戶收取籌資款以及承包款，則必須要使用財政廳統(tǒng)一印制的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收款票據(jù)，專人進行票據(jù)管理，提升保管工作的嚴格規(guī)范性。收款票據(jù)的應(yīng)用要一次限領(lǐng)一本，在使用完成之后立即辦理繳銷手續(xù)，票據(jù)的繳銷手續(xù)不能遺失，存檔管理，禁止使用外購收據(jù)進行收費。

8.加強工程建設(shè)管理和債權(quán)債務(wù)管理

村級管理部門要建立起完善的債權(quán)債務(wù)管理臺賬，及時的償還村級債務(wù)，避免出現(xiàn)不良債務(wù)的累計。對于歷史遺留的應(yīng)收款項一定要積極地催收，如果確定無法追回的款項，那么則需要村賬代理中心進行嚴格審查，村民代表會議嚴格審理之后，計入到其他的支出當中。村級公益事業(yè)項目的建設(shè)要經(jīng)過村民代表會議的審議之后才能夠批準，要詳細的按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理辦法，進行工程的招投標、竣工驗收以及工程決算程序，工程項目的建設(shè)資金也一定要做到?？顚Ｓ?，必須要規(guī)范運行，不能設(shè)定賬外賬。項目建設(shè)完成之后進行嚴格驗收，驗收合格則需要承建方開具出國家統(tǒng)一規(guī)定的稅務(wù)發(fā)票，方可辦理處入賬手續(xù)。

三、結(jié)語

規(guī)范和加強我國村級財務(wù)管理工作，能夠嚴肅我國村級財經(jīng)紀律，完善村級財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題和漏洞，強化村級資金的管理質(zhì)量，并維護好我國村民以及村集體經(jīng)濟組織的權(quán)益，同時也提升了我國村級民主管理工作水平。