摘要：高校學生黨支部是高?；鶎狱h組織建設(shè)的中堅力量，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的重要作用。在新時代的背景下，高校學生黨支部的建設(shè)和學生黨員的教育發(fā)展面臨著一些新問題、新挑戰(zhàn)，成為了黨建工作中亟待關(guān)注的課題。對此，筆者就存在的問題提出了幾點思考。

關(guān)鍵詞：高校黨建 學生黨支部 學生黨員 作用發(fā)揮

一、建設(shè)好高校學生黨支部和發(fā)揮好學生黨員作用的必要性

長期以來，黨中央一直高度重視高校的黨建工作，在黨的十九大報告中，習總書記明確指出要加強基層黨組織建設(shè)[1]。高校學生黨支部擔負著把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責，其建設(shè)水平直接關(guān)系到高?；鶎狱h組織建設(shè)的成效與作用的發(fā)揮[2]。因此，建設(shè)好高校學生黨支部和發(fā)揮好學生黨員作用成為了黨建工作中亟待關(guān)注的課題，這是貫徹十九大精神的重要舉措、是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者與可靠接班人的必然要求，也是維護高校穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園的根本保障。

二、高校學生黨支部建設(shè)與學生黨員作用發(fā)揮過程中存在的問題

（一）學生黨員理論學習的主動性不夠，政治素養(yǎng)有待提高

1.學生黨員的思想呈現(xiàn)多元化特點

大學生黨員正處于人生發(fā)展的黃金時期，思想狀況呈現(xiàn)多元化特點。部分黨員理想信念不夠堅定、政治素養(yǎng)不夠扎實；部分黨員的入黨動機比較功利，加入黨組織后學習、工作出現(xiàn)懈怠；部分黨員奉獻意識不足，服務意識淡薄，不能以集體利益為重；部分黨員主動性與自律性較差，甚至對政治學習出現(xiàn)了抵觸情緒。

2.政治理論的學習呈現(xiàn)停滯化狀態(tài)

學生黨員對于政治理論的學習一般是通過黨支部組織的黨課和講座，而很少主動通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介，或者微信公眾號、紅色微博等新興媒體進行學習。單一的學習形式也直接導致了部分同學的學習主動性不夠，覺得政治理論學習比較枯燥。學生黨員政治素養(yǎng)的提高是一項長期的“隱形”工程，對于政治理論的學習缺乏顯性的考核指標，直接導致了一些學生黨員在入黨之后缺乏主動學習的意識，政治素養(yǎng)未有明顯提升。

（二）學生黨支部活動的創(chuàng)新性不夠，活動形式有待豐富

1.活動形式傳統(tǒng)單一，對學生的吸引力不強

黨支部活動的開展形式一般都是學習領(lǐng)導人講話、重要文件、讀本，舉辦專題講座、視頻學習等，理論學習的主要形式是說教，難以調(diào)動學生的積極性。一份有關(guān)學生黨支部組織生活主要形式的調(diào)查顯示：在他們參與的支部活動中，理論學習占45.1%，研究工作占21%，發(fā)展會、轉(zhuǎn)正會、民主生活會占22.1%，聽報告和其他占11.8%[3]。對于支部活動，多數(shù)學生黨員很少主動思考，也很少發(fā)言討論，主要處于被動接受與被動學習的狀態(tài)。

2.活動內(nèi)容脫離實際，對學生的感召力不強

目前，結(jié)合學生實際情況和特點、真正貼近大學生學習與生活的支部活動較少，學生黨員需要高屋建瓴的理論，也需要接地氣、現(xiàn)實效、助成長的支部活動。當前活動中選用的材料未能與大學生感興趣的話題相結(jié)合，未能緊密結(jié)合大學生的思想、學習、生活特點。

（三）學生黨員模范作用的示范性不夠，宣傳氛圍有待營造

1.缺乏對先進典型的挖掘與引導

學生黨員雖然優(yōu)秀，但是在眾多學生群體中還不夠突出和顯眼，德智體美全面開花的“標桿”黨員還不多。需要我們進一步挖掘?qū)W生黨員身上的閃光點，引導他們整合自身的優(yōu)勢資源，引導她們在必要時敢于亮出身份，為進一步打造黨員“標桿”奠定基礎(chǔ)。

2.缺乏對先進典型的打造與宣傳

挖掘了優(yōu)秀典型，離不開宣傳與打造。我們發(fā)現(xiàn)，黨員在學生群體中的影響力遠不如學生組織干部的影響力大，那是因為缺乏對黨員模范的打造和宣傳，很多學生認為黨員是不接地氣、高高在上的，而不知道其實榜樣就在身邊。

（四）學生黨支部制度建設(shè)的保障性不夠，體系建設(shè)有待加強

1.制度建設(shè)不夠完善

目前，黨支部建設(shè)環(huán)節(jié)的制度尚不完善，比如培養(yǎng)銜接制度、教育培訓制度、黨員的考核和激勵制度等。有時候制度制定了，但制度的執(zhí)行、檢驗和完善這個動態(tài)過程仍然需要進一步細化落實。

2.保障體系不夠健全

黨支部工作中的各項保障體系還不夠完善，比如：黨員隊伍建設(shè)保障體系、黨員組織發(fā)展工作保障體系、黨員培養(yǎng)質(zhì)量保障體系、黨員監(jiān)督管理體系等；另外，支部建設(shè)的經(jīng)費投入不足，經(jīng)濟保障體系有待健全。

三、建設(shè)學生黨支部和發(fā)揮黨員作用的幾點建議

（一）以理論學習為重點，提升政治素養(yǎng)

1.拓寬渠道，提升政治理論學習的主動性

黨支部要多渠道為黨員提供理論學習的機會，將傳統(tǒng)學習方式與新媒體技術(shù)相結(jié)合，使政治理論滲透到學生生活的方方面面，把支部真正建設(shè)為學習型黨支部。學生黨員必須變被動學習為主動學習，把理論知識裝進頭腦，內(nèi)化于心，外化于行，真正成為中國特色社會主義的擁護者，馬克思主義理論的傳播者，社會主義核心價值觀的踐行者。

2.豐富內(nèi)容，創(chuàng)新政治理論學習的方式

健全大學生黨員學習教育體系，將政治理論學習與理想信念教育、思想品德教育、科學文化教育、素質(zhì)拓展教育、心理健康教育、社會主義核心價值觀教育等相互結(jié)合，互相補充。利用好網(wǎng)絡(luò)學習新陣地，充分運用好新媒體等現(xiàn)代技術(shù)，通過建立黨建QQ群、開設(shè)網(wǎng)上黨校、開通微信公眾號等多種形式，擴大政治理論學習的覆蓋面，增強政治理論學習的吸引力。

（二）以實踐活動為依托，搭建多樣平臺

1.結(jié)合專業(yè)文化，開展社會實踐

支部活動的開展可以依托社會實踐平臺，同時緊密圍繞第一課堂，與專業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。如：引導學生黨員組成社會實踐團隊，結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢，對社會熱點進行調(diào)研，這樣既能發(fā)揮黨員在實踐中的先進作用，又能進一步磨煉黨員自身，提升黨員的專業(yè)素養(yǎng)。

2.結(jié)合社團活動，投身社會服務

學生社團豐富多彩，有中國特色社會主義研究協(xié)會這樣的理論性社團，也有青年志愿者協(xié)會這樣的志愿服務類社團，支部可以借助社團活動的平臺，舉辦一些學生喜聞樂見的支部活動，比如聯(lián)合中研會舉辦新生入黨宣講會，邀請黨員同志主講，或者組建黨員志愿服務團隊，引導更多黨員同志投身社會服務工作。

（三）以宣傳教育為抓手，樹立模范榜樣

1.挖掘典型，積極引導

利用好黨員民主評議、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比等契機，發(fā)掘一批學生黨員中的優(yōu)秀典型，用可信、可親、可學的身邊榜樣教育學生群體。我們必須抓好大學生中的先進群體——學生黨員，引導他們充分發(fā)揮先鋒模范作用，走在前列、干在實處，真正成為標志時代的晴雨表[4]。

2.宣傳教育，營造氛圍

將學生黨員打造成校園典型人物，通過建設(shè)黨員園地、打造黨支部文化長廊、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地等，宣傳優(yōu)秀典型，做好氛圍的營造，從而達到發(fā)展一個黨員、帶動一批學生的效果，在校園內(nèi)形成“學先進、爭先進、趕先進”的熱潮。做到日常宣傳不斷線，重點宣傳掀高潮，從而達到人格效應、品牌效應、沸騰效應。

（四）以制度建設(shè)為保證，完善保障體系

1.完善領(lǐng)導體制和工作機制，嚴格黨員發(fā)展制度

支部建設(shè)與黨員發(fā)展需要始終堅持學校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導，再由各院系黨委貫徹落實，黨支部具體開展各項工作。黨員發(fā)展工作必須有章可循，堅持和完善入黨申請書提交、團組織推優(yōu)、入黨積極分子培養(yǎng)、思想?yún)R報審閱、黨校集中培訓等制度；貫徹與落實發(fā)展黨員“三投票三公示一答辯”制度，確保黨員發(fā)展的規(guī)范性與嚴肅性。

2.強化督查考核制度，加大政策保障力度

充分發(fā)揮學校黨委與組織部門的督查功能，隨機抽查各學院、各支部的黨員發(fā)展與培養(yǎng)工作，并及時將檢查結(jié)果反饋與通報；建立黨員質(zhì)量檢查制度，邀請廣大師生共同參與，全程督查；加強對已發(fā)展黨員的考核工作，制定激勵機制，表彰優(yōu)秀黨員，對于出現(xiàn)懈怠的黨員同志要約談誡勉。學校要設(shè)立學生黨支部建設(shè)與學生黨員培養(yǎng)專項經(jīng)費，加強對黨校、黨員示范崗等各類黨建實踐基地的建設(shè)力度[5]。同時，學院要建設(shè)一支以專職為骨干、專兼職結(jié)合的黨務工作隊伍作為保障。

綜上所述，在新時代的背景下，建設(shè)好高校學生黨支部以及充分發(fā)揮學生黨員的作用非常有必要。青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向。當代青年朝氣蓬勃，肩負著時代的使命，高校學生黨員作為青年群體中的先進分子更是義不容辭。高校要不遺余力地建設(shè)好學生黨支部，廣大青年黨員要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以執(zhí)著的信念、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領(lǐng)勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。

參考文獻：

[1]習近平.在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上的報告[EB/OL].2017-10-18.

[2]關(guān)于加強普通高等學?；鶎狱h組織建設(shè)的意見[R].北京：中共教育部黨組，2007-05-25.

[3]王穎.淺談新時期高校學生黨支部建設(shè)面臨的問題及對策[J].現(xiàn)代教育科學，2007，（03）.

（作者簡介：孔陽，碩士，作者單位：揚州大學外國語學院；揚州大學助教，研究方向：思想政治教育、高校教育管理。）