李丹捷 殷詩絮

摘 要： 人民幣國際化就是實現(xiàn)人民幣的境外廣泛流通，并得到國際上的認(rèn)可。近階段，人民幣國際化取得了很快的進展，尤其是隨著我國“一帶一路”倡議的提出，和很多沿路國家簽訂了協(xié)議，人民幣成了可交換貨幣，可以跨境使用，人民幣國際化發(fā)展到了一個新的高度。因此，在“一帶一路”倡議下，其戰(zhàn)略為人民幣國際化提供了更廣闊的發(fā)展思路和空間。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；人民幣；國際化

關(guān)于人民幣的國際化

人民幣國際化是指人民幣可以在境外流通，在國際市場得到其他國家的認(rèn)可，在國際上行使貨幣的功能，成為貿(mào)易金融往來的接受貨幣，相應(yīng)的交易形式如投資貨幣、跨境貨幣等形式，其含義主要包含三個方面：第一，人民幣在境外擁有相當(dāng)程度的流通度；第二，在貿(mào)易往來當(dāng)中以人民幣結(jié)算的交易達到一定的比重，此項是衡量人民幣國際化的一般標(biāo)準(zhǔn)；第三，以人民幣作為計價的金融產(chǎn)品成為國際金融機構(gòu)包括中央銀行的投融資主要工具，同時以人民幣計價的金融市場規(guī)模不斷地擴充。

人民幣國際化的現(xiàn)狀

截至2017年12月，根據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會 （SWIFT） 人民幣追蹤報告， 人民幣在國際支付市場占比為1.61%，在全球支付貨幣排名中位列第五。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算占中國總貿(mào)易份額相較前一年有所下降。2017年12月，中國的貿(mào)易總額達到27568億元人民幣（4089億美元），以人民幣結(jié)算的貿(mào)易額占中國總貿(mào)易額的月均比例為15.7% 。跨境直接投資業(yè)務(wù)方面，2016年對外直接投資（ODI）人民幣收付金額1.06萬億元，同比增長44.2%；外商直接投資（FDI）人民幣收付金額1.4萬億元，同比下降11.9%。截至2016年末，人民銀行與36個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，協(xié)議總規(guī)模超過3.3萬億元人民幣；在23個國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排，覆蓋東南亞、歐洲、中東、美洲、大洋洲和非洲等地，便利境外主體持有和使用人民幣。

人民幣國際化進程當(dāng)中面臨的問題

面臨的問題來源于升級版理論，源于國內(nèi)學(xué)者對于人民幣國際化實現(xiàn)的研究，人民幣在沿路國家貿(mào)易當(dāng)中使用，成為某地區(qū)不斷實現(xiàn)國際化的分階段構(gòu)想，區(qū)域貨幣合作：第一種以中國與東盟“10 + 1”的經(jīng)濟合作框架為基礎(chǔ)，通過固定各自的匯率，對外聯(lián)合浮動等行動措施，最終以人民幣為主導(dǎo)， 創(chuàng)造單一貨幣——“亞元”，實現(xiàn)區(qū)域貨幣統(tǒng)一； 第二種以中國與東盟“10 + 3”為基礎(chǔ)，聯(lián)合日韓，效仿歐元國際化的實現(xiàn)路徑。沿路國家在邊境貿(mào)易當(dāng)中，人民幣的使用范圍不斷加大，因為沿路國家多與亞洲國家合作往來，與亞洲國家經(jīng)濟、文化、政治政策有比較大的不同，所以人民幣要想實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)合，成為單一的可使用交換貨幣難度加大，就需要有新的方式方法以及規(guī)劃路徑實現(xiàn)人民幣的區(qū)域化，才能實現(xiàn)國際化最終的愿望。

“一帶一路”對人民幣國際化的影響

“一帶一路”是習(xí)近平總書記以推進我國全方位對外開放為起點，從維護全球自由貿(mào)易體系和開放型經(jīng)濟體系，促進區(qū)域合作、共謀社會發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏的高度提出了“一帶一路”的倡議?！耙粠б宦贰笔侵袊壮荚诟纳苹A(chǔ)設(shè)施狀況與體制機制環(huán)境、消除經(jīng)貿(mào)投資的障礙、擴大和拓展中國與中亞、南亞、西亞、非洲和歐洲等國家貿(mào)易、投資、金融、文化等多邊合作的戰(zhàn)略宏圖，是中國在當(dāng)代推動對外經(jīng)濟貿(mào)易繁榮、應(yīng)對其他排華性區(qū)域多邊機制、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新選擇。

“一帶一路”的戰(zhàn)略舉措

化解國內(nèi)產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)升級

我國經(jīng)歷了改革開放40年，經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體。但是在全球價值鏈分工中僅僅處于低端加工制作環(huán)節(jié)，依賴的是粗放的、低附加值的投資拉動型經(jīng)濟增長模式，長期以來積累了過剩的產(chǎn)能。而“一帶一路”的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通的提出都有助于緩解國內(nèi)日益加劇的產(chǎn)能過剩，有利于國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。同時通過絲路基金、亞投行等融資平臺可以將人民幣從貿(mào)易結(jié)算貨幣擴展到投融資貨幣，有利于形成人民幣的環(huán)流。

促進區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作

美國近年來一直在各方面遏制中國的發(fā)展，提出了所謂的重塑國際經(jīng)濟規(guī)則的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP），更不惜代價地掀起了逆全球化的貿(mào)易保護主義浪潮。美國作為我國的出口對象，2016年出口額25415億元，占我國出口額份額的18.4%，故而中美之間的貿(mào)易摩擦勢必對中國經(jīng)濟產(chǎn)生很大影響。“一帶一路”國家與我國的貿(mào)易具有很強的互補性，拓展與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作將有利于促進區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，擺脫依賴，為我國對外貿(mào)易尋求新的發(fā)展空間，也保證我國經(jīng)濟發(fā)展速度，為人民幣國際化夯實基礎(chǔ)。

“一帶一路”推動人民幣國際化

2017年《人民幣國際化報告》指出：隨著“一帶一路”倡議有序推進，中國加強雙邊、多邊務(wù)實合作，大批重點建設(shè)項目落地，區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流加深，為人民幣區(qū)域使用增添有利條件。在此背景下，超過一半的人民幣結(jié)算發(fā)生在“一帶一路”沿線區(qū)域，由此可見，“一帶一路”的良好運行能加速人民幣國際化?！耙粠б宦贰蓖苿尤嗣駧艊H化的主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，隨著“一帶一路”政策的不斷擴展，與沿線各國的貿(mào)易往來不斷加強，實現(xiàn)了我國與沿路國家經(jīng)濟的互補，通過貿(mào)易擴張效應(yīng)有利于經(jīng)濟的快速發(fā)展。例如我國與東盟之間的貿(mào)易形成互補，可以實現(xiàn)長期的共贏，在“一帶一路”沿路各國貿(mào)易不斷擴大的同時，可以降低使用人民幣交易的成本，同時提高了效率，有利于人民幣在“一帶一路”經(jīng)濟當(dāng)中起到主導(dǎo)功能。

第二，“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來，人民幣國際化交易貿(mào)易使用程度不斷增加，所評價的評判標(biāo)準(zhǔn)是國際化的指數(shù)，只在國際經(jīng)濟活動當(dāng)中使用的程度變化指標(biāo)。在2009年統(tǒng)計中，人民幣國際化指標(biāo)只有0.02，2013年的指標(biāo)提高到了1.69，到2016年，人民幣國際化指標(biāo)增加到了3.6，這與國際上一些通用的美元、歐元指數(shù)相比較，增幅了5%。但是增速最快的國際化指數(shù)差距卻沒有明顯地變小，最終“一帶一路”政策提高了人民幣國際金融貨幣當(dāng)中的地位和高度。

“一帶一路”倡議助力人民幣國際化的策略分析

第一，穩(wěn)步經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，是人民幣國際化最基礎(chǔ)的影響力。一個國家擁有較強的綜合國力和實力是實現(xiàn)國際化的基礎(chǔ)。在國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我們更注重的是穩(wěn)步發(fā)展，保持經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，國內(nèi)居民消費、企業(yè)等活動都屬于穩(wěn)定階段。因此，我們要實現(xiàn)物價穩(wěn)定與經(jīng)濟增長的平衡，優(yōu)化經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，促進人民幣的最終國際化，我們?nèi)匀槐３忠浴耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略作為指引。發(fā)揮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、上合組織以及與一些相關(guān)機制結(jié)合，加強互聯(lián)互通來啟動更多的合同項目，共同創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，實現(xiàn)中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

第二，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、保持貿(mào)易逆差、不斷增加出口量，對于人民幣國際化有一定的作用。在實際的貿(mào)易活動當(dāng)中要保持貿(mào)易逆差，注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化沿路國家貿(mào)易的各個項目，形成互補互助。我們要順應(yīng)沿路國家對于資源的需求，通過出口國內(nèi)產(chǎn)能過剩的工業(yè)品以及一些科技產(chǎn)品來形成具有互補性的貿(mào)易活動，在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)當(dāng)中，使得產(chǎn)品出口多元化、創(chuàng)新化，保證高質(zhì)量的貿(mào)易順差。

第三，我們要保持對外直接投資的穩(wěn)定性，就需要放松資本項目擴大直接投資，重點關(guān)注沿線國家所需要的基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)，同時需要我們有穩(wěn)定的金融市場，有效地對資本項目進行開放，來緩解短期流動資產(chǎn)帶來的風(fēng)險，也有助于人民幣國際化穩(wěn)定性的提高。全面深化金融市場的改革，將資本項目有序地、平穩(wěn)地開放，政府也可以將管制轉(zhuǎn)向監(jiān)督協(xié)作，對中國國際收支的逆差狀況進行合理的協(xié)調(diào)。

第四，發(fā)揮亞投行和絲路基金的作用，當(dāng)前金融市場不夠完善，過度自由的經(jīng)濟也是不利于人民幣國際化的，在“一帶一路”倡議實施當(dāng)中，人民幣國際化道路應(yīng)該由國家去主導(dǎo)、扶持，不斷地扶持亞投行和絲路基金的作用，成為“一帶一路”當(dāng)中的融資主要平臺。發(fā)揮其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道作用及其推動亞投行使用人民幣，有助于在實際的項目融資過程當(dāng)中提高人民幣結(jié)算的比例，擴大人民幣計價的金融范圍，促進“一帶一路”建設(shè)，推動人民幣國際化的發(fā)展進程。

（作者單位：大連財經(jīng)學(xué)院）

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