王志軍

2015年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到社會(huì)公眾生活的多個(gè)方面，互聯(lián)網(wǎng)思維方式也催生了一些新的業(yè)態(tài)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，開(kāi)始進(jìn)入面向市場(chǎng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重效益的階段。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，要合理利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，逐步發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中的作用，把互聯(lián)網(wǎng)跟農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理有效融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的數(shù)據(jù)化、信息化。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的作用

所謂互聯(lián)網(wǎng)+，主要是充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)把互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合，創(chuàng)設(shè)一種新的業(yè)態(tài)。這是技術(shù)手段也是新的服務(wù)手段，也是一種新的發(fā)展模式，對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作產(chǎn)生了很大的影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣、事故處置以及農(nóng)機(jī)信管理等一體化操作，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要有深刻的思想認(rèn)識(shí)，明確互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的實(shí)質(zhì)與發(fā)展要求，讓互聯(lián)網(wǎng)+成為推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作轉(zhuǎn)型的重要推手，把互聯(lián)網(wǎng)融入到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理與信息技術(shù)的深入融合。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的作用如下：

首先，方便農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記入戶。農(nóng)業(yè)機(jī)械從出廠一直到用戶登記等環(huán)節(jié)都可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行管理。比如，生產(chǎn)廠家會(huì)在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理平臺(tái)中錄入機(jī)械的機(jī)型、發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)、外形參數(shù)等信息，這樣就實(shí)現(xiàn)了“一機(jī)一碼”。農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)人員能夠通過(guò)軟件管理來(lái)掌握農(nóng)機(jī)的性能。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理就在審核入戶資料的時(shí)候，要進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)證，只有與出廠信息一致的情況下才能進(jìn)行登記入戶，把信息錄入大數(shù)據(jù)庫(kù)中。其次，方便農(nóng)機(jī)執(zhí)法證據(jù)采集。通過(guò)在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理數(shù)據(jù)庫(kù)中查閱農(nóng)機(jī)的相關(guān)信息，包括駕駛?cè)诵畔⒑娃r(nóng)機(jī)牌照等信息，看駕駛員是不是具備駕駛農(nóng)機(jī)的資質(zhì)，如果不能在數(shù)據(jù)庫(kù)中查閱此類的信息，或者兩者信息不一致的時(shí)候，可以直接在現(xiàn)場(chǎng)查證這些違法行為，進(jìn)一步提升了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法的規(guī)范化與成效。再次，方便了信息的交流。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)能夠召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理遠(yuǎn)程會(huì)議，也可以進(jìn)行聯(lián)動(dòng)檢查指揮，建立全國(guó)性質(zhì)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)彼此之間的信息互動(dòng)。通過(guò)建立手機(jī)移動(dòng)客戶端，能夠把電腦端的信息變成移動(dòng)式，讓農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)獲取信息資源。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展策略

2.1 提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重視度

保障農(nóng)機(jī)安全是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的責(zé)任，健全組織領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的關(guān)鍵，落實(shí)到位是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的保證。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，要提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重視度，加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，積極構(gòu)筑安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格，從橫向到邊，再?gòu)目v向到底，積極強(qiáng)化各級(jí)的責(zé)任意識(shí)，抓好工作落實(shí)，不斷推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+融合背景下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作科學(xué)、有序的開(kāi)展。積極優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理手段，利用信息技術(shù)引進(jìn)比較先進(jìn)的農(nóng)機(jī)檢測(cè)方式，確保農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)的科學(xué)性和有效性。

2.2 注重信息化工作，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法成效

要提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法工作成效，就要積極注重農(nóng)機(jī)信息化工作，充分利用廣播、各類農(nóng)機(jī)網(wǎng)站、農(nóng)機(jī)微信平臺(tái)、農(nóng)機(jī)通、短信等平臺(tái)廣泛深入搭建信息互動(dòng)平臺(tái)；在網(wǎng)絡(luò)上宣傳制定“安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查”計(jì)劃，并充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊技術(shù)的作用，深入宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)及操作規(guī)程；要能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貢r(shí)期，制定農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法系統(tǒng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)打印罰單等形式，把農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理責(zé)任具體到每一個(gè)人，明確具體的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理任務(wù)，確保監(jiān)理職責(zé)明晰，杜絕農(nóng)機(jī)安全事故出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)以及遲報(bào)等行為，加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理制度建設(shè)，注重考核條例的制定，減少人為因素帶來(lái)的干擾，在執(zhí)法服務(wù)中運(yùn)用陽(yáng)光作業(yè)模式，堅(jiān)決杜絕暗箱操作的行為，全面、自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，確保執(zhí)法過(guò)程的公平公正、合理。

2.3 政府扶持引導(dǎo)，多方協(xié)力配合

對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理開(kāi)展實(shí)施的時(shí)候，存在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)機(jī)作業(yè)存在很大的季節(jié)性等問(wèn)題，政府要站在國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)劃，加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度，制定與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)配套的法律規(guī)范，注重大方向的引導(dǎo)，對(duì)平臺(tái)的運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理平臺(tái)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，激發(fā)大型企業(yè)投資參與的積極性。在具體農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開(kāi)展過(guò)程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的具體實(shí)際，確定監(jiān)理工作開(kāi)展的重點(diǎn)，在保障完成監(jiān)理工作的同時(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。比如，建立網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)機(jī)維修、培訓(xùn)以及監(jiān)理等方面的示范基地建設(shè)，結(jié)合具體的農(nóng)業(yè)狀況與金融資源特點(diǎn)，有步驟、有計(jì)劃的去開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣業(yè)務(wù)，結(jié)合地方實(shí)際進(jìn)行政策性扶持，提高政策的適用性。

總之，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，要提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理2.4建立專業(yè)化的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍。首先，要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，注重農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員思想政治素質(zhì)的提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政機(jī)關(guān)的方針、路線和政策，尤其是要加強(qiáng)跟農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)的政策與法律知識(shí)，明確安全監(jiān)理工作開(kāi)展的具體流程，要對(duì)法規(guī)與政策、制度有個(gè)清晰的認(rèn)知，這樣才能更好的應(yīng)用于實(shí)際工作中。其次，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，包括計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，要具備繼續(xù)學(xué)習(xí)的精神，能夠鍥而不舍的鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)處理相關(guān)業(yè)務(wù)。農(nóng)機(jī)主管部門可以要求安全監(jiān)理人員考取相關(guān)的資格證書，做到有證才能上崗。

總之，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，要提升“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重視度，逐步發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中的作用。

作者單位：陜西省榆林市米脂縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站