葉南客

改革開放使中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，在獲得巨大成就的同時，也不可避免地要支付某些代價，即社會矛盾的大量產(chǎn)生?，F(xiàn)階段我國社會矛盾呈現(xiàn)出怎樣的特征、趨勢，又應(yīng)該如何應(yīng)對？南京大學(xué)社會學(xué)院朱力教授等合著的《現(xiàn)階段我國社會矛盾演變趨勢、特征及對策研究》（中國社會科學(xué)出版社，2018年5月版）對此做了有益的探討。筆者認(rèn)為本著作有三個鮮明的特點：

建構(gòu)剛性社會矛盾的概念。作者認(rèn)為剛性社會矛盾是指在本世紀(jì)以來由社會結(jié)構(gòu)性因素造成的，是我國生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物。它是涉及社會成員生存利益，其沖突強度與手段烈度具有高對抗性，解決方式越出常規(guī)制度化渠道，有可能會引發(fā)社會風(fēng)險的一種具有利益群體對抗性沖突的社會矛盾。這類矛盾已經(jīng)由普通的利益糾紛矛盾演變成特殊的利益群體對抗矛盾。作者用剛性社會矛盾這一概念，分析了本世紀(jì)以來我國社會中產(chǎn)生的各種重大矛盾，如征地、拆遷、環(huán)境、歷史遺留、干群、醫(yī)患、城管、物業(yè)等矛盾，分別從矛盾產(chǎn)生的源泉上進行類型分析，對其特點進行提煉概括，對矛盾發(fā)展的趨勢進行預(yù)測，并通過對矛盾發(fā)生機制的研究，提出矛盾化解的建議與對策。這一概念是對當(dāng)前重大社會矛盾特性的概括，具有較強的解釋力。

提出有說服力的理論分析框架。作者認(rèn)為以單一的矛盾性質(zhì)維度“人民內(nèi)部矛盾”已經(jīng)不足以解釋當(dāng)前復(fù)雜的社會矛盾。應(yīng)該從矛盾產(chǎn)生的根源、矛盾發(fā)生的過程、矛盾沖突的強度與烈度，矛盾發(fā)生機制等多維度視角來分析矛盾。作者提出現(xiàn)實社會矛盾與非現(xiàn)實性社會矛盾兩種矛盾形態(tài)。前者是發(fā)生在現(xiàn)實生活中人們互動層面，與經(jīng)濟利益相關(guān)的現(xiàn)實的、直接的社會矛盾沖突，而后者則是存在于社會心態(tài)中的觀念、情緒的一種對立、不滿狀態(tài)。作者以“剛性社會矛盾”為中心概念，以“現(xiàn)實社會矛盾”和“非現(xiàn)實性社會矛盾”兩個形態(tài)的全新的社會矛盾分析框架，使紛繁復(fù)雜的矛盾變得十分清晰，為社會矛盾研究提供了全新的觀察視野和解釋思路。

扎實的經(jīng)驗調(diào)查資料與理論探索。作者為主持人的課題組進行了四次問卷調(diào)查，并以個案訪談和集體座談會的形式，對全國28個省市自治區(qū)602名基層干部進行調(diào)查。主要為區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事矛盾處理的干部；樣本中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨政一把手有127名。由于經(jīng)驗資料豐富，所論述的矛盾均是抓住了矛盾的真問題，有很強的現(xiàn)實性與針對性。研究者在經(jīng)驗基礎(chǔ)上提煉了新的理論概念，如現(xiàn)實矛盾與非現(xiàn)實矛盾論、社會不滿發(fā)生機制、信訪制度風(fēng)洞效應(yīng)、社會矛盾預(yù)防論等新的理論，作者在本土經(jīng)驗基礎(chǔ)上對社會矛盾理論做了有益探索，讓我們看到試圖構(gòu)建社會矛盾中層理論的努力。

作者對我國諸多重大社會矛盾進行了獨立的、深入的分析，概括出矛盾的特點并做出了趨勢預(yù)測，對我們?nèi)媪私廪D(zhuǎn)型期的社會矛盾提供了新的角度與清晰的邏輯思路。論著的不足在于對許多問題的研究言猶未盡，如處理矛盾中政府的職責(zé)與職能邊界，群眾中不斷增長的激進主義行為如何化解，社會矛盾的難點（歷史遺留矛盾）、焦點（群體性事件）、死結(jié)（上訪老戶）的處置機制如何建構(gòu)，多元化矛盾化解機制如何創(chuàng)新？若能夠做出更加深入的解釋則更好，有些對策也過于簡單。但瑕不掩瑜，該著作對我國本世紀(jì)以來產(chǎn)生的重大社會矛盾做出了勇敢的、嚴(yán)肅的回應(yīng)，而論述中涉及的諸多問題，正是社會治理中的核心問題與難點問題。這本新著的問世，為今后研究社會矛盾的學(xué)者與社會管理者開拓了新的思路，為社會治理奠定了一塊堅實的理論基石。

（責(zé)任編輯：何 頻）