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        2017中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇綜述

        2018-01-22 17:32:25何成學
        桂海論叢 2018年1期
        關鍵詞:高峰論壇智庫特色

        □ 何成學

        (中共廣西區(qū)委黨校、廣西行政學院 廣西 南寧 530021)

        “2017中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇”于2017年12月20日在北京舉行。本次高峰論壇由光明日報社、南京大學主辦,光明智庫、南京大學中國智庫研究與評價中心、光明網(wǎng)承辦。光明日報社總編輯張政和中國工程院院士、南京大學校長陳駿出席開幕式并致辭,論壇峰會由光明日報社副總編輯李春林、陸先高等主持。中央部委和研究單位的有關領導同志,各?。ㄊ?、區(qū))主管理論工作、智庫工作的相關領導,光明智庫學術委員會委員,代表性理論學者與智庫專家,中國智庫索引CTTI來源智庫負責人,智庫研究與評價領域?qū)<覍W者,征文獲獎作者代表等700余人參加高峰論壇[1]。本次高峰論壇的活動旨在推動社會各界更好地學習、貫徹與傳播黨的十九大精神,探索融媒體時代思想理論研究與傳播的創(chuàng)新路徑,推動中國特色新型智庫健康發(fā)展、提質(zhì)增效,其總主題是為新時代貢獻思想力量。這是一次高規(guī)格、亮點多多的高峰論壇。筆者在此,從學術前沿、學術深度和信息海量三大層面進行梳理介紹,以饗讀者。

        一、規(guī)格高和前瞻性,體現(xiàn)了學術前沿性

        這次高峰論壇除了主辦單位光明日報社總編輯張政、南京大學校長陳駿出席開幕式并致辭外,還有中央黨史研究室副主任馮俊、中央黨校校務委員韓慶祥、光明日報社副總編輯李春林、陸先高、國務院研究室原主任魏禮群、國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴、教育部原黨組成員顧海良、中國社會科學院副院長蔡昉、中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會主任徐光春等中央部委和研究單位的有關領導同志和老領導同志參加了會議;會后,《人民日報》《光明日報》《中國社會科學報》《中國日報》以及中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中國社會科學網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、中國網(wǎng)、中華網(wǎng)等國家級報刊和網(wǎng)站相繼進行了報道。以上10多位中央部委有關領導同志和老領導同志參加會議以及10余家國家級報刊和網(wǎng)站作了報道,足見這次高峰論壇的高規(guī)格。

        這次高峰論壇的學術前瞻性和前沿性,體現(xiàn)之一是光明日報總編輯張政和中國科學院院士、南京大學校長陳駿站在新時代和黨的十九大高度分別作了《智庫治理要牢記時代責任》《探索中國特色新型高校智庫建設之路》開幕式致辭。張政在致辭中指出,偉大的時代,是智庫界、思想理論界思考和行動的宏大背景。中國特色社會主義進入了新時代,黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨長期堅持的指導思想,一系列基本方略和重大部署,為未來開啟了無限廣闊的發(fā)展前景,也為廣大智庫界、思想理論界提供了咨政啟民的大場景、大機遇、大舞臺。在揚波浩蕩的大河奔流中,智庫界、思想理論界更應投入時代潮流,以滿腔熱情報國為民、以遠見卓識迎接挑戰(zhàn),用深沉的情感、深入的觀察和深厚的學養(yǎng),向世界講好中國故事、中國共產(chǎn)黨故事、新時代中國特色社會主義故事,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻[2]。陳駿在致辭中指出,新型智庫建設是加快構建中國特色哲學社會科學的重要內(nèi)容,智庫人要以強烈的責任感和使命感建設好中國特色新型智庫,為中國特色哲學社會科學的繁榮和發(fā)展作出新的更大的貢獻;高校智庫具有人才密集、學科齊全、國際交往頻繁,擅長政策分析的理論研究、基礎研究、數(shù)據(jù)平臺研究等優(yōu)勢,可以與黨政智庫等互為補充、互相促進。近年來,南京大學在推進高校新型智庫建設方面進行積極探索,如整合校內(nèi)力量,打造有特色的高校智庫;圍繞黨和政府把握國內(nèi)國外兩個大局的需求,對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實際問題作出科學的判斷和建言;鼓勵新型智庫辦成法人化、實體化機構;打造用人、經(jīng)費、分配、項目管理方面的競爭機制[3]。體現(xiàn)之二是國務院研究室原主任魏禮群、國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴、中國社會科學院副院長蔡昉、中央黨史研究室副主任馮俊等學者大咖站在新時代和黨的十九大高度,分別就“研究新時代闡釋新思想”“加強新時代中國智庫治理”“把牢講述真實中國故事的話語權”等專題作大會主旨報告,內(nèi)容涉及新時代廣大智庫工作者和思想理論工作者的新使命,做好理論創(chuàng)新的推進者、中國道路的詮釋者、面對問題的剖析者以及準確把握新時代智庫發(fā)展的定位、創(chuàng)造適宜中國智庫發(fā)展的外部環(huán)境等不同領域[4](下文有專述,在此不擬陳述)。體現(xiàn)之三是徐光春、韓慶祥、顧海良、王炳林、郝立新、董振華等一大批理論界名家,共論了2017年理論界熱點與焦點以及習近平新時代中國特色社會主義思想。其中,徐光春在作“新時代需要認識處理的若干重大關系”的主題演講中,系統(tǒng)闡述了要正確認識和認真處理好“新時代、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、習近平新時代中國特色社會主義思想三者關系”“馬克思主義、馬克思主義中國化歷史成果、馬克思主義中國化最新成果三者關系”“基本理論、基本路線、基本方略三者關系”“全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國三者關系”“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想之間關系”等十一個方面的重大關系。這些重大關系,既是新時代要破解的重大理論問題,也是新時代要推進的重大實踐問題,事關新時代中國特色社會主義的發(fā)展進步。此外,這次高峰論壇的學術前沿性還體現(xiàn)在CTTI成員單位發(fā)布了《鄉(xiāng)村教師支持計劃計劃過程中的問題及改革》《大數(shù)據(jù)交易:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與政策回應》《“醫(yī)院、醫(yī)保、醫(yī)藥”聯(lián)動與新醫(yī)改》等八項年度研究成果,涉及鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生改革、大數(shù)據(jù)交易等各個方面。

        二、聚集了學界大家和行業(yè)精英,反映了學術深度

        這次高峰論壇的一個亮點就是聚集了學界大家和行業(yè)精英,共論2017年智庫界、理論界的熱點與焦點。他們當中既有魏禮群、張軍擴、蔡昉、馮俊等學者大咖,又有徐光春、韓慶祥、顧海良等數(shù)十位理論界名家,還有李剛、翁鳴、王岳等一批智庫知名學者以及本次論壇征文獲獎代表云集(從900多篇應征論文中,評選出85篇獲獎文章,獲獎作者被邀請入會),紛紛發(fā)表新見解新觀點。以上學界大家和行業(yè)精英在論壇上的精彩演講,反映了學術深度。

        這次高峰論壇的學術深度,最為重要的體現(xiàn)是魏禮群、張軍擴、蔡昉、馮俊、劉鴻武等五位學者大咖的主旨學術報告[2]。其中魏禮群在學術報告中指出,智庫建設寫入黨的十九大報告,表明我們黨對中國特色新型智庫建設更加重視、寄予厚望,廣大理論工作者和智庫工作者必須著眼于新時代中國發(fā)展的世界坐標,深刻把握中國與外部時局的歷史演變,扮演好四大角色:要準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想,做好研究闡釋工作,推進理論創(chuàng)新發(fā)展,做好新時代理論創(chuàng)新的推進者;要準確研判社會輿情,正確引導社會輿論、疏導公眾情緒,進而凝聚社會共識,匯聚起強大正能量,做好新時代面臨問題的剖析者;要提出解析問題的主張、思路、辦法,為黨和政府制定政策提供智力服務,助推重大決策實施,做好新時代黨政決策的獻智者;要向世界闡明中國道路的內(nèi)涵以及新時代中國特色社會主義的發(fā)展前景,推動構建人類命運共同體,共同創(chuàng)造人類美好未來,做好新時代中國道路的詮釋者。張軍擴指出,隨著國家高端智庫建設試點工作的深入開展,如何完善智庫治理,加強能力建設,更好發(fā)揮智庫對國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用和對參與全球治理的平臺紐帶作用,已經(jīng)成為擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。因此,必須發(fā)揮智庫智力支撐作用的三個關鍵:通過對官方智庫、高校智庫、社會智庫、企業(yè)智庫的科學分析,準確把握中國智庫發(fā)展的趨勢定位;從智庫人才隊伍、專業(yè)化能力和智庫傳播能力三方面著手,切實加強中國智庫能力建設;從社會輿論環(huán)境、信息數(shù)據(jù)條件和需求環(huán)境著手,創(chuàng)造適宜中國智庫發(fā)展的外部環(huán)境。蔡昉指出,智庫建設要把牢講述真實中國故事的話語權。從智庫建設的導向上看,中國特色新型智庫要講好中國故事、提煉中國經(jīng)驗、概括中國智慧、形成中國方案;從回應西方學者對我國改革開放近40年的發(fā)展奇跡所作出的解釋看,做好智庫工作,就是要用富有學理性的研究來回應,找準靶心、講明道理,以把牢講述真實中國故事的話語權。馮俊指出,學習宣傳貫徹落實十九大精神、研究中國特色社會主義新時代、闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想是智庫當前和今后一個時期的重要政治任務和義不容辭的責任,智庫應該深入研究和把握中國特色社會主義新時代的時代脈搏,研究和回應重大時代課題;深入研究和闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,為推進理論創(chuàng)新貢獻力量;深入研究和推進全面深化改革和對外開放,為實現(xiàn)新時代的新目標保駕護航;深入研究中國共產(chǎn)黨自身建設規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展獻計獻策。劉鴻武指出,當前我國智庫研究面臨著缺乏原創(chuàng)性的知識體系、研究機構缺少影響力、國際傳播能力不足等問題。對此,應當以學科建設為主體、以智庫服務為功能、以媒體傳播為手段把三者貫通融會,推進中國特色新型智庫建設的長遠發(fā)展。同時,他還建議建立一個實體性的非洲研究學術與智庫機構,從中非合作實踐中提煉出可以解釋和促進中非共同發(fā)展和人類命運共同體的知識體系、理論體系、話語概念。

        此外,這次高峰論壇的學術深度還體現(xiàn)在作為“2017中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇”重要組成部分的兩場專題會議、八個平行分論壇的舉行,氣氛熱烈、亮點紛呈。其中在“2017思想理論熱點專題研討會”上,中央馬克思主義理論研究和建設工程咨詢委員會主任徐光春作了“新時代需要認識處理的若干重大關系”的主題演講;韓慶祥、王炳林、董振華、金民卿、郝立新、艾四林等知名學者圍繞2017思想理論熱點問題和習近平新時代中國特色社會主義思想進行了深度研討交流,一致認為,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新沒有完成時,黨的十九大提出習近平新時代中國特色社會主義思想,標志著推進馬克思主義中國化達到了新的起點,在新的征程上,哲學社會科學工作者要不斷開創(chuàng)馬克思主義中國化新境界,使21世紀中國的馬克思主義展現(xiàn)出更強大、更有說服力的真理力量。在CTTI成員單位智庫成果發(fā)布專場會上,從100余項報名成果中精選出《大數(shù)據(jù)交易:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與政策回應》《鄉(xiāng)村教師支持計劃過程中的問題及對策》《以人為本視角下中國縣域居民發(fā)展程度評價研究》《“醫(yī)院、醫(yī)保、醫(yī)藥”聯(lián)動與新醫(yī)改》《中老年人互聯(lián)網(wǎng)生活調(diào)查報告》等8項年度研究成果精品發(fā)布。這些成果涵蓋領域廣泛,服務大政、關注民生,有扎實的調(diào)研基礎,并普遍運用了大數(shù)據(jù)等先進科研手段,深刻分析現(xiàn)狀,提出深度對策建議,引起熱烈關注。

        三、成果發(fā)布推介和八個平行論壇,展現(xiàn)了學術信息海量

        學術信息海量是這次高峰論壇的又一個亮點。20日上午大會,除了五個主旨報告外,還先后發(fā)布了《2017年度CTTI來源智庫效能報告》、CTTI最新來源智庫增補名單,介紹了CTTI二期建設進度(天津版)和“思想理論網(wǎng)絡文章評價系統(tǒng)”,公布了85篇獲獎征文成果。這一系列學術活動展現(xiàn)出了大量的學術信息。其中,南京大學中國智庫與評價中心首席專家李剛發(fā)布的《中國智庫索引CTTI2017效能報告》,介紹了黨的十八大以來中國特色新型智庫建設進展(共涉及604家國內(nèi)智庫)、“中國智庫索引”CTTI Plus新平臺和MRPA測評結果情況簡;南京大學中國智庫研究與評價中心首席專家李剛發(fā)布的《中國智庫索引CTTI2017效能報告》,介紹了黨的十八大以來中國特色新型智庫建設進展(共涉及604家國內(nèi)智庫)、“中國智庫索引”CTTI Plus新平臺和MRPA測評結果情況簡;2017年CTTI來源智庫發(fā)展報告,回顧了2016—2017年CTTI來源智庫成果總體情況,并對高校智庫、社會智庫發(fā)展狀況等進行測評與梳理[5];多位專家評點指出,CTTI的建設,是中國特色新型智庫走向組織體系化、管理科學化、聯(lián)合聯(lián)盟化的典型代表。光明日報社副總編輯陸先高對由光明日報、光明網(wǎng)和南京大學共同設計研究的“思想理論網(wǎng)絡文章評價系統(tǒng)”(Ideological web articles evaluation system,簡稱iWaes系統(tǒng))進行了全面介紹,同時,他還以在黨刊、黨報和各類主流門戶網(wǎng)站上所發(fā)布的一系列有關馬克思主義、思想政治教育方面的理論文章為評價對象,采取定量分析、定性評價、專家同行評議以及來源數(shù)據(jù)、傳播數(shù)據(jù)等方式,運用數(shù)學模型進行加權,得出綜合得分,實現(xiàn)科學評價。光明日報智庫研究與發(fā)布中心副主任、智庫版主編王斯敏宣讀了CTTI來源智庫增補原則以及增補名單,經(jīng)過嚴格評選,最終確定本次CTTI(2017年)增補智庫117家,其中高校智庫95家、科研院所智庫8家、企業(yè)智庫5家、其他(社科院智庫和社會智庫等)9家。至此,CTTI智庫共有604家。就整體情況而言,華北、華東地區(qū)在數(shù)量方面優(yōu)勢較為明顯,其中華北地區(qū)共有234家、占38.74%,華東地區(qū)167家,華南、西南、西北、華中、東北地區(qū)來源智庫分布相對均衡;在省份分布統(tǒng)計情況中,北京、上海、江蘇占據(jù)入圍智庫地區(qū)排名的前三甲,其中北京共有185家智庫入選,陜西、湖北高校數(shù)量也較多;在智庫類型分布中,前三甲分別是高校智庫(348家、占58%)、黨政部門智庫(63家、占11%)、黨校行政學院智庫(49家、占8%),次之是社科院智庫、社會智庫、媒體智庫等。盡管九大來源智庫類型格局并未發(fā)生重大改變,但發(fā)展的新動向值得關注:一是黨校行政學院的智庫數(shù)量有所增長,占比也有所提高;二是企業(yè)智庫有所增加。天津大學張再生教授向與會嘉賓介紹了CTTI二期建設進度(天津版)情況,天津市的智庫管理部門和廣大智庫機構將擁有網(wǎng)絡化的線上信息管理平臺,共享最全面、最權威、最便捷的數(shù)據(jù)庫,并可以通過智庫云功能進一步實現(xiàn)層級化的智庫組織管理。最后,光明日報社副總編輯李春林宣讀了《習近平關于共享發(fā)展重要論述的歷史由來與重大意義》等85篇獲獎征文名單并由嘉賓頒獎。

        當天下午的八個平行論壇(2017CTTI來源智庫精品成果發(fā)布會、2017思想理論熱點專題研討會、智庫管理部門專場、黨政軍智庫座談會、高校智庫座談會1、高校智庫座談會2、地方社科院系統(tǒng)智庫座談會和社會、企業(yè)、科技智庫座談會)又再次釋放出了大量的學術信息。其中,CTTI成員單位智庫成果發(fā)布專場,發(fā)布了八項年度研究成果,涉及鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生改革、互聯(lián)網(wǎng)與社會治理、大數(shù)據(jù)交易等各個方面;徐光春、韓慶祥、顧海良等數(shù)十位理論界名家與參會專家學者,共論2017年理論界熱點與焦點;貴州省社科聯(lián)黨組書記、副主席包御琨在智庫管理部門座談會上,介紹了貴州新型智庫建設方面的現(xiàn)狀和主要做法;中國社會科學院翁鳴研究員、中共云南省委黨校譚鑫教授等,在黨政軍智庫座談會分別作了《探索黨政軍智庫發(fā)展新模式》《彰顯地方黨校智庫的責任與擔當》專題演講;王岳代表盤古智庫在社會、企業(yè)、科技智庫座談會上,圍繞“新時代的中國社會智庫探索”發(fā)言中指出,新時代代表著新的挑戰(zhàn),也給智庫的政策研究提出的新的要求,社會智庫需要在明確定位的基礎上,還要有擔當意識、機制靈活和創(chuàng)新供給的舉措,以及專業(yè)專注、做好補充的業(yè)態(tài)角色,以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長,為黨和國家做出貢獻[6]。

        [1]李林寶.中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇舉辦[N].人民日報,2017-12-21(6).

        [2]底亞星,張勝.為新時代貢獻思想力量——“2017中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇”觀點精要[N].光明日報,2017-12-28(16).

        [3]蔣一之.南大與光明日報共同主辦“2017中國智庫治理論壇暨思想理論傳播高峰論壇”[EB/OL].(2017-12-21)https://www.nju.edu.cn/8d/e9/c3814a23 2937/page.htm.

        [4]安 然.為新時代貢獻思想力量——2017中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇在京舉行[N].中國社會科學報,2018-01-04(2).

        [5]聯(lián)合課題組.2017年CTTI來源智庫發(fā)展報告[N].光明日報,2018-01-04(11).

        [6]曲 一琳.分論壇 縱覽[N].光明日報,2017-12-28(16).

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