于 菲

齊魯師范學(xué)院，山東 濟(jì)南 250200

生存權(quán)這一概念最早是在奧地利空想社會主義思想傾向法學(xué)家的理論著作當(dāng)中提出的，生存權(quán)的概念提出后繼而引起人權(quán)理論的革命。生存權(quán)相關(guān)的生存以及生存條件是有著緊密聯(lián)系的概念，對這些基礎(chǔ)概念的解釋也是必要的，從法理學(xué)角度進(jìn)行釋義就顯得比較重要。

一、生存權(quán)的概念提出及其主體

生存權(quán)和生存以及生存條件之間有著緊密聯(lián)系，但是也有著本質(zhì)上的不同。人的生存和人作為社會成員所享有的生存權(quán)是不同概念，人權(quán)宏觀上是人類的內(nèi)容，對動物的形式是進(jìn)行排斥的。保障人生存完成生存權(quán)全面的實現(xiàn)，就和物質(zhì)基礎(chǔ)以及社會條件有著緊密的聯(lián)系。所以生存條件和生存權(quán)兩者就有著更為密切的聯(lián)系，在物質(zhì)條件以及社會條件方面是生存權(quán)發(fā)展的基礎(chǔ)介質(zhì)[1]。生存權(quán)是賦予人類永恒力量改善自身處境地位的根本。而對于生存權(quán)的主體就存在著不同的觀點，有的學(xué)者認(rèn)為生存權(quán)主義包括集體以及個人，有的學(xué)者則認(rèn)為只能是個人。這些不同的觀點是適應(yīng)不同人權(quán)背景以及理論需要的，是比較有代表性的剖析。從我國的人權(quán)實踐角度而言，道德以及法律上生存權(quán)保護(hù)對象是全體公民和境內(nèi)外國人，并非是人民。

二、生存權(quán)的主要內(nèi)容及在我國的現(xiàn)狀和完善建議

(一)生存權(quán)主要涵蓋的內(nèi)容

生存權(quán)所涵蓋的內(nèi)容是比較多的，如生命權(quán)就是基礎(chǔ)的內(nèi)容，也就是保有自然人各種生理心理特征的權(quán)利。生命作為個人承擔(dān)社會權(quán)利義務(wù)的物質(zhì)載體，在進(jìn)入到二十世紀(jì)后生命權(quán)就表現(xiàn)為死刑的嚴(yán)格控制，有的地方是廢除死刑內(nèi)容的。從這些方面的現(xiàn)狀能看到生命權(quán)存在的價值和意義。生存權(quán)的內(nèi)容當(dāng)中基本生活保障權(quán)也是重要內(nèi)容，人所獲得的生命是在基本生活保障基礎(chǔ)上延續(xù)的，根據(jù)世界人權(quán)宣言當(dāng)中的規(guī)定，人人有權(quán)享受為維持其本人以及家屬健康以及福利所需要的生活水準(zhǔn)[2]。對國家制度的完善程度進(jìn)行檢驗，只要通過從幾個重要方面就能看出，生存保障義務(wù)是不是通過國家履行，是不是制定和經(jīng)濟(jì)情況一致的生活標(biāo)準(zhǔn)，有沒有低于生存標(biāo)準(zhǔn)人達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的具體措施。除此之外，生存權(quán)所包含的內(nèi)容當(dāng)中，生存發(fā)展權(quán)也是比較重要的內(nèi)容。

(二)生存權(quán)在我國的保障現(xiàn)狀

從我國的生存權(quán)的保障現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，其中依然還存在著不少問題，從立法規(guī)范的層面就能夠看到，在法律模式方面存在著缺陷，在對生存權(quán)作為首要人權(quán)出現(xiàn)的時候，憲法當(dāng)中并沒有生存權(quán)依據(jù)，有內(nèi)容但是沒有相應(yīng)概念。并且從憲法中對生存權(quán)的法律保障情況能看出，其目標(biāo)的不明確以及層次低的問題比較突出，以及在實現(xiàn)生存權(quán)的程序規(guī)定上比較缺乏。另外，生存權(quán)的保障方面，二元劃分的現(xiàn)象較為突出，主要就是在社會保障權(quán)利上有著不平等的現(xiàn)象，勞動權(quán)以及受教育權(quán)的不平等等現(xiàn)象問題比較普遍。最后就是生存權(quán)在理論的研究方面還有待進(jìn)一步的完善和深化，以及在司法保障方面還需要進(jìn)一步的強(qiáng)化。

(三)我國生存權(quán)保障的完善建議

結(jié)合實際對我國的生存權(quán)的保障就要制定相應(yīng)的策略，主要是從制度層面著手實施，如將生存權(quán)寫入到憲法當(dāng)中并進(jìn)行明確的闡述等[3]。這是作為人最基本的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)是寫入到我國的憲法當(dāng)中的，這是人們對生存以及幸福權(quán)利追求的法律依據(jù)，是人們享有基本權(quán)利的安全保障。生存權(quán)是動態(tài)權(quán)利關(guān)系，在時代的發(fā)展過程中也會有不同的內(nèi)涵，通過修改憲法成為人民根本利益保障的重要大事，是對公民生存權(quán)基本人權(quán)保障的基礎(chǔ)。

再有就是要加強(qiáng)對生存權(quán)的理論層面的研究，尤其是從法理學(xué)的角度進(jìn)行深化研究，以往只是從政策層面進(jìn)行研究，而當(dāng)前就要將生存權(quán)從法律權(quán)利的角度進(jìn)行深化探究，有了法理作為依托，才能為生存權(quán)司法實踐提供依據(jù)。再有要注重進(jìn)行憲法法院的設(shè)立，建立相應(yīng)憲法訴訟的制度，這是對生存權(quán)保障的重要舉措。這樣就能從憲法層面得到救濟(jì)，對公民的生存權(quán)能有效保障。還要通過對生存權(quán)的相應(yīng)法律法規(guī)的修改完善等，將生存權(quán)能夠最終實現(xiàn)法律化以及規(guī)范化的目標(biāo)[4]。從人權(quán)的視角考慮生存權(quán)的實現(xiàn)以及平等實現(xiàn)，就是要讓人的權(quán)利能力能加以確認(rèn)以及發(fā)展，國家方面就要從實際行動上采取有效的措施來保障人民享有平等的權(quán)利。

從法律的角度出發(fā)，其能否允許公民對國家不接受公民具體生存請求職責(zé)為不作為違法，這就成為了生存權(quán)走向制度化的保障重要點，有社會保障法實施責(zé)任的行政機(jī)關(guān)以不作為的方式無視公民生存請求，公民就能直接把行政機(jī)關(guān)作為訴訟的控告對象。這些方面就要求對生存權(quán)的行使從法理角度進(jìn)行深入的探究。

三、結(jié)語

綜上而言，我國的生存權(quán)的入憲還需要進(jìn)一步的加快步伐，這是保障公民平等權(quán)利的重要法律依據(jù)。在未來的法律體系建設(shè)工作的逐步完善下，對于生存權(quán)的入憲以及通過憲法司法保障公民基本人權(quán)相信會很快到來，希望在此次理論下對實際理論發(fā)展有所裨益。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]李步云.論人權(quán)的本原[J].政法論壇，2017(02).

[2]矯波.可持續(xù)發(fā)展與生存權(quán)[J].政法論叢，2017(03).

[3]上官丕亮.究竟什么是生存權(quán)[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報，2016(06).

[4]李艷芳.論環(huán)境權(quán)及其與生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的關(guān)系[J].中國人民大學(xué)學(xué)報，2016(05).