蔣 倩
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院,湖北 武漢 430000
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深入的過程中,代理關(guān)系發(fā)揮了重要的作用,商品經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展中,代理制度起到了重要的促進(jìn)作用,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的位置也越來越重要。代理制度最先是產(chǎn)生于資本主義經(jīng)濟(jì),在資本主義經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用,在我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,代理制度發(fā)展較為緩慢,在具體的發(fā)展中缺乏合理的約束機(jī)制,導(dǎo)致代理制度的發(fā)展遇到了很多問題。尤其表現(xiàn)在連帶責(zé)任方面,責(zé)任關(guān)系混亂成為代理發(fā)展的重要障礙,《通則》中對連帶責(zé)任的規(guī)定很好的彌補(bǔ)了代理連帶責(zé)任管理不足的漏洞,很好的規(guī)范了當(dāng)前代理制度中的內(nèi)容。例如,規(guī)定了被代理人、代理人、第三人三者之間的關(guān)系以及無權(quán)代理、濫用代理權(quán)的法律后果等,從而把經(jīng)濟(jì)生活中存在的代理關(guān)系基本上以立法的形式固定了下來。這些規(guī)定為民法中的代理制度奠定了基礎(chǔ),并在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中起到了積極的作用。但是,從這幾年的司法實(shí)踐看,我國民事代理關(guān)系仍然存在如下的問題。
在委托代理關(guān)系中,授權(quán)不明已經(jīng)成為普遍性問題,導(dǎo)致這一情況發(fā)生的主要原因如下:
第一,人們的日常習(xí)慣。在以往的代理過程中,形成了約定成俗的一些習(xí)慣,人們將這些習(xí)慣看成是代理制度中的固定內(nèi)容,即使法律已經(jīng)進(jìn)行了新的規(guī)定,人們還是自發(fā)的遵從以前的活動(dòng)方式,對于法律的義務(wù)并不能很好的踐行,從法律關(guān)系上來講,授權(quán)關(guān)系應(yīng)該是非常明確的,如果因?yàn)榱?xí)慣導(dǎo)致委托代理關(guān)系不明,則會(huì)影響責(zé)任的歸屬。
第二,管理體制的問題。在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,慘烈的市場經(jīng)濟(jì)讓資本家形成了謹(jǐn)慎的經(jīng)營習(xí)慣。在具體的民事代理活動(dòng)中,經(jīng)營者為了經(jīng)營的安全,選用代理人也十分的謹(jǐn)慎,對于授權(quán)關(guān)系也非常的重視。而在我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由于經(jīng)濟(jì)體制一直處于改革創(chuàng)新中,很多規(guī)章制度并不是非常的完善,很多企業(yè)的經(jīng)營者對于代理關(guān)系并不是非常重視,在選用代理人的問題上缺乏合理性,導(dǎo)致我國的代理責(zé)任制度關(guān)系混亂。
第三,關(guān)系厲害的追逐。很多企業(yè)利用代理人不明確的問題投機(jī)取巧,從而實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)實(shí)中利益的追逐,問題的規(guī)避。有時(shí)候?qū)τ诖砣耸怯泻锰幍模尯芏鄦栴}有回旋的余地,但是有時(shí)候也就導(dǎo)致代理人承擔(dān)法律責(zé)任。
代理關(guān)系中出現(xiàn)的無權(quán)代理對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)秩序有著很大的危害性,經(jīng)濟(jì)糾紛也往往產(chǎn)生于此,甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪。無權(quán)代理產(chǎn)生的原因如下:一,代理人在代理活動(dòng)中不注意自身權(quán)利的分析,有些并不屬于自己的決策也會(huì)自己做主,有時(shí)候會(huì)出自好意,但是大多數(shù)是為了利益的追逐,這種代理人越權(quán)的問題,往往追究的是個(gè)人,但是由于代理人是個(gè)人,無權(quán)代理導(dǎo)致的賠償金額是巨大的,個(gè)人往往是無法負(fù)擔(dān)的,但是法律中已經(jīng)有具體的規(guī)定,對于無權(quán)代理的問題沒有得到根本性的解決;二,社會(huì)環(huán)境的不利影響是當(dāng)前無權(quán)代理的重要源頭。
在代理人關(guān)系中,串通導(dǎo)致的連帶責(zé)任歸屬也沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,甚至進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的追逐,這對于當(dāng)前代理關(guān)系的發(fā)展非常不利。代理關(guān)系中存在的問題,有些是可以從傳統(tǒng)民法的代理制度中找到參考性的答案的。例如,代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任,未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任,等等。
在代理關(guān)系的連帶責(zé)任規(guī)定中,很好的解決了當(dāng)前代理責(zé)任歸屬不明的問題。在《通則》中,對于代理關(guān)系連帶責(zé)任的規(guī)定如下:授權(quán)不明的連帶責(zé)任;代理人與第三人串通而產(chǎn)生的連帶責(zé)任;無權(quán)代理中的連帶責(zé)任;利用代理關(guān)系進(jìn)行違法活動(dòng)的連帶責(zé)任。以上規(guī)定被代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,很好的消除了被代理人的僥幸心理。這樣就能夠區(qū)分無權(quán)代理和授權(quán)不明的區(qū)別,維護(hù)了被代理人的權(quán)利,而授權(quán)不明導(dǎo)致代理人責(zé)任的,則會(huì)追究被代理人的責(zé)任,這樣來說,代理人和被代理人都明確了自己的責(zé)任,從而更好的預(yù)防代理關(guān)系犯罪。
綜上所述,代理關(guān)系中連帶責(zé)任的引進(jìn)對于彌補(bǔ)《通則》中規(guī)定的不足具有重要意義,在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)代理關(guān)系發(fā)展中意義重大,也將為商品市場的規(guī)范做出重要貢獻(xiàn)。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
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