王定城
陜西省商洛市商洛學(xué)院,陜西 商洛 726000
2011年3月10日,全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長吳邦國向十一屆全國人民代表大會四次會議做全國人大常委會工作報告時莊嚴宣布,一個立足中國國情和實際,適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法,民法商法等多個法律部門的法律為主干構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。這表明中國已經(jīng)在根本上實現(xiàn)了從無法可依到有法可依的歷時性轉(zhuǎn)變。各項事業(yè)發(fā)展步入法制軌道。但有法可依僅僅是依法治國的第一步。想要建設(shè)法治國家不僅要有完善的法制體系,還應(yīng)當(dāng)有配套的法律設(shè)施,專業(yè)的法律執(zhí)業(yè)人員,以及政府依法處理政務(wù)的意識和全民守法的環(huán)境。而在這些方面,我國還尚未達到法治社會所要求的程度。這一點從以下實例中可見一斑。
完善的法治是應(yīng)當(dāng)是一個“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的整體,更應(yīng)該是一個“程序”與“實體”并重的公正秩序。
1995年,美國的辛普森殺妻案轟動一時。此案辛普森有重大的犯罪嫌疑,但由于警方在某一證據(jù)的收集程序上存在漏洞與瑕疵,使得該證據(jù)作廢,且其他確鑿的證據(jù)也變得蒼白無力。最終辛普森被宣告無罪,當(dāng)庭釋放,此案在美國掀開軒然大波。雖然大部分的人們認為辛普森事實上有罪的,但他們同上也承認這是一次公正的審判。而在此案日后的民事審判中,法官認定辛普森需要承擔(dān)巨額的賠償責(zé)任。雖然辛普森不能夠被判處刑事懲罰,但法律卻讓他為該案件承擔(dān)了應(yīng)有的責(zé)任。
程序不公正是冤假錯案頻繁出現(xiàn)的罪惡之源,是權(quán)利濫用的惡果。當(dāng)權(quán)利不按著規(guī)定的程序行使時,公正的社會秩序就沒有辦法保證。把權(quán)利關(guān)在制度的籠子里不應(yīng)當(dāng)只是一句口號。我們不僅要制定完善的制度,更應(yīng)該做到的是將制度嚴格的貫徹和執(zhí)行下去,尤其是在法律制度已經(jīng)基本完善的基礎(chǔ)上,更為關(guān)鍵的自然就成了保證法律的實行。無論是政府還是公眾,無論是權(quán)利還是權(quán)力,只有保證程序的公正,才能保證法治社會的建設(shè)和發(fā)展。
而對于2016年4月14日于某案的審判結(jié)果就很好的體現(xiàn)了法官對于實體公正的追求。高級人民法院吳靖在北京表示,通過二審開庭審理,最大限度地還原整個案件的事實情節(jié),并在此基礎(chǔ)上通盤考慮天理、國法、人情,最終依法作出裁判。
于某案的判決結(jié)果不僅使人們關(guān)注社會中存在的不良借貸現(xiàn)象。更使得民眾深刻的感覺到法律不僅僅是冷冰冰的條文。而是充分考慮公平公正以及社會倫理的治理機制。一個好的判決不僅僅應(yīng)當(dāng)追求公正,更應(yīng)該達到良好的社會效果。法律賦予法官自由裁量的權(quán)利,法官應(yīng)當(dāng)在充分考慮社會影響以及公眾反映,在合法的情況下盡可能的做到合理判決。這是對于法治社會的建設(shè)而言所必不可少的關(guān)鍵點。
我國正處于建設(shè)法治國家的關(guān)鍵時期。十九大中,習(xí)近平總書記一針見血的指出我國的基本矛盾發(fā)生了本質(zhì)的變化。人們對美好生活的向往成為了我們社會發(fā)展新的目標(biāo)。而社會公眾對公正法治的期待自然也是我們社會發(fā)展不能忽視需求。而我國現(xiàn)在的法治建設(shè)依然存在很多不足之處,要完善我國法治建設(shè)我們要做到如下幾點:
首先要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。在發(fā)揮法治強制性作用的同時著重發(fā)揮道德的教化作用。使得社會規(guī)范能夠做到真正的內(nèi)化于人民群眾的內(nèi)心。這樣不僅能夠減少執(zhí)法的成本,還能夠從根本上貫徹社會主義法律的執(zhí)行和實現(xiàn)。其次要加強公民對司法的參與程度。公開司法審判的過程以及刑事案件處理的程序,便于人民的監(jiān)督和參與。積極組織人民參與旁聽審理案件的過程。這一方面可以起到普法的效果,另一方面也可以使人民近距離的感受到司法的公正和威嚴,從而在一定程度上起到了警示作用。再次要提高政府依法執(zhí)政的能力和水平,只有嚴格的依法行政才能夠把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。保證公權(quán)力在自己應(yīng)有的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,政府真正的成為為人民服務(wù)的政府。
最后,法治的建設(shè)是一項長期,艱巨的工程,它絕非靠某一個人或者某一個政府就可以取得成就。我們想要完善我國的法治就應(yīng)當(dāng)在群眾中不斷的宣傳法治的精神和觀念,不斷的普法,教導(dǎo)人民遵守法律,遵守法律樹立的社會秩序,只有這樣才能保證我們整個社會的繁榮發(fā)展。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]王立民.法治建設(shè)與社會和諧[N].文匯報,2007-04-08.
[2]朱景文.中國法律發(fā)展報告[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2007.