丁平貴
湖南省第二工程有限公司,湖南 長沙 410007
企業(yè)法律顧問制度也是我國社會主義法制制度中的一部分內容,其重要性不言而喻,為企業(yè)的發(fā)展提供有利保障,如企業(yè)維護自身權益、有利于企業(yè)經營管理及決策。市場競爭日益激烈,企業(yè)在經營發(fā)展中也存在一些問題,這些也讓法律制度受到一定的影響,作為企業(yè)法律制度中的重要組成部分,法律顧問制度還是需要繼續(xù)完善,進而確保企業(yè)順利發(fā)展,有利于實現社會主義法制。
職業(yè)資格考試中加入了企業(yè)法律顧問,這說明法律顧問準入要求變得嚴格,然而在監(jiān)督方面不足,沒有相關的部門對其進行監(jiān)督,特別是在監(jiān)督后續(xù)工作中,在規(guī)定范疇上存在不平衡的問題,政策上可行性不足。
雖然我國的企業(yè)已經建立法律顧問制度很多年了,然而因為其入門門檻比較低,顧問人員有較多的是內部人員兼職的,這些無法有效滿足大中型企業(yè)的工作及發(fā)展需要。這就需要對法律顧問進行重新定位,當前的制度中需要將核心放在總法律顧問上,這里面包含兩個關鍵人物的定位。
1.總法律顧問
企業(yè)在內部建立總法律顧問,其也是企業(yè)中的一個員工,在地位上和經理、總會計師這樣等級的人物是一樣的。如果不能將其位列到領導層,那么就可以將其定位成領導班子之下的等級,如副總經濟師、副總會計師[1]。對其具有較高的要求,除了需要是這一專業(yè)之外,還需要具有企業(yè)管理以及財會等方面的知識。其還需要處理企業(yè)的各種工作中的有關法律事務處理,包括企業(yè)的決策、管理、經營等,可以參與到企業(yè)的重要決策中,站在法律專業(yè)的角度上為企業(yè)提出意見,還需要協調和其他部門之間的工作。
2.企業(yè)法律顧問
法律顧問是企業(yè)內部的員工,其責任就是法律事務,然而和公司的律師不同,只受公司管理。規(guī)模較大的企業(yè)通常內部都有法律顧問,而規(guī)模為中小型的企業(yè)雖然想要設立法律顧問,然而因為法律專業(yè)的人在內部并不是主要從事其專業(yè),因此在薪酬以及地位上都較低,這也就使得法律顧問不愿意去中小企業(yè),企業(yè)也無法留住人才。且通常這一崗位的人工作量不多,較為清閑,這也就使得存在很多其他專業(yè)人兼任的現象。因此,要解決這種現象,就需要建立健全的人事制度,需要合理的將法律顧問的權利、薪酬以及地位提高一些,要提高這一崗位的吸引力,只有這樣才能吸引且留住人才。法律顧問的具體工作就是起草及審核合同、開展法制信息以及訴訟和非訴訟等。
總法律顧問在國有企業(yè)內部算是高級的管理人才,這就需要建立健全的選聘流程,要嚴格競聘要求,提高入門的門檻。這就需要先清楚具體的聘請方式以及條件。采取公開招聘的方式可以提高崗位之間應聘競爭性,這樣可以讓企業(yè)選拔出高能力和素質的人才,因此可以采取這種招聘方式。因為總法律顧問具有重要責任,因此需要嚴格選聘,其需要有律師證、從業(yè)資格證;還需要具備有關的執(zhí)業(yè)能力,具有豐富的工作經驗;還需要經過國家統一法律職業(yè)考試。第二,需要加強總法律顧問的獨立性。因為總法律顧問是企業(yè)中的高層管理人員,其相當于法律部門的商業(yè)咨詢師和領頭人等角色,因此要想其平時的工作可以不被外界人員打擾,就需要提升其工作獨立性,讓其可以獨立進行日常工作。第三,需要建立總法律顧問參與機制。就是企業(yè)在日常經營管理中凡是和法律事物有關的活動都要讓其參與進去,可以站在法律專業(yè)的層面提出相應的意見。在這一前提下,結合其能力,企業(yè)可以賦予其對外工作的權利,比如支持業(yè)務、管理風險以及商業(yè)談判等,這樣做的好處就是可以將經營風險降低。第四,需要對比國際標準堅持對法律顧問制度進行進一步深化,讓我國的企業(yè)法律顧問制度可以和國際接軌,這也是將來的一個發(fā)展趨勢[2]。將總法律顧問當做核心,讓所有的人員實現專職化。需要根據國際同行的標準進行企業(yè)法律顧問人員數量的設置,顧問人員必須要具備和崗位相適應的工作能力,可以參與決策會議,還能夠充分自設作用,為企業(yè)提供法律支撐。
企業(yè)的經營風險管理需要注重預防早進行控制,輔助治病補救。這就需要企業(yè)的法律顧問制度需要轉變職能,從之前僅有法律事務管理轉變成經營管理方面。法律管理不能只限于處理事務型方面上,需要讓經營管理及法律管理實現有機結合,將這些滲透到公司的經營發(fā)展中,需要增強業(yè)務及法律間的聯系,讓其對外權利可以得到加強,促進法律顧問地位及影響力的提升。
綜上所述,企業(yè)法律顧問制度的建立、發(fā)展及完善對企業(yè)的發(fā)展具有重要影響,因此,需要針對當前存在的問題,采取有效的措施進行解決,讓其可以充分發(fā)揮出自身的作用,為企業(yè)提供有效的法律支持。
[1]王柯.論企業(yè)法律顧問制度與公司律師制度的協同發(fā)展[J].法制與經濟,2014(13).
[2]張洪濤.試論總法律顧問制度在國有及國有控股企業(yè)的貫徹與落實[J].中小企業(yè)管理與科技:上旬刊,2013(06).