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        鄧小平共同富裕思想與精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐

        2018-01-22 17:32:25農(nóng)玉珍
        桂海論叢 2018年1期
        關(guān)鍵詞:恩格斯共同富裕貧困人口

        □ 農(nóng)玉珍

        (中共百色市委黨校,廣西 百色 533000)

        1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨的工作中心實(shí)現(xiàn)了大轉(zhuǎn)移,由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上面來(lái),開始了在全國(guó)范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富而向貧困宣戰(zhàn)的長(zhǎng)達(dá)近40年的“長(zhǎng)征”。在不斷總結(jié)中國(guó)改革開放得失以及批駁各種錯(cuò)誤思想言論的過程中,鄧小平理論形成并不斷豐富和發(fā)展。鄧小平理論是馬克思主義中國(guó)化的重要成果之一,也是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐的科學(xué)理論。其理論中提出的共同富裕思想隨著精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)的推進(jìn)而進(jìn)入了新的實(shí)踐階段。

        一、鄧小平共同富裕思想的科學(xué)內(nèi)涵

        無(wú)論是創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義理論的馬克思、恩格斯,還是堅(jiān)定信仰并親身實(shí)踐科學(xué)社會(huì)主義理論的列寧、斯大林、毛澤東、鄧小平等人,都一致認(rèn)為共同富裕是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的目標(biāo),是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。他們盡管對(duì)共同富裕實(shí)現(xiàn)途徑的認(rèn)識(shí)有所差別,但是對(duì)共同富裕的實(shí)現(xiàn)都持肯定的態(tài)度,甚至終其一生為謀求共同富裕實(shí)現(xiàn)而奮斗不止。鄧小平在繼承無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師共同富裕理論的基礎(chǔ)上,總結(jié)中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕的思想。

        (一)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求

        這是忠實(shí)的馬克思主義者對(duì)共同富裕的共同認(rèn)識(shí)。恩格斯指出:“我們建立社會(huì)主義制度的目的”是“給所有人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間,給所有的人提供真正的充分的自由”[1]。馬克思在《1857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中指出,在共產(chǎn)主義社會(huì)中“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,以致盡管生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的,所有人的可以自由支配的時(shí)間還是會(huì)增加的”[2]。恩格斯在《反杜林論》中指出:“通過社會(huì)生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分自由的發(fā)展和運(yùn)用”[3]。這是馬克思、恩格斯對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想和規(guī)劃。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行改革開放的過程中,繼承了馬克思、恩格斯的思想,他指出:“走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富?!保?]373,在1992年視察南方發(fā)表的講話中又明確指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!保?]373這一論斷為中國(guó)近40年的“反貧困”行動(dòng)指明了方向。

        (二)共同富裕實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)力

        馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出,未來(lái)社會(huì)的共同富?!笆且陨a(chǎn)力的巨大增長(zhǎng)和高度發(fā)展為前提”“因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展,那就只會(huì)有貧困的普遍化;而在極端貧困的情況下,就必須重新開始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng),也就是說(shuō),全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。”[5]39馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中也指出:“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí),爭(zhēng)得民主……無(wú)產(chǎn)階級(jí)將利用自己的統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里,并盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”[5]272馬克思恩格斯設(shè)想的未來(lái)社會(huì),是在資本主義高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,那時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)達(dá)到很高的程度,但他們還是認(rèn)為,只有更快地發(fā)展生產(chǎn)力,共同富裕才能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)的社會(huì)主義是在半封建半殖民地的基礎(chǔ)上建立的,其社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)達(dá)資本主義的那種高度,因此,只有“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力”,最大程度地生產(chǎn)和積累社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,才能實(shí)現(xiàn)全中國(guó)人的共同富裕。

        (三)共同富裕必須首先打破平均主義

        社會(huì)主義的共同富裕,不是同時(shí)富裕、同等富裕、同樣富裕,而是分區(qū)域、分階段、分層次來(lái)實(shí)現(xiàn)的。鄧小平指出:“共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái),一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕?!保?]373“我們的政策是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū),先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個(gè)義務(wù)。我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義,吃“大鍋飯”,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧?!保?]155所以要實(shí)現(xiàn)共同富裕,就必須打破平均主義,“改革首先要打破平均主義,打破‘大鍋飯’,現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)路子是對(duì)的?!保?]155在這一思想指導(dǎo)下,我國(guó)的“反貧困”行動(dòng)讓東部沿海地區(qū)先富起來(lái),然后帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展;先發(fā)展經(jīng)濟(jì)解決溫飽,然后是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、自然“五位一體”共同發(fā)展,為人民創(chuàng)造和諧發(fā)展的環(huán)境。

        (四)共同富裕是一個(gè)漸進(jìn)提高的過程

        在鄧小平共同富裕思想中,共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程。根據(jù)我國(guó)在改革開放之初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全國(guó)人民基本上都生活在貧困線以下的現(xiàn)實(shí),國(guó)家政策只能擺脫原來(lái)的平均主義,共同富裕必須要分“先富”“后富”“共富”三個(gè)階段來(lái)完成。并且,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,也只能實(shí)施“先富”“后富”“共富”的政策,才能實(shí)現(xiàn)從溫飽、小康到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的比較富裕的目標(biāo)。鄧小平提出:“在經(jīng)濟(jì)政策上,我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些,生活先好起來(lái)。一部分人生活先好起來(lái),就必然產(chǎn)生極大的示范力量,影響左鄰右舍,帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣,就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展,使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來(lái)?!保?]

        (五)共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑是改革開放

        在鄧小平理論中,共同富裕是指引改革開放的旗幟;改革開放是支撐共同富裕實(shí)踐的兩條腿且缺一不可。我國(guó)的改革開放首先突破傳統(tǒng)馬克思主義認(rèn)為未來(lái)社會(huì)沒有商品、沒有市場(chǎng)的觀點(diǎn),認(rèn)為在社會(huì)主義初級(jí)階段必須發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由市場(chǎng)來(lái)調(diào)配資金、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力等的流向。市場(chǎng)和計(jì)劃都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段,不能作為評(píng)判其是“姓資”或是“姓社”的標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?!保?]373在這種思想指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)體制改革從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變,極大地提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,才能在20世紀(jì)末基本解決溫飽,有了向小康邁進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

        二、共同富裕思想指引著精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐方向

        (一)共同富裕思想指引精準(zhǔn)脫貧選擇正確的目標(biāo)

        共同富裕是建設(shè)社會(huì)主義的根本目的,也是自古至今全體中國(guó)人的夢(mèng)想。但是在實(shí)現(xiàn)過程中,不可能一蹴而就,必須分不同的階段選擇不同的階段目標(biāo)。只有一個(gè)一個(gè)階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和累積,才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的夢(mèng)想和愿望。鄧小平提出共同富裕思想以后,不但為其實(shí)現(xiàn)而提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想,并且還把它具體化為“先富”“后富”“共富”三個(gè)階段。這是他從中國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā),為中國(guó)人民的共同富裕夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行的科學(xué)設(shè)計(jì)。鄧小平吸取了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開辟了一條有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路。由于他認(rèn)識(shí)到初級(jí)階段的中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),必須全盤考慮到整個(gè)國(guó)家不同區(qū)域、不同條件基礎(chǔ)、不同發(fā)展難易程度等等的差距,故而在實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的實(shí)踐中糾正了過去對(duì)“共同富裕等于同時(shí)、同等、同樣富裕”的認(rèn)識(shí)偏差,提出了“一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)”“先富帶動(dòng)和幫助后富”的階段性目標(biāo)。精準(zhǔn)脫貧是“先富帶后富”的最后階段,這一階段的目標(biāo)就是要讓中國(guó)最后的幾千萬(wàn)貧困人口,通過精準(zhǔn)扶貧使他們擺脫貧困進(jìn)入全面小康階段,讓他們與全國(guó)其他老百姓一樣享受小康社會(huì)的生活。

        (二)共同富裕思想指引精準(zhǔn)脫貧選擇正確的方法

        共同富裕實(shí)踐活動(dòng)早已完成了“先富”階段的目標(biāo),如今已經(jīng)進(jìn)入“先富帶后富”階段的時(shí)期。精準(zhǔn)脫貧是“先富帶后富”階段的關(guān)鍵,要求扶貧行動(dòng)要選擇正確的方法以確保其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這是因?yàn)椋?.精準(zhǔn)脫貧是在新的條件上進(jìn)行。精準(zhǔn)脫貧階段,我國(guó)的貧困面大幅度縮小、貧困發(fā)生率快速降低,2012-2015年,農(nóng)村貧困人口減少6663萬(wàn)人[8],2016年底農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)[9];而且精準(zhǔn)脫貧正是處在“啃硬骨頭”關(guān)頭,所以必須傾全黨、全國(guó)之力開展精準(zhǔn)扶貧工作,各行各業(yè)都要響應(yīng)黨中央號(hào)召,集中人力物力財(cái)力對(duì)貧困戶進(jìn)行有效幫扶。2.精準(zhǔn)脫貧是在新的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行。用于判斷是否需要幫扶的扶貧標(biāo)準(zhǔn)有了新的調(diào)整?!?015年,國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)按2010年價(jià)格的2300元?jiǎng)討B(tài)調(diào)整為2855元,部分省的扶貧標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”[8]。扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高,雖然使脫貧工作難度加大,但對(duì)于貧困戶來(lái)說(shuō),一旦脫貧,其生活水平就會(huì)有很大提高,與小康社會(huì)要求的距離就有較大縮小。3.精準(zhǔn)脫貧工作有新的要求。一是貧困人口特別是農(nóng)村貧困人口如期脫貧,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。二是扶貧工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí),各地精準(zhǔn)扶貧工作基本上都要求2016-2017年扶貧工作重點(diǎn)是致力于幫助貧困人口脫貧,2018-2020年扶貧工作的重點(diǎn)是幫助剛剛脫貧的群眾鞏固脫貧成果,防止返貧。

        (三)共同富裕思想指引精準(zhǔn)脫貧選擇正確的途徑

        能不能最終實(shí)現(xiàn)幾千萬(wàn)貧困人口全部脫貧,關(guān)鍵在于精準(zhǔn)扶貧工作成效。所以,精準(zhǔn)脫貧要求選擇科學(xué)、有效的途徑。以百色市為例,精準(zhǔn)脫貧的途徑主要有:1.對(duì)全市范圍內(nèi)的貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡。2012年百色市就開始對(duì)全市貧困人口進(jìn)行建檔立卡,對(duì)全市169.5萬(wàn)貧困人口全部進(jìn)行了識(shí)別,同時(shí)全部輸入電腦管理系統(tǒng),為精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理做好準(zhǔn)備。通過精準(zhǔn)幫扶,到2015年底百色市農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有68.2萬(wàn)人[10]。2.加強(qiáng)精準(zhǔn)有效幫扶。這是“先富帶后富”的直接體現(xiàn),有的地方采取“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式,就是以公司為龍頭、建立一個(gè)效益良好的產(chǎn)業(yè)基地、吸收當(dāng)?shù)刎毨魠⑴c生產(chǎn)過程、增加貧困戶勞動(dòng)收入的方式扶貧;有的地方采取“公司+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的扶貧模式,就是以公司為龍頭、引導(dǎo)貧困戶入股一項(xiàng)效益良好的產(chǎn)業(yè)、年終給貧困戶入股分紅的方式扶貧。通過這種模式幫扶貧困戶,盡快提高他們的家庭收入。3.出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧措施。實(shí)施“八個(gè)一批”和“十個(gè)到村到戶”。根據(jù)不同致貧原因,有針對(duì)性地選擇扶貧對(duì)策,確保扶貧對(duì)策精準(zhǔn)?!鞍藗€(gè)一批”即一是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)脫貧一批;二是通過轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)脫貧一批;三是通過扶貧移民搬遷精準(zhǔn)脫貧一批;四是通過生態(tài)補(bǔ)償精準(zhǔn)脫貧一批;五是通過教育扶智精準(zhǔn)脫貧一批;六是通過醫(yī)療救助精準(zhǔn)脫貧一批;七是通過低保兜底精準(zhǔn)脫貧一批;八是通過邊貿(mào)扶持精準(zhǔn)脫貧一批。“十個(gè)到村到戶”即惠民政策宣傳到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、就業(yè)扶貧到村到戶、生態(tài)移民扶貧到村到戶、社會(huì)保障到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。

        三、精準(zhǔn)脫貧檢驗(yàn)了共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度

        (一)精準(zhǔn)脫貧證明共同富裕實(shí)踐取得很大成功

        我國(guó)自20世紀(jì)80年代中期開始扶貧,30多年的扶貧工作成績(jī)斐然。首先是貧困人口從原來(lái)的幾億人下降到幾千萬(wàn)人;其次是貧困面由原來(lái)的全國(guó)普遍貧窮變?yōu)槟壳爸挥?4個(gè)集中連片貧困區(qū);再次是貧困線不斷提高,從1985年的200元提高到2010年的2300元,2015年又動(dòng)態(tài)調(diào)整為2855元。最后是貧困發(fā)生率不斷下降,“貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個(gè)百分點(diǎn)”[11]。與此同時(shí),我國(guó)東部沿海地區(qū)憑借優(yōu)越的地理位置環(huán)境和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使本地區(qū)的人民提早跨進(jìn)小康社會(huì),生活相對(duì)富足,有了帶動(dòng)和幫助貧困地區(qū)脫貧致富的能力。貧困地區(qū)那些已經(jīng)脫貧的群眾,他們的生活也因?yàn)槭杖朐黾?、致富能力增?qiáng)、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展而變得越來(lái)越好,大大超過溫飽線要求,與小康要求差距不大?!笆濉逼陂g,我們只要致力于對(duì)幾千萬(wàn)貧困人口的精準(zhǔn)幫扶,使他們更快更好的擺脫貧困,越過溫飽,進(jìn)入小康;其他地區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),只要能夠按照黨和國(guó)家的既定政策和目標(biāo)實(shí)施,就不會(huì)出現(xiàn)大的變故。能夠有這樣的結(jié)果,證明鄧小平共同富裕思想是正確的,實(shí)踐結(jié)果也是成功的。

        (二)精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的必經(jīng)階段

        只有精準(zhǔn)脫貧才能跨進(jìn)共同富裕的門檻。共同富裕杜絕貧困,解決貧困問題,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。目前,我國(guó)有14個(gè)集中連片貧困區(qū)、幾千萬(wàn)貧困人口,解決這些地區(qū)貧困人口生存發(fā)展問題一直是當(dāng)?shù)攸h委政府的重點(diǎn)工作并且力行多年。盡管我國(guó)的貧困人口在逐年下降,但是在連片貧困區(qū),由于自然條件的限制,貧困發(fā)生率還沒有得到完全解決,貧困人口還是會(huì)產(chǎn)生,貧困問題還會(huì)存在,因此精準(zhǔn)脫貧就成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)階段。只有精準(zhǔn)脫貧才能全面建成小康社會(huì)?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,沒有農(nóng)村貧困人口參與的小康,就不是真正的全面小康。習(xí)近平指出:“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。”[11]我們的全面小康,是全國(guó)人民共同享有的小康,這是由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度所決定的。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就在于它的本質(zhì)是要謀求所有人的富裕的生活;共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,其性質(zhì)和根本宗旨也不允許中國(guó)有一部分人生活富足、一部分人生活貧困這種情況長(zhǎng)期存在。為此,在扶貧工作處在攻堅(jiān)拔寨階段,黨和政府都把所有精力放在精準(zhǔn)脫貧上,目的就是為了讓所有的貧困人口都能如期脫貧,與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

        (三)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著共同富裕的開始

        精準(zhǔn)脫貧只是讓貧困人口解決了溫飽問題。從我國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線看,貧困人口是否脫貧,就要看他們的年人均純收入是否超過2855元人民幣。只要超過這個(gè)界限,就說(shuō)明他們已經(jīng)越過貧困線,過上了溫飽不愁的生活,但距離物質(zhì)財(cái)富極大豐富的富裕程度還有很大差距。與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、家庭資產(chǎn)動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的東部地區(qū)相比,剛剛擺脫貧困生活的人群,其家庭資產(chǎn)總和達(dá)到十萬(wàn)元以上的人家不少,但可用于生活消費(fèi)的財(cái)物卻不多。精準(zhǔn)脫貧夯實(shí)共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新基礎(chǔ)。鄧小平為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略;黨的十五大提出了“新三步走”戰(zhàn)略:“到建黨100年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到下世紀(jì)中葉建國(guó)100年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家?!本珳?zhǔn)脫貧行動(dòng)只是使中國(guó)最終擺脫貧困,精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后全國(guó)人民進(jìn)入全面小康社會(huì),也只是達(dá)到最低水平的共同富裕。雖然如此,但是它為我國(guó)在建國(guó)100周年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)、真正達(dá)到共同富裕要求奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。因此,黨和政府根據(jù)黨的十八大提出“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”的要求,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)必須采取的途徑,使中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

        四、共同富裕思想指導(dǎo)精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和啟示

        (一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和走社會(huì)主義道路才能實(shí)現(xiàn)共同富裕

        盡管共同富裕是人類共同的追求和夢(mèng)想,但只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家才能真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開展扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:首先,共同富裕實(shí)現(xiàn)過程是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的時(shí)期,沒有堅(jiān)定的信念和信心是不可能堅(jiān)持到底的。只有不謀私利的中國(guó)共產(chǎn)黨本著為民謀利的出發(fā)點(diǎn),才能做到幾十年如一日地堅(jiān)持著這個(gè)初衷。其次,共同富裕的內(nèi)容不僅僅包括物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造,還包括精神財(cái)富創(chuàng)造,只有以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨和以實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕為根本目的的社會(huì)主義,才能充分考慮和滿足人民的利益和需要。再次,共同富裕是全社會(huì)所有人的事情,享受共同富裕成果的也是全社會(huì)的所有人,因此它的實(shí)現(xiàn)也是依靠全社會(huì)所有人。只有中國(guó)共產(chǎn)黨才有能力號(hào)召全中國(guó)人參與共同富裕的實(shí)踐,才能號(hào)召人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共同富裕無(wú)償奉獻(xiàn)自己的能力和熱情。最后共同富裕實(shí)現(xiàn)非常艱難,在碰到難題時(shí)有時(shí)需要傾盡全國(guó)、全社會(huì)之力來(lái)解決。只有中國(guó)共產(chǎn)黨才有能力、有威望解決這種難題。

        (二)實(shí)踐活動(dòng)是豐富和完善理論內(nèi)容的關(guān)鍵

        科學(xué)理論的一個(gè)顯著特點(diǎn),就是在指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)中不斷地豐富和完善內(nèi)容體系。馬克思主義是如此,作為馬克思主義中國(guó)化成果之一的鄧小平理論也是如此。鄧小平共同富裕思想提出后,在實(shí)踐中如何實(shí)現(xiàn)由“溫飽”到“小康”的具體目標(biāo),如何從理論指導(dǎo)到扶貧政策制定、各種方法的選擇、具體措施途徑的落實(shí)等等,都是在實(shí)踐中不斷總結(jié)而一步步豐富完善。之所以如此,是因?yàn)猷囆∑皆趲ьI(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的過程中,除了能夠吸取蘇聯(lián)和毛澤東時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的教訓(xùn)以外,沒有前人成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,一切只能依靠不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷方向和途徑的正確性。而且,鄧小平共同富裕思想的實(shí)踐,是從擺脫貧困開始的,當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力低下、擁有幾億貧困人口,誰(shuí)都無(wú)法預(yù)料實(shí)踐的結(jié)果是成功或者是失敗,一切行動(dòng)都是“摸著石頭過河”。所以,鄧小平共同富裕思想能夠在幾十年的實(shí)踐中堅(jiān)持下來(lái),并奪取一個(gè)又一個(gè)階段性勝利,完全是實(shí)踐過程中不斷豐富和完善理論內(nèi)容,一步步堅(jiān)定朝向既定目標(biāo)的結(jié)果。

        (三)實(shí)踐需要是推動(dòng)理論發(fā)展的首要條件

        一個(gè)思想、一種理論提出后,是否具有強(qiáng)大的生命力,由它是否符合社會(huì)實(shí)踐需要來(lái)決定。如果符合社會(huì)實(shí)踐的需要,對(duì)社會(huì)實(shí)踐起到科學(xué)的指導(dǎo)作用,就會(huì)在實(shí)踐中得到不斷發(fā)展和完善;反之,如果不符合社會(huì)實(shí)踐的需要,對(duì)社會(huì)實(shí)踐沒有起到積極的促進(jìn)作用,就會(huì)遭到社會(huì)實(shí)踐的否定和拋棄,也就不可能得到發(fā)展。正是為了擺脫貧窮、實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐需要,中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐推動(dòng)鄧小平共同富裕思想不斷向前發(fā)展。

        在馬克思、恩格斯對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想中,未來(lái)社會(huì)是一個(gè)物質(zhì)財(cái)富極大豐富,個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按需分配,每個(gè)人都形成自覺而樂意為他人、集體和社會(huì)服務(wù)和奉獻(xiàn)的高尚品德,從而使整個(gè)社會(huì)形成了和諧友愛的人際關(guān)系。鄧小平共同富裕思想提出后,在最初的實(shí)踐中,為了盡快解決溫飽,我們注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,追求國(guó)民生產(chǎn)總值翻番;后來(lái),為了鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們黨又提出要物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩手抓、兩手都要硬;再后來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)了一系列環(huán)境問題,為了能夠可持續(xù)發(fā)展,又提出人與自然和諧發(fā)展、堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。鄧小平共同富裕思想既繼承了馬克思主義關(guān)于共同富裕實(shí)現(xiàn)要極大豐富社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的觀點(diǎn),又發(fā)展了馬克思主義共同富裕理論中所沒有的關(guān)于精神文明建設(shè)內(nèi)容,黨的十八大提出的“五大發(fā)展理念”又為共同富裕思想增加了新的內(nèi)容。

        [1]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第21卷[M].北京:人民出版社,1972:570.

        [2]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第46卷下[M].北京:人民出版社,1980:221.

        [3]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1972:322.

        [4]鄧小平.鄧小平文選:第三卷[M].北京:人民出版社,1993.

        [5]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1972.

        [6]鄧小平.鄧小平文選:第三卷[M].北京:人民出版社,1993.

        [7]李忠杰.鄧小平理論全書:上卷[M].北京:中共中央黨校出版社,1998:844.

        [8]國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)實(shí)施評(píng)估報(bào)告(2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布)[EB/OL].http://politics.people.com.cn/n1/2016/0614/c1001-28443785.html.

        [9]李克強(qiáng).2017年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告[EB/OL].https://baike.so.com/doc/24233475-25025401.html.

        [10]陳毅忠.百色市“十三五”期間通過“八個(gè)一批”形式完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)[EB/OL].http://www.gxmw.gov.cn/sxxx/BT/14136.html.

        [11]習(xí)近平.在中共中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[EB/OL].http://news.12371.cn/2017/02/22/ARTI1487757539012531.shtml.

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