柳春光

洛陽(yáng)師范學(xué)院法學(xué)與社會(huì)學(xué)院，河南 洛陽(yáng) 471934

預(yù)防和依法妥善處理學(xué)生傷害事故，已經(jīng)成為社會(huì)各界特別是教育界和法律界共同關(guān)注的重大問題。本文擬對(duì)在學(xué)生傷害事故中教育機(jī)構(gòu)的侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行全面的分析和探討，以有益于未來(lái)相關(guān)法律規(guī)定的完善。

一、幾個(gè)關(guān)鍵問題的明確

(一)學(xué)生傷害事故的界定

要界定學(xué)生傷害事故，我們必須首先明確以下概念：

1.學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)。《侵權(quán)責(zé)任法》第38條、第39條將學(xué)生傷害事故中的“學(xué)生”界定為：“幼兒園、學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間”“無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人”。學(xué)生傷害事故中的“教育機(jī)構(gòu)”包括幼兒園、各類全日制學(xué)校以及各種專修(進(jìn)修)學(xué)院、培訓(xùn)(補(bǔ)習(xí))學(xué)校、培訓(xùn)(補(bǔ)習(xí))中心等。

2.在教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間。所謂“在教育機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)、生活期間”即教育機(jī)構(gòu)正常上課期間、課堂休息期間、學(xué)生自習(xí)期間、學(xué)校組織的課外活動(dòng)或其他實(shí)踐、娛樂、慶祝等活動(dòng)期間。根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第13條之規(guī)定，學(xué)生上學(xué)進(jìn)入校園以前及放學(xué)離開校園以后的時(shí)間，原則上不屬于在教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間。

3.傷害事故?！肚謾?quán)責(zé)任法》中規(guī)定的“人身?yè)p害”，不僅僅包括輕傷害、重傷害、輕微傷害，還包括致人死亡。毆打、斷人毛發(fā)等行為所造成的“身體完整性”的破壞也應(yīng)包括其中。人身?yè)p害這一概念是“人身傷害”概念在侵權(quán)法中的擴(kuò)展，其能較好地概括侵害生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)造成損害的內(nèi)容。

綜上，學(xué)生傷害事故是指無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的學(xué)生在幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)由幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的特殊責(zé)任。

(二)教育機(jī)構(gòu)與學(xué)生之間法律關(guān)系的明確

教育機(jī)構(gòu)與學(xué)生之間的法律關(guān)系是確定學(xué)生傷害事故中教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)責(zé)任的基礎(chǔ)問題?！敖逃⒐芾砗捅Ｗo(hù)職責(zé)說(shuō)”為目前通說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生負(fù)有教育責(zé)任、管理責(zé)任和保護(hù)責(zé)任。學(xué)校因未履行相應(yīng)職責(zé)導(dǎo)致學(xué)生遭受人身?yè)p害，應(yīng)依據(jù)侵權(quán)法追究學(xué)校的法律責(zé)任。

(三)教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則

《侵權(quán)責(zé)任法》第38-40條明確規(guī)定，對(duì)于無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)遭受人身傷害的采過(guò)錯(cuò)推定原則；對(duì)于限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)遭受人身傷害的，采過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。

二、教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件

(一)存在學(xué)生遭受人身?yè)p害的客觀事實(shí)

學(xué)生在校期間遭受人身?yè)p害的事實(shí)，是構(gòu)成學(xué)生傷害事故中教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)責(zé)任的前提性要件。在學(xué)生傷害事故中，人身?yè)p害事實(shí)主要表現(xiàn)為侵害學(xué)生的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)所造成的損害，包括死亡、身體完整性的破壞以及生理、心理疾患。

(二)須有教育機(jī)構(gòu)的加害行為

教育機(jī)構(gòu)的違法行為主要包括：疏于管理的行為；疏于保護(hù)的行為；疏于教育的行為。幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的上述行為，不僅包括教育機(jī)構(gòu)本身的違法行為，還包括教育機(jī)構(gòu)的教師和其他管理人員在教育教學(xué)活動(dòng)中造成學(xué)生人身?yè)p害的違法行為。

(三)教育機(jī)構(gòu)的行為與學(xué)生遭受人身?yè)p害具有因果關(guān)系

教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理和保護(hù)職責(zé)的行為，須與學(xué)生所遭受的人身?yè)p害之間具有引起與被引起的因果關(guān)系，這樣才能要求教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)影響的人身?yè)p害的侵權(quán)責(zé)任。

(四)教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生人身傷害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)

認(rèn)定教育機(jī)構(gòu)在學(xué)生傷害事故中的過(guò)錯(cuò)，要注意以下兩方面：(1)教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生是否具有注意義務(wù)。教育機(jī)構(gòu)的注意義務(wù)的來(lái)源主要包括法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；有關(guān)部門頒布的教育教學(xué)管理規(guī)章、操作規(guī)程的規(guī)定；教育機(jī)構(gòu)與學(xué)生家長(zhǎng)間的契約約定。(2)教育機(jī)構(gòu)是否盡到相當(dāng)注意義務(wù)。所謂盡到相當(dāng)注意義務(wù)，是指教育機(jī)構(gòu)按照其應(yīng)履行的注意義務(wù)，盡到了對(duì)學(xué)生人身安全的合理、謹(jǐn)慎的注意。

三、教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)

(一)教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)規(guī)則

依據(jù)造成損害的原因不同，教育機(jī)構(gòu)的侵權(quán)責(zé)任可分為兩類：(1)教育機(jī)構(gòu)直接侵權(quán)時(shí)的責(zé)任。例如，學(xué)前班學(xué)生甲和乙在戶外活動(dòng)課時(shí)用樹枝打鬧，任課教師沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，致使乙的眼睛被扎傷。(2)第三人侵權(quán)時(shí)教育機(jī)構(gòu)的侵權(quán)責(zé)任。在第三人侵權(quán)時(shí)，從事侵權(quán)行為的第三人是首位的責(zé)任人，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的只是“相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”。

(二)免責(zé)事由

教育機(jī)構(gòu)的侵權(quán)責(zé)任仍是過(guò)錯(cuò)責(zé)任，其可以通過(guò)證明自己沒有過(guò)錯(cuò)免除責(zé)任。需要注意的是，即便學(xué)生遭受了人身?yè)p害，學(xué)校也只能在證明自己“已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)”時(shí)，方可免責(zé)；否則，教育機(jī)構(gòu)仍然要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。