周 添

江蘇大學法學院，江蘇 鎮(zhèn)江 212013

一、“網(wǎng)絡打賞”的產(chǎn)生與發(fā)展

二十一世紀以來，電子信息技術迅猛發(fā)展。電子計算機、智能手機成為人們日常生活的必需品?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018》顯示：2017年我國網(wǎng)民數(shù)量達到了7.72億，手機是最主要的移動上網(wǎng)設備?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)到來，各種網(wǎng)絡直播平臺不斷涌現(xiàn)，“網(wǎng)絡打賞”應運而生。“網(wǎng)絡打賞”最初出現(xiàn)在網(wǎng)絡文學作品領域，隨后擴展至網(wǎng)絡直播領域，現(xiàn)在已經(jīng)遍及生活的方方面面。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，截到2017年底，網(wǎng)絡直播用戶總人數(shù)達到4.22億人。網(wǎng)絡主播通過“網(wǎng)絡打賞”所得的金額持續(xù)增長，有人甚至將“網(wǎng)絡打賞”所獲得的收入作為主要經(jīng)濟來源。網(wǎng)絡主播獲得天價打賞的新聞更是頻頻上熱搜。網(wǎng)絡主播從“網(wǎng)絡打賞”中所獲得的收入是否應該納稅呢？

二、對“網(wǎng)絡打賞”收入征稅的必要性

雖然我國現(xiàn)行法律制度中，沒有直接針對“網(wǎng)絡打賞”收入征稅的相關立法。但我國《憲法》第五十六條規(guī)定，中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務?！稇椃ā肥枪竦淖罡咝袨闇蕜t，每個中華人民共和國公民都應當自覺履行憲法規(guī)定的義務。除此以外，我國法律、行政法規(guī)、地方性法律等都對公民的納稅義務做了具體的規(guī)定。在中國，網(wǎng)絡主播通過網(wǎng)絡直播所獲得的打賞收入理應作為納稅的客體，網(wǎng)絡主播應當自覺履行公民應盡的納稅義務。

稅收收入是我國國家財政收入的主要來源，稅收為國家履行各種國家職能提供財力上的保證。國家通過稅收實現(xiàn)全體人民的根本利益。稅收取之于民，用之于民。國家將財政收入用于為公民提供公共產(chǎn)品和公共服務。根據(jù)“公共福利學說”，稅收是公民享受國家提供的公共產(chǎn)品公共服務而支付的費用。國家提供公共服務或公共產(chǎn)品，供國家公民私人消費和享受，國家因此而支付的費用，必須由國家公民通過納稅來進行補償。[1]網(wǎng)絡主播是社會的一份子，享受了國家提供的公共產(chǎn)品和公共服務。更確切地說，網(wǎng)絡主播利用國家提供的公共產(chǎn)品和公共服務，從“網(wǎng)絡打賞”中獲得經(jīng)濟收入，應當按規(guī)定交稅。網(wǎng)絡主播依法誠信納稅，有利于增加財政收入，也將為國家和社會的進步與發(fā)展做出巨大貢獻。

此外，對“網(wǎng)絡打賞”收入進行征稅，從一定程度上可以減小貧富差距，進而促進社會公平。近年來“網(wǎng)紅經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展，直播平臺不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡直播成了“網(wǎng)紅經(jīng)濟”新的增長點。去年，網(wǎng)紅主播們也迎來身價三級跳，年收入動輒幾十萬元、上百萬元。部分網(wǎng)紅的月收入甚至比一些普通公司一年的盈利還要高，網(wǎng)紅甚至成了一夜暴富的代名詞。[2]因此，對網(wǎng)絡主播的打賞收入進行征稅很有必要，這樣可以從一定程度上可以減少公民收入的兩極分化，進而促進社會公平，有利于維護國家長治久安，構建和諧社會。

三、對“網(wǎng)絡打賞”收入征稅面臨的主要問題以及解決方法

首先，對于“網(wǎng)絡打賞”收入的性質，我國目前沒有統(tǒng)一的標準進行界定。“網(wǎng)絡打賞”是近幾年才興起的新型獲利方式，我國尚未制定專門的法律對“網(wǎng)絡打賞”行為進行規(guī)制。因此，我們只能在我國現(xiàn)有法律框架下進行探究。根據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)，“網(wǎng)絡打賞”行為不宜籠統(tǒng)地界定為贈予行為，而應具體情況具體分析?！熬W(wǎng)絡打賞”所針對的客體各種各樣，主要針對網(wǎng)絡文章、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡募捐等。網(wǎng)絡打賞的發(fā)起者有平臺，也有個人。因此，獲得的打賞性質也應當具體情況具體分析。根據(jù)我國稅法的相關規(guī)定，不同的打賞應該區(qū)別對待，有些打賞應該歸于法律規(guī)定的繳稅范圍，而有些打賞可以免于納稅。因此，我們需要根據(jù)“網(wǎng)絡打賞”的類別和形式來確定是否屬于應納稅范疇。

此外，納稅主體的范圍難以準確區(qū)分。網(wǎng)絡打賞的發(fā)起者有平臺，也有個人。如果網(wǎng)絡打賞的發(fā)起人是個人，納稅主體毫無疑問就是個人。如果網(wǎng)絡打賞的發(fā)起人是平臺，納稅主體的范圍就難以準確區(qū)分了。網(wǎng)絡平臺和網(wǎng)絡主播之間的關系較為復雜。在網(wǎng)絡平臺和網(wǎng)絡主播之間可能存在經(jīng)紀公司。如果主播以經(jīng)紀公司的工作人員的名義到直播平臺工作，網(wǎng)絡平臺、網(wǎng)絡主播和經(jīng)紀公司這三者之間可能構成特殊的勞務派遣關系。如果主播是經(jīng)作為中介的經(jīng)紀公司介紹到直播平臺工作的，或者主播自行與直播平臺簽約，那么網(wǎng)絡主播與網(wǎng)絡直播平臺就類似于員工與企業(yè)之間的關系。

四、總結

“網(wǎng)絡打賞”是新型獲利方式，我國有關部門應當及時制定、修改、完善相關法律，填補空白，讓“網(wǎng)絡打賞”這一新興事物得以健康持續(xù)發(fā)展。