何志勇
泉州市泉港區(qū)人民法院,福建 泉州 362801
(一)利于節(jié)約司法成本,促進(jìn)資源合理配置。刑事案件的速裁程序大大縮短了案件辦理的時(shí)間。另外根據(jù)規(guī)定顯示在我們進(jìn)行速裁程序辦案時(shí),作為檢察機(jī)關(guān)需要在案件受理的八天內(nèi)決定是否需要公訴,而作為法院也必須在七天內(nèi)對(duì)案件完成審結(jié)。由此可見,該程序的使用大大地縮短了辦案的實(shí)踐,增強(qiáng)了辦案的效率。這樣也從某種程度上改善了案多人少的問題。另外如果我們在辦案中不積極采取一種速裁的形式,也會(huì)導(dǎo)致很多司法資源的浪費(fèi),降低我們的辦案效率。
(二)有利于強(qiáng)化當(dāng)事人人權(quán)。對(duì)于刑事案件訴訟程序的建立一方面是為了打擊犯罪行為,另一方面也是為了保障當(dāng)事人人權(quán),也就是說我們目的是雙重的,懲治罪犯和保障人權(quán)。那么構(gòu)建速裁程序?qū)τ谶@兩方面都能夠起到積極的效果。通過刑事速裁程序的建立,大大的提高了我們辦案的效率,避免了一些案件超期未處理。另外辦案速度的加快,能夠盡可能的降低當(dāng)事人各方面的損失有助于社會(huì)的穩(wěn)定。另外速裁程序除了提高了辦案的效率外,他們在法院和看守所還專門設(shè)立了援助值班律師制度,可以提供一定的法律幫助。這也就從某種程度上面保護(hù)了當(dāng)事人獲得法律幫助的權(quán)利。
(三)促進(jìn)了案件的分類,緩解了案件積壓的壓力。從案件的復(fù)雜程度,對(duì)社會(huì)的危害的大小等等方面對(duì)案件進(jìn)行了科學(xué)的分類。對(duì)一些簡單的刑事案件我們就會(huì)采用快速的處理流程,從而節(jié)約出更多的司法資源用于處理一些疑難的案件。保證了資源的合理分配。通過建立速裁機(jī)制,能夠以更高的效率去處理簡單的刑事案件,從而提高了辦案的效率。緩解了因?yàn)榘讣^多,導(dǎo)致一些案件長期壓制無法得到解決的現(xiàn)象。
(一)速裁程序固定的案件適用范圍小。速裁程序的試用范圍中規(guī)定了需要同時(shí)滿足五個(gè)條件才可以使用的規(guī)定,但是這明顯和當(dāng)前司法實(shí)踐的需求是不符合的。因?yàn)檫@些限制的條件,不能夠從根本上面解決案件積壓的問題,無法真正的發(fā)揮出速裁程序的價(jià)值。因此關(guān)于速裁程序的適用范圍是極有必要擴(kuò)大的。
(二)案件偵查環(huán)節(jié)的提速困難。對(duì)于刑事速裁程序我們需要注意各個(gè)環(huán)節(jié)中的提速,在案件的偵查環(huán)節(jié)同樣如此。但是我們通過試點(diǎn)單位的實(shí)際情況發(fā)現(xiàn),他們提高案件的偵查效率的手段還主要是現(xiàn)代信息技術(shù)手段,關(guān)于速裁程序在偵查案件中缺少必要的實(shí)施方案,因此沒能發(fā)揮出速裁程序的價(jià)值。
(三)法律援助質(zhì)量不高。通過試點(diǎn)工作我們發(fā)現(xiàn),很多地方的值班律師援助制度已經(jīng)基本建立,但是對(duì)于其實(shí)踐的效果并不理想。很多制度的建立往往只是形式上面的。并沒有起到實(shí)質(zhì)性的意義。而且在速裁程序中也沒有明確的指出被告人在沒有得到法律援助時(shí)如何獲得相應(yīng)的救濟(jì)的規(guī)定,所以使得被告人的辯護(hù)權(quán)未能夠得到應(yīng)有的保障。為此我們需要對(duì)值班律師的援助制度進(jìn)行一定的完善,保證其實(shí)現(xiàn)被告人人權(quán)得到保障。
(四)司法人員的速裁理念不高。雖然在試點(diǎn)地區(qū)速裁程序都有成立。但是因?yàn)楹芏嗨痉ㄈ藛T的理念的缺失,對(duì)于案件是否符合執(zhí)行速裁程序不清楚。這也從某種程度上面影響到了該制度的正常應(yīng)用。
(一)擴(kuò)大刑事速裁程序的案件適用范圍。速裁程序的適用范圍主要是一些簡單地,情節(jié)輕的案件,這些案件對(duì)于社會(huì)的危害程度偏低,被訴訟人往往能夠主動(dòng)地認(rèn)罪。因此目前我們需要將刑事速裁程序的適用案件的范圍進(jìn)行擴(kuò)大。取消一定的限定條件,從而使得速裁程序發(fā)揮真正的作用。
(二)構(gòu)建和速裁程序適應(yīng)的偵查機(jī)制。我們需要在案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)加快辦案的效率。那么這需要我們建立同樣快速的偵查體制。一方面需要立法機(jī)關(guān)給出一些決定,讓偵查機(jī)關(guān)具備在處理速裁案件時(shí)簡化偵查程序的相關(guān)權(quán)利。另一方面對(duì)于一些簡單的速裁案件,我們對(duì)于證據(jù)的收集可以降低要求。通過這些方式來提高偵查環(huán)節(jié)的辦案效率。
(三)完善當(dāng)事人人權(quán)保障體制。在訴訟案件中當(dāng)事人的權(quán)利應(yīng)該受到法律的保護(hù)。前面我們已經(jīng)分析過我們所建立的值班律師的制度并沒有真正的落到實(shí)處,為此我們需要完善其相關(guān)的制度和設(shè)施,給予值班律師制度運(yùn)行的資金支持,提高法律援助的質(zhì)量。
總之面對(duì)當(dāng)前的形式,我們積極地推行刑事案件的速裁程序是十分有必要的,但是當(dāng)前的試點(diǎn)工作,我們也發(fā)現(xiàn)了存在的諸多問題,這些需要我們采取相關(guān)的措施進(jìn)行一定的完善和處理,確保該程序發(fā)揮出其本有的價(jià)值。