李 君

湘潭大學(xué)法學(xué)院，湖南 湘潭 411100

一、遠(yuǎn)程庭審的概念

“遠(yuǎn)程審判”的概念，在法律規(guī)定中并沒有給出明確定義。根據(jù)其在實(shí)踐中的運(yùn)用，上海市第二中級(jí)人民法院對遠(yuǎn)程審判做出了定義，即“指通過計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立的聲音、視頻圖像傳輸通道及終端設(shè)備等，人民法院審判人員與當(dāng)事人、訴訟參與人分別在法庭及遠(yuǎn)程審理點(diǎn)同步完成提審被告人、接待當(dāng)事人、開庭審理、開庭宣判等審理活動(dòng)”。①筆者認(rèn)為這個(gè)定義較為準(zhǔn)確的反映了遠(yuǎn)程審判的內(nèi)涵。

二、遠(yuǎn)程庭審存在的若干問題及對策

(一)遠(yuǎn)程審判的合法性問題及對策

因?yàn)樵诜缮喜]有明確確認(rèn)遠(yuǎn)程審判這一新型模式，輿論對這種模式的合法性存在一定的爭議，但從一些法條中還是可以找到具有一定聯(lián)系的相關(guān)依據(jù)。

《中華人民共和國民事訴訟法》第121條雖然沒有直接規(guī)定遠(yuǎn)程審判，但該法條包含法院可以根據(jù)實(shí)際需要靈活辦案的立法精神。因?yàn)樵趯?shí)際辦案中，訴訟參與人可能因?yàn)榭陀^情況實(shí)在無法出席庭審，加入遠(yuǎn)程庭審可以解決無法出庭的問題，更好的審理案件，提高了訴訟效率，更加便民利民。

《民事證據(jù)規(guī)定》第56條規(guī)定“證人確有困難不能出庭的，可以通過提交視聽資料或者通過雙向視聽傳輸技術(shù)手段作證”。該條為遠(yuǎn)程庭審的合法性在一定程度上提供了依據(jù)。

最高法也不斷對遠(yuǎn)程審判的適用進(jìn)行研究。2009年最高院向各省高院發(fā)布了《關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻提訊工作前期準(zhǔn)備事項(xiàng)的通知》，在法律上明確了運(yùn)用視頻進(jìn)行庭審的合法性，為法庭數(shù)字信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

僅通過立法精神或其他法條作為遠(yuǎn)程庭審這一新模式的法律依據(jù)是遠(yuǎn)不能消除爭議。一種新模式的推廣需要經(jīng)過實(shí)踐的不斷檢驗(yàn)，筆者建議可以通過最高法頒布相關(guān)的司法解釋，采取試點(diǎn)方式逐步推廣，在試點(diǎn)成熟后再向全國推廣方式展開。

(二)遠(yuǎn)程審判案件適用范圍問題及對策

鑒于沒有明確的法律規(guī)定遠(yuǎn)程庭審，當(dāng)前各地法院仍處于探索之中，對哪些案件適用該程序并不明確，可能出現(xiàn)不同法院的規(guī)定相沖突的現(xiàn)象。如果同一類型案件適用標(biāo)準(zhǔn)不同，這對當(dāng)事人來說是不公平的，與此同時(shí)，適用的隨意性會(huì)損害司法的權(quán)威性。因此，明確這一模式的適用范圍是有必要的。

遠(yuǎn)程庭審能夠提高審判效率，但是這一技術(shù)的運(yùn)用尚有不足之處，盲目擴(kuò)大適用范圍可能造成司法成本過高，技術(shù)問題也可能導(dǎo)致當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利受到侵害。因此，明確遠(yuǎn)程審判的適用范圍，要平衡好公平與效率的問題。

適用簡易程序?qū)徖淼拿袷?、刑事案件以及小額訴訟民事案件可以使用遠(yuǎn)程審判模式，因?yàn)檫m用簡易程序的案件事實(shí)簡單、法律關(guān)系清晰、爭議矛盾較??；而小額訴訟案件標(biāo)的額小、爭議并不激烈，適用遠(yuǎn)程審判模式既不會(huì)損害當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利，又能提高訴訟效率。

在二審審判程序方面，因?yàn)槎徟袥Q是生效判決，所以在二審程序要謹(jǐn)慎適用。對于二審民事案件，如果當(dāng)事人雙方對真證據(jù)實(shí)性沒有異議，不需要當(dāng)面核對檢查證據(jù)，案件事實(shí)清楚，可以適用遠(yuǎn)程審判方式；至于二審刑事案件，因?yàn)樾谭ㄉ婕暗綄θ松頇?quán)利的限制，遠(yuǎn)程審判程序無法直接觀察當(dāng)事人反應(yīng)、無法直接接觸判斷證物的真?zhèn)?，可能?huì)影響案件事實(shí)的認(rèn)定，因此一般情況要嚴(yán)格適用，除非在案件當(dāng)事人對犯罪事實(shí)認(rèn)定不存在爭議而僅對量刑不服時(shí)適用。

(三)質(zhì)證、認(rèn)證環(huán)節(jié)問題及對策

證據(jù)是判斷案件事實(shí)的基礎(chǔ)，證據(jù)的認(rèn)定對案件的結(jié)果至關(guān)重要，而遠(yuǎn)程審判方式基于信息技術(shù)的限制，在質(zhì)證認(rèn)證方面可能會(huì)對法官的判斷產(chǎn)生影響。

對于一般證據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)不影響對證據(jù)的認(rèn)定的，可以直接適用遠(yuǎn)程審判模式；而對于信息技術(shù)影響證據(jù)質(zhì)證認(rèn)證的，存在需要直接接觸觀察的情況，且對案件事實(shí)的認(rèn)定有重要影響的，則不能適用遠(yuǎn)程審判程序，以免影響公正。這就需要法官做好庭前工作，要求當(dāng)事人在限定期限內(nèi)將證據(jù)上交，以便法官判斷視頻傳輸是否會(huì)影響證據(jù)的質(zhì)證認(rèn)證。

三、結(jié)語

遠(yuǎn)程審判作為一種隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來的新型審判模式，在其存在初期必然存在許多問題，但其興起滿足了法院在日益繁多的案件中提高審判效率的需求，同時(shí)給人民群眾帶來便利，鼓勵(lì)人民積極參與關(guān)注法治，相信隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，遠(yuǎn)程審判會(huì)不斷克服其面臨的問題、實(shí)現(xiàn)公平與效率的平衡。

[ 注 釋 ]

①上海市第二中級(jí)人民法院<關(guān)于案件遠(yuǎn)程審理工作的若干規(guī)定(試行)>(2008年11月19日經(jīng)審判委員會(huì)第42次會(huì)議討論通過).

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