□ 戰(zhàn) 斌
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力”。習(xí)近平總書(shū)記也多次針對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力問(wèn)題作出重要指示,明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治歷練,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。這對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了一個(gè)重大命題,就是必須切實(shí)立起大抓政治能力訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向,不斷深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律、理清思路、精準(zhǔn)施訓(xùn),讓政治能力訓(xùn)練在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍中發(fā)揮應(yīng)有作用。
政治能力當(dāng)如何“訓(xùn)練”?在1929年召開(kāi)的古田會(huì)議上,通過(guò)了一份在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義的重要文件——《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)的決議案》。毛澤東同志主持起草的這份《決議案》共九個(gè)部分,其中第五部分是“士兵政治訓(xùn)練問(wèn)題”,這是黨關(guān)于“政治訓(xùn)練”的最早闡述。時(shí)至今日,其中蘊(yùn)含的理念和方法,仍然對(duì)在干部教育培訓(xùn)中抓好政治能力訓(xùn)練有重要啟示。
從方向上看,圍繞政治責(zé)任解決突出問(wèn)題。古田會(huì)議召開(kāi)前夕,隨著形勢(shì)的發(fā)展和革命隊(duì)伍的擴(kuò)大,紅四軍及其黨組織內(nèi)加入了大量農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)出身的同志,加上環(huán)境險(xiǎn)惡、戰(zhàn)斗頻繁、生活艱苦,部隊(duì)得不到及時(shí)教育和整訓(xùn),極端民主化、重軍事輕政治、流寇思想和軍閥主義等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想在紅四軍內(nèi)滋長(zhǎng)嚴(yán)重。同時(shí),黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于錯(cuò)誤思想缺乏一致的堅(jiān)決的斗爭(zhēng),缺乏對(duì)黨員作正確路線的教育,也是這些錯(cuò)誤思想存在和發(fā)展的重要原因。針對(duì)這一現(xiàn)狀,《決議案》一針見(jiàn)血地指出,“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)……紅軍絕不是單純地打仗的,它除了打仗消滅敵人軍事力量之外,還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾,并幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)”“ (這些非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想)若不徹底糾正,則中國(guó)偉大革命斗爭(zhēng)給予紅軍第四軍的任務(wù),是必然擔(dān)負(fù)不起來(lái)的”。士兵政治訓(xùn)練這一重大命題,正是在這樣的背景下提出來(lái)并取得了成功。這啟示我們,圍繞新時(shí)代黨的歷史使命,著力解決政治建設(shè)這一黨的根本性建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,是新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力訓(xùn)練的努力方向。
從內(nèi)容上看,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)制定科目?!稕Q議案》的第一、第二部分,分別從思想和組織兩個(gè)方面,批判了紅四軍黨內(nèi)存在的錯(cuò)誤傾向和突出問(wèn)題,并深刻闡明其根源。以此為依據(jù),《決議案》規(guī)定了士兵政治訓(xùn)練的19個(gè)科目,可以說(shuō),每個(gè)科目都是根據(jù)紅四軍及其黨組織政治建設(shè)中的突出問(wèn)題及其根源設(shè)置的,有很強(qiáng)的針對(duì)性。比如,針對(duì)“單純軍事觀點(diǎn)”問(wèn)題,設(shè)置了“目前政治分析及紅軍之任務(wù)與計(jì)劃”“土地革命各方面”“革命的目前階段和它的前途”等科目,以肅清單純軍事觀點(diǎn)的理論根源,肅清機(jī)會(huì)主義和盲動(dòng)主義的殘余,認(rèn)清紅軍和白軍的根本區(qū)別;又比如,針對(duì)“非組織觀點(diǎn)”“個(gè)人主義”“流寇思想”等問(wèn)題,設(shè)置了“紅軍白軍比較”“共產(chǎn)黨國(guó)民黨比較”“武裝組織及其戰(zhàn)術(shù)”等科目,以批評(píng)不正確思想,加緊反流氓意識(shí)的教育,肅清流寇主義。還比如,針對(duì)“極端民主化” “絕對(duì)平均主義”等問(wèn)題,設(shè)置了“三條紀(jì)律建設(shè)的理由”“各種偏向之糾正”“怎樣做群眾工作”等科目,以指出這些錯(cuò)誤思想的危險(xiǎn)性,起到警醒作用,等等。這啟示我們,以存在的問(wèn)題為依據(jù),以對(duì)問(wèn)題根源的透徹研究為基礎(chǔ),政治能力訓(xùn)練的內(nèi)容才能更加精準(zhǔn)科學(xué),符合訓(xùn)練的方向和目標(biāo)。
從方法上看,立足取得實(shí)效因人因地制宜。《決議案》從確保實(shí)效性出發(fā),對(duì)政治能力訓(xùn)練的方式方法進(jìn)行了很多寶貴探索。筆者認(rèn)為,最顯著的特點(diǎn)有兩個(gè):一是因材施教。上政治課時(shí),分成普通、特別、干部三個(gè)班,課程深度各有不同;對(duì)新兵及俘虜兵,要專門(mén)講授紅軍的生活習(xí)慣、紅軍斗爭(zhēng)略史、紅軍的宗旨、紅軍組織系統(tǒng)等內(nèi)容;對(duì)青年士兵,每個(gè)總隊(duì)還要專門(mén)設(shè)立一所“青年士兵學(xué)?!保趟麄冏R(shí)字、學(xué)習(xí)文化知識(shí)。二是因地制宜。《決議案》提出啟發(fā)式、由近及遠(yuǎn)、由淺入深等“十大教授法”,運(yùn)用到不同的政治課中,大大提高了課程吸引力;創(chuàng)造性地運(yùn)用了“早晚點(diǎn)名說(shuō)話”“集合講話”“個(gè)別談話”等談話方式,并對(duì)每種談話方式的適用范圍、操作辦法、紀(jì)律要求、效果評(píng)估等方面都作出詳細(xì)規(guī)定;寓訓(xùn)于樂(lè),以大隊(duì)為單位組建“士兵會(huì)娛樂(lè)部”,開(kāi)展捉迷藏、踢足球、音樂(lè)、武術(shù)、花鼓調(diào)、舊劇等游藝活動(dòng),并撥??钣枰灾С郑鹊?。這啟示我們,“教無(wú)定法、貴在得法”,只有密切結(jié)合受訓(xùn)人員實(shí)際,把準(zhǔn)訓(xùn)練方法和規(guī)律,因材施教、因地制宜,政治能力訓(xùn)練才能高質(zhì)量推進(jìn),確保取得實(shí)效。
從機(jī)制上看,政治訓(xùn)練與干部選拔任用緊密結(jié)合。《決議案》對(duì)特別班、干部班都作出了這方面的規(guī)定。特別班規(guī)定,“以支隊(duì)為單位,從各大隊(duì)士兵中考選稍識(shí)文字及略有政治常識(shí)者五十名編成……目的在造成較普通班高一級(jí)的政治常識(shí)人才,以備將來(lái)升當(dāng)下級(jí)干部之用”。干部班規(guī)定,“以縱隊(duì)為單位,軍直屬隊(duì)另成一單位,以大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)副,中隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)副,各級(jí)軍佐及其他指定人員編成。目的在提高現(xiàn)任下級(jí)干部的政治水平線,使能領(lǐng)導(dǎo)群眾,以預(yù)備將來(lái)能充當(dāng)中級(jí)干部”。這啟示我們,政治能力訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、考察識(shí)別干部的重要渠道,把干部的政治能力訓(xùn)練情況作為干部選拔任用的重要依據(jù),可以使政治能力訓(xùn)練和干部選拔任用相輔相成、相互促進(jìn)。
政治能力訓(xùn)練是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,還需要進(jìn)一步探尋規(guī)律、把握精髓,系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)范制度,不斷開(kāi)發(fā)和完善訓(xùn)練的方法和途徑,逐步深化、久久為功,以高質(zhì)量的訓(xùn)練,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)政治能力“修于內(nèi)”與“形于外”的辯證統(tǒng)一。