潘一鳴

（225300 泰州市海陵區(qū)法院 江蘇 泰州）

一、網(wǎng)絡購物中消費者知情權(quán)保護的困境分析

1.消費者法律意識不強

網(wǎng)絡消費者法律意識不強，自我防范意識薄弱是其知情權(quán)受到損害的一個重要原因。網(wǎng)絡購物與現(xiàn)實購物有著明顯的區(qū)別，消費者不能實實在在的觸摸到商品，加之消費者的法律意識淡薄，根本不去注意經(jīng)營者的相關(guān)信息，這是消費者知情權(quán)受到侵害的一個重要的主觀原因。多數(shù)消費者選擇商品時注重的是價格，只要價格比現(xiàn)實中的商品價格低就去購買，很少去考察經(jīng)營者的信用和網(wǎng)站的信譽度。有時為使價格更便宜或減免一些費用，有些網(wǎng)絡消費者會與商家私下協(xié)商一些不正規(guī)的付款方式，網(wǎng)絡交易的經(jīng)營者也會極力地宣揚商品的質(zhì)量。而付款方式的便捷和優(yōu)越性，消費者經(jīng)不住誘惑而上當受騙。網(wǎng)絡消費者沒有保留證據(jù)，不經(jīng)意間把與經(jīng)營者磋商的記錄、匯款單等刪除，交貨時沒有索要發(fā)票的習慣等，這些都使得消費者維權(quán)變得十分困難。歸根結(jié)底還是網(wǎng)絡消費者法律意識、自我保護意識不強造成的。

2.我國法律立法過于形式化

2010年施行的《網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為管理暫行辦法》是我國首部規(guī)范網(wǎng)絡交易的法律，該法在很大程度上對網(wǎng)絡消費者的知情權(quán)給予了保護。但這一立法規(guī)定得過于形式化，并且沒有相關(guān)的配套措施，缺乏可操作性。具體來講：

第一，該《辦法》對經(jīng)營者信息披露的內(nèi)容規(guī)定得不全面。雖然《辦法》規(guī)定了一些主要應該披露的信息，但筆者認為這些不能統(tǒng)一適用所有商品，對一些特殊商品，如藥品、化妝品、精密儀器等，網(wǎng)絡經(jīng)營者應披露更多的信息以保護消費者的知情權(quán)。

第二，該《辦法》沒有違反信息披露義務的法律責任方面的規(guī)定?！掇k法》雖然規(guī)定了信息披露的內(nèi)容，但對于違反這一義務應該怎么處罰卻沒有規(guī)定，這使得網(wǎng)絡經(jīng)營者作出不法行為前無所顧忌，也增加了不法行為發(fā)生的概率，消費者維權(quán)的道路也更加困難。

第三，該《辦法》沒有關(guān)于網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者的信息披露義務的規(guī)定。目前很多網(wǎng)絡經(jīng)營者是借助專門的網(wǎng)站開設(shè)商店的，網(wǎng)絡交易平臺也成為了網(wǎng)絡購物中一個重要的主體?！掇k法》中雖然用專章規(guī)定了網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者的義務，如當消費者在網(wǎng)絡交易平臺購商品發(fā)生糾紛時，網(wǎng)絡交易平臺的經(jīng)營者應當向消費者提供經(jīng)營者真實的登記信息，并應積極協(xié)助消費者維護自身合法權(quán)益。但這只是一種事后的防范，對于維護網(wǎng)絡購物中消費者的權(quán)益，這些規(guī)定顯然不夠。

3.從補救措施上看

首先，成本高。網(wǎng)絡經(jīng)營者和消費者可能遠隔千山萬水，一次交易的金額可能很少，比起昂貴的車費，訴訟過程漫長而復雜，因此消費者寧愿選擇容忍，而不愿意和經(jīng)營者面對面的解決問題。

其次，缺乏證據(jù)。網(wǎng)絡購物中，經(jīng)營者和消者發(fā)生糾紛時，網(wǎng)絡交易中的交易記錄是消費者可以提供的最有利的證據(jù)，它能夠說明經(jīng)營者是否已經(jīng)盡到了告知義務。但很多消費者沒有保存這些證據(jù)的習慣，造成了證據(jù)難以收集，權(quán)益難以保護的現(xiàn)象。

二、如何構(gòu)建我國在網(wǎng)絡時代保護消費者知情權(quán)的法律體系

我認為，構(gòu)建我國在網(wǎng)絡時代保護消費者知情權(quán)的法律體系應以促進公平交易、維護消費者合法權(quán)益為核心，以傳統(tǒng)知情權(quán)制度為基礎(chǔ)，再結(jié)合網(wǎng)絡自身特點加以創(chuàng)新，才能有效保護消費者知情權(quán)，維護網(wǎng)絡市場正常秩序。因為，“有效率的法律制度是努力使法律供求趨向平衡”。

1.法律應明確規(guī)定消費者的知情權(quán)

法律應明確規(guī)定網(wǎng)絡時代消費者知情權(quán)的內(nèi)容及知情權(quán)的行使方式，承認通過網(wǎng)絡傳遞電子數(shù)據(jù)的方式披露經(jīng)營者信息、商品及服務信息屬于合法信息披露形式之一，符合一定條件的電子數(shù)據(jù)信息披露可以作為消費者已被告知的證據(jù)。

2.法律應明確規(guī)定消費者知情權(quán)受侵害后的救濟途徑

在網(wǎng)絡時代，訴訟救濟得到了廣泛應用，消費者一般通過與經(jīng)營者的協(xié)議管轄來確定消費者知情權(quán)糾紛的司法管轄權(quán)。經(jīng)營者通過制定“在線服務條款”“版權(quán)申明”“法律豁免申明”等電子合同格式條款要求與消費者事先約定民事糾紛的管轄法院，消費者只需點擊相關(guān)鏈接就可以針對要約作出承諾，達成協(xié)議管轄。

3.法律應規(guī)定經(jīng)營者的經(jīng)營義務

經(jīng)營者必須真實、準確、全面地向消費者提供相關(guān)信息，不得故意進行虛假宣傳以誤導消費者。這里的相關(guān)信息包括三個方面，一是產(chǎn)品信息，二是經(jīng)營者自身的信息，三是網(wǎng)絡交易的技術(shù)信息和網(wǎng)絡交易的風險信息。如果經(jīng)營者在交易過程中與消費者簽訂了格式條款，必須遵守《合同法》有關(guān)格式條款的規(guī)定，盡到充分的提醒義務。

三、結(jié)論

今天的網(wǎng)絡非常發(fā)達，消費者的消費習慣也在慢慢轉(zhuǎn)變，網(wǎng)購在消費者生活中占據(jù)十分重要的地位。網(wǎng)購的非現(xiàn)場型導致消費者只能通過銷售者拍攝的商品圖片、文字說明和以往參與過購物的消費者評價來判斷商品的質(zhì)量、性能等。圖片和文字可以美化，好評內(nèi)容也可能造假。網(wǎng)絡知情權(quán)在傳統(tǒng)知情權(quán)基礎(chǔ)上得到了擴展和延伸，并且更容易受到侵害。國外立法單靠通過強化經(jīng)營者的信息披露義務來保護消費者知情權(quán)，保護措施較為單一。我國構(gòu)建在網(wǎng)絡知情權(quán)的法律體系應體現(xiàn)我國網(wǎng)絡自身的特點，借鑒國外先進經(jīng)驗，對現(xiàn)行法律法規(guī)進行補充完善，用以更好地保護我國網(wǎng)絡消費者的權(quán)益。

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