李英儒

陜西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 寶雞 721000

在學(xué)校管理工作中，校園侵權(quán)行為的出現(xiàn)會對正常的教育教學(xué)秩序產(chǎn)生不良影響，也會對校園的和諧穩(wěn)定造成嚴重的破壞。因此要對校園侵權(quán)事件的法律責(zé)任進行明確，促進和諧校園和法制校園的構(gòu)建，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境。

一、校園侵權(quán)行為的界定和特點

在本次研究工作中所涉及的校園侵權(quán)行為主要是一般性的法律行為，即要求侵害人承擔(dān)相應(yīng)的民事或者行政責(zé)任。對于校園侵權(quán)行為而言，主要是發(fā)生在校園教育活動或者學(xué)校組織開展的校外活動中，由于故意或者過失不法侵害師生群體或者學(xué)校合法權(quán)益的行為[1]。對校園侵權(quán)行為的特點進行分析，發(fā)現(xiàn)校園侵權(quán)行為表現(xiàn)出明顯的主體多樣性，侵權(quán)行為的實施主體可能是學(xué)校、教職工、學(xué)生以及校外第三人，如教職工在教學(xué)活動中侵犯學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)或者其他基本權(quán)利；侵權(quán)行為受害主體具有固定性，主要是在校教師和學(xué)生以及學(xué)校；校園侵權(quán)行為的客體具有合法性，即侵權(quán)行為損害的客體是在法律保護范圍內(nèi)的權(quán)益，如財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)等；校園侵權(quán)行為發(fā)生的地點具有特定性，即校園內(nèi)或者學(xué)校組織校外活動的特殊場地，如校外實習(xí)場地和校外社會實踐活動場地等。

二、校園侵權(quán)行為的法律責(zé)任

由于校園侵權(quán)行為涉及到行政侵權(quán)行為和民事侵權(quán)行為，因此在歸責(zé)方面也應(yīng)該從兩個方面進行分析[2]。從校園行政侵權(quán)行為看，由于學(xué)校本身并不能納入到行政機關(guān)的范疇，因此按照法律法規(guī)的授權(quán)，應(yīng)對學(xué)校在招生、學(xué)生管理、學(xué)生教育方面的強制性行政權(quán)力進行明確，如對學(xué)生進行處分就可以納入到學(xué)校行政權(quán)力的范疇中，因此學(xué)校中的行政侵權(quán)表現(xiàn)為取消學(xué)生的入學(xué)資格、開除學(xué)生學(xué)籍和對學(xué)生進行處分等。學(xué)生在維權(quán)方面可以借助校內(nèi)申訴、申請行政復(fù)議等手段對問題進行處理。從責(zé)任內(nèi)容角度進行分析，高校所應(yīng)該承擔(dān)的行政責(zé)任主要涉及到賠禮道歉、恢復(fù)學(xué)生名譽、消除不良影響、糾正不當(dāng)行為等，學(xué)校所承擔(dān)責(zé)任的方式體現(xiàn)出補救性質(zhì)的特征[3]。從校園民事侵權(quán)行為角度進行研究，應(yīng)該從多角度加以解讀。如針對使用過錯責(zé)任原則的一般侵權(quán)行為，主要涉及到侵犯物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)和人格權(quán)；針對使用過錯推動原則的特殊侵權(quán)行為，主要表現(xiàn)為學(xué)生傷害事故，在具體侵權(quán)行為中，學(xué)校需要按照相應(yīng)的情況承擔(dān)法律責(zé)任，履行安全保障方面的義務(wù)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在民事侵權(quán)方面學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的主要方式是提供相應(yīng)的經(jīng)濟賠償，并對侵權(quán)責(zé)任人進行追償。

三、校園侵權(quán)行為防范機制的構(gòu)建

在對校園侵權(quán)行為法律責(zé)任進行明確的基礎(chǔ)上，為了能有效控制侵權(quán)行為的不良影響，還應(yīng)該積極針對校園侵權(quán)行為制定相應(yīng)的防范工作機制，有效提高校園法制化建設(shè)水平，為和諧校園的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。一方面，學(xué)校要積極實施依法治校，借助有效的宣傳教育全面促進師生群體法律意識的提升，確保能夠合理合法的開展各項教學(xué)組織活動，尊重和保護師生群體的法定權(quán)利，避免侵權(quán)行為的出現(xiàn)，提高學(xué)校教育教學(xué)活動的實際效果。另一方面，要對學(xué)校內(nèi)的立法程序進行完善，并構(gòu)建相應(yīng)的管理規(guī)章制度，在實際工作中，可以基于下位法服從上位法的原則對校內(nèi)立法工作進行完善，并制定規(guī)范化的校內(nèi)立法程序，使師生群體民主參與到校內(nèi)立法工作中，在師生群體的共同努力下對學(xué)校綜合管理規(guī)章制度進行完善，提高侵權(quán)行為管理效果，營造良好的教學(xué)組織環(huán)境。此外，還應(yīng)該積極在學(xué)校中構(gòu)建糾紛化解工作機制，借助運用校內(nèi)和解機制、校內(nèi)調(diào)解機制、落實校內(nèi)調(diào)解工作，正確處理好學(xué)校師生群體之間的矛盾問題，為師生群體維權(quán)提供相應(yīng)的法律援助[4]。只有這樣，才能夠在學(xué)校中構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境，有效避免學(xué)校中出現(xiàn)校園侵權(quán)事件，在綜合管理工作的作用下，師生群體和學(xué)校的安全防范意識也會得到明顯的提升，學(xué)校的安全保障機制建設(shè)會取得更為顯著的成果，學(xué)校教育教學(xué)工作也能夠獲得良好的發(fā)展，對我國教育質(zhì)量的提升產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響。

四、結(jié)語

綜上所述，對校園侵權(quán)事件法律責(zé)任的歸屬進行研究，并針對侵權(quán)行為提出相應(yīng)的防范建議，能夠促進和諧校園的構(gòu)建，增強維護師生群體和學(xué)校合法權(quán)益的力度，對學(xué)校辦學(xué)管理工作的優(yōu)化和教育質(zhì)量的提升也產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響，值得進行深入系統(tǒng)的探究。