李建生

山西長治市屯留縣人民檢察院，山西 屯留 046100

就我國財產刑執(zhí)行情況來看，違規(guī)、違法等問題屢見不鮮，這些問題已經引起了理論界和實務的重視。而要想高效執(zhí)行財產刑，加強財產刑執(zhí)行監(jiān)督尤為重要。通過有效的檢查監(jiān)督，可以確保各項工作有序開展，落實財產刑的法律效力。

一、財產刑執(zhí)行監(jiān)督機制完善的重要性分析

財產刑是以剝脫犯罪分子的財產為懲罰內容的刑種，有沒收財產和罰金兩種。從犯罪性質來看，我國財產刑主要適用于經濟犯罪、財產犯罪以及其他故意犯罪三種。財產刑執(zhí)行監(jiān)督是指檢察機關依法對法院的就財產刑執(zhí)行活動進行監(jiān)督。當前經濟形勢下，經濟犯罪、財產犯罪等行為不斷增加，對財產刑執(zhí)行監(jiān)督也提出了更高要求。然而，在司法實踐中，尚未形成一條有效財產刑執(zhí)行監(jiān)督機制，無法對貪污犯罪行為進行有效地打擊和懲罰，不能對受害人的合法權益進行有效的保護，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。對此，完善財產刑執(zhí)行監(jiān)督機制格外重要。建立與財產刑執(zhí)行相匹配的監(jiān)督機制，有利于維護財產刑的嚴肅性，追求犯罪嫌疑人的法律責任，維護社會穩(wěn)定。

二、財產刑執(zhí)行監(jiān)督機制的完善

現階段來看，財產執(zhí)行監(jiān)督機制還不夠完善，對財產執(zhí)行監(jiān)督的約束不強，以至于財產刑執(zhí)行效率低，無法發(fā)揮財產刑應有的法律效力。對此，有關部門應當根據現行財產執(zhí)行監(jiān)督工作，不完善財產執(zhí)行監(jiān)督機制，為財產刑執(zhí)行監(jiān)督職能的發(fā)揮提供保障。

(一)健全相關法律法規(guī)

在財產刑執(zhí)行過程中，法律是基礎，健全的法律法規(guī)是檢察機關執(zhí)行監(jiān)督職能的依據和保障。對此，完善財產刑執(zhí)行監(jiān)督相關法律法規(guī)尤為重要。首先，對現有《刑事訴訟法》和《訴訟規(guī)則(試行)》等法律法規(guī)不斷加以完善和改進，建立與財產刑執(zhí)行監(jiān)督相匹配且形式有效的法律法規(guī)。其次，對檢察部門的職責做出明確規(guī)定，從法律的角度給予確定，從而促進檢察部門監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。再者，加強財產刑執(zhí)行監(jiān)督人財物的保障，制定專門檢察人員負責財產刑執(zhí)行監(jiān)督工作，確保財產刑的高效執(zhí)行[1]。

(二)完善檢察機關監(jiān)督工作機制

首先，根據財產刑執(zhí)行監(jiān)督要求，建立有效的司法調查制度。在財產刑執(zhí)行過程中，尤其是那些無形資產，落實司法調查制度，對被執(zhí)行人員的財產進行全面的了解，進而落實財產刑。其次，建立有效的協(xié)調機制。財產刑的執(zhí)行監(jiān)督涉及到法院、檢察機關、看守所、監(jiān)督等，財產刑的執(zhí)行機關是法院，財產刑的執(zhí)行監(jiān)督機關是檢查機關，為了促進財產刑的高效執(zhí)行，建立有效的溝通協(xié)調機制尤為重要。再者，要落實責任制，將財產刑執(zhí)行監(jiān)督相關責任落實到具體部門、具體人的身上，從而更好地規(guī)范財產刑執(zhí)行監(jiān)督行為[2]。

(三)完善財產刑執(zhí)行監(jiān)督方式

首先，針對財產刑執(zhí)行過程中的強制變賣、拍賣行為，要安排專業(yè)檢察人員參與進去，對變賣、拍賣等活動進行監(jiān)督。同時，在財產刑執(zhí)行后，建立相應的檔案臺賬，以便執(zhí)行監(jiān)督。其次，健全糾正違法機制。糾正違法是財產刑執(zhí)行的主要監(jiān)督手段，為了促進財產刑執(zhí)行監(jiān)督職能的發(fā)揮，檢察部門應根據現有的糾正違法機制加以完善。如，實行財產刑時限制度，對不及時糾正和反饋糾正結果的，給予相應的處罰，以此來約束和規(guī)范財產刑執(zhí)行監(jiān)督行為[3]。另外，檢查部門應當建立有效的檢察建議機制，在財產刑執(zhí)行監(jiān)督過程中，如果存在與被執(zhí)行人有利益關系的情況，需要回避的，可以建議法院更換執(zhí)行人；如果發(fā)現強制執(zhí)行可能錯誤或造成其他不可挽回損失的，可以建議法院暫緩執(zhí)行；發(fā)現錯誤執(zhí)行他人財產的，應建議法院執(zhí)行回轉。

(四)強化財產刑的執(zhí)行全過程的監(jiān)督

首先，建立財產刑執(zhí)行法律文書移交備案制度，由專人負責案件文書工作，在判決后，將判決結果及相關材料及時轉交檢察機關備案，檢查機關根據執(zhí)行結果來進行監(jiān)督；其次，要做好審查工作，對法院判決結果進行全面的檢查，確保法院判決結果的有效；再者，完善財產刑執(zhí)行監(jiān)督程序，嚴格按照規(guī)程來執(zhí)行監(jiān)督職能。另外，要建立有效的申訴機制，被執(zhí)行人認為執(zhí)行機關的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定時，可以向檢察機關提起申訴，方便檢查機關開展相應的調查，進而避免違法、違規(guī)行為的存在。

三、結語

綜上，財產刑執(zhí)行監(jiān)督是財產刑高效執(zhí)行的保障，是落實財產刑法律效力，維護財產刑嚴肅性和權威性的重要手段。而要想發(fā)揮財產刑執(zhí)行監(jiān)督職能，就必須加快完善執(zhí)行監(jiān)督機制，以健全的法律規(guī)章制度為財產刑執(zhí)行提供支持，嚴厲打擊犯罪行為，有效維護受害人的權益。