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        基于以審判為中心的刑事訴訟制度改革的思考

        2018-01-22 10:48:07何躍燕
        職工法律天地 2018年2期
        關(guān)鍵詞:審判權(quán)辯護(hù)律師庭審

        何躍燕

        (323000 浙江省麗水市蓮都區(qū)人民法院 浙江 麗水)

        審判作為訴訟的關(guān)鍵程序與核心環(huán)節(jié),以審判為中心的刑事訴訟制度改革,將會(huì)在很大程度上影響到整個(gè)刑事訴訟領(lǐng)域,而這也將成為司法理念與工作體系等各個(gè)方面的重大考驗(yàn)。因此,有關(guān)人員必須對(duì)此有一個(gè)明確認(rèn)識(shí),并采用有效策略推動(dòng)此項(xiàng)改革,進(jìn)而讓審判在刑事訴訟當(dāng)中的重要地位全面體現(xiàn)出來(lái)。

        一、健全證據(jù)規(guī)則

        1.對(duì)證據(jù)的收集制度進(jìn)行規(guī)范

        適當(dāng)加強(qiáng)客觀性證據(jù)的收集力度,將口供在案件偵查當(dāng)中所發(fā)揮的作用弱化,此外還需要把取證程序加以規(guī)范,嚴(yán)格根據(jù)《刑事訴訟法》與相關(guān)規(guī)定進(jìn)行偵查活動(dòng),以此保證案件辦理的所有環(huán)節(jié)均與程序規(guī)范的實(shí)際要求相符。

        2.全面貫徹證據(jù)裁判要求

        強(qiáng)調(diào)把證據(jù)當(dāng)作事實(shí)認(rèn)定的根本條件,需嚴(yán)格排除主觀判斷或是行政干預(yù)的認(rèn)定形式。嚴(yán)格按照案件事實(shí)認(rèn)定的主要依據(jù),而這一定是通過(guò)法庭舉證、質(zhì)證與認(rèn)證之后,再采納的相關(guān)證據(jù)。實(shí)際上,也就是要求法官將證據(jù)裁判意識(shí)加以樹(shù)立,全面把握利用證據(jù)法原理,對(duì)權(quán)利與義務(wù)爭(zhēng)端進(jìn)行解決的能力。此外,法官需要直接開(kāi)庭審理,并親自對(duì)判斷證據(jù)進(jìn)行審查,不可根據(jù)偵查案卷做出最終判決。

        3.完善非法證據(jù)排除制度

        我國(guó)創(chuàng)設(shè)非法證據(jù)排除規(guī)則的主要目的,其實(shí)就是為了避免出現(xiàn)冤假錯(cuò)案,將事實(shí)真相查明。而經(jīng)過(guò)司法實(shí)踐證實(shí),同步錄音、錄像便是一種非常積極且效果顯著的證明形式。對(duì)偵查人員取證體制加以規(guī)范,讓同步錄音、錄像制度的法定化得以真正實(shí)現(xiàn)。針對(duì)犯罪案件而言,不應(yīng)當(dāng)對(duì)其大小進(jìn)行劃分,同時(shí)也不可因?yàn)檫`法的大小與程度不同而受到不一樣的對(duì)待,并且在法院作出有罪判決之前,任何人都無(wú)權(quán)對(duì)其是不是屬于罪犯進(jìn)行認(rèn)定。在司法實(shí)踐當(dāng)中,現(xiàn)存相關(guān)非法證據(jù)排除的法律規(guī)定缺乏細(xì)致且具體的條文,司法解釋太過(guò)保守,與實(shí)踐需要不能適應(yīng),而且“兩高”所做出的司法解釋有不同看法的現(xiàn)象存在。因此,當(dāng)務(wù)之急就是將統(tǒng)一的非法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)加以確立,在經(jīng)過(guò)立法明確非法證據(jù)排除規(guī)則時(shí),還需進(jìn)一步健全有關(guān)司法解釋?zhuān)勒障嚓P(guān)法律合理將非法證據(jù)的排除范圍進(jìn)行確定。此外,針對(duì)非法證據(jù)排除申請(qǐng)被駁回的情況,還應(yīng)當(dāng)對(duì)此創(chuàng)設(shè)救濟(jì)渠道,并嚴(yán)格規(guī)范被告方過(guò)度使用非法證據(jù)排除申請(qǐng)的行為,將程序性規(guī)定加以細(xì)化,加強(qiáng)可操作性,從而讓司法機(jī)關(guān)的權(quán)威得到有效維護(hù)。

        二、健全辯護(hù)制度

        1.在立法上授予律師刑事辯護(hù)豁免權(quán)

        刑事辯護(hù)豁免權(quán)主要指的是,在辯護(hù)律師依據(jù)法律實(shí)行辯護(hù)職能的過(guò)程中,所進(jìn)行的辯護(hù)言論均具有不受法律追究的權(quán)利。即在刑事訴訟當(dāng)中,辯護(hù)律師所闡述的相關(guān)言論,不管任何司法機(jī)關(guān)、庭審內(nèi)外、口頭形式或者書(shū)面,只要此言論系是辯護(hù)律師根據(jù)案件而進(jìn)行的闡述,那么相關(guān)法律都不應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行追究。所以,建立辯護(hù)律師刑事辯護(hù)豁免權(quán),對(duì)于辯護(hù)律師防御執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、更好地履行辯護(hù)職責(zé)十分重要。

        2.確保律師的閱卷權(quán)

        在刑事辯護(hù)當(dāng)中,律師閱卷屬于開(kāi)展工作的根本要求,經(jīng)過(guò)閱卷才可以了解到公安機(jī)關(guān)所搜集的證據(jù)、以及嫌疑人有怎樣的供述。不過(guò)在具體在實(shí)踐中,在刑事訴訟中律師的閱卷權(quán)并沒(méi)有得到有效保障。因此,可將與我國(guó)司法實(shí)踐需求相符的證據(jù)展示制度加以創(chuàng)建。證據(jù)展示時(shí)間主要從案件移交至審查起訴開(kāi)始,一直到法院受理案件的時(shí)候,而并非在開(kāi)庭審理之前。證據(jù)展示地點(diǎn)并非法院,這種方式不但能夠保證法官在審判前無(wú)法接觸案卷材料,防止產(chǎn)生預(yù)斷,又能夠確保辯護(hù)律師對(duì)案卷材料進(jìn)行查看。通過(guò)證據(jù)展示,控訴方可以重新調(diào)查并核實(shí)有爭(zhēng)議的證據(jù),如若發(fā)現(xiàn)所收集的證據(jù)的確是虛假證據(jù),那么便可不用將此寫(xiě)入證據(jù)目錄移交至法院,從而避免法官作出錯(cuò)誤判斷。

        三、推動(dòng)依法獨(dú)立、公正實(shí)行審判權(quán)的改革

        1.推動(dòng)法官員額制的改革

        針對(duì)員額制改革而言,最為重要的就是“審判者裁判”“裁判者決定”體系的形成。以審判為中心實(shí)際上意味著把司法審判權(quán)運(yùn)行作為中心,把行使審判權(quán)的法官作為主體,進(jìn)而將其主體地位與獨(dú)立性突顯出來(lái)。與此同時(shí),院長(zhǎng)與庭長(zhǎng)需回歸審判職能,而法官則需回歸本職工作。只有真正參與審判組織與審理活動(dòng),法官才具有相應(yīng)的審判權(quán),才可以實(shí)行司法裁判。另外,需將審判監(jiān)督加以強(qiáng)化,優(yōu)化錯(cuò)案追究糾錯(cuò)體系,創(chuàng)建錯(cuò)案終身追責(zé)制度,并將具體的錯(cuò)案判斷標(biāo)準(zhǔn)與追責(zé)糾錯(cuò)程序進(jìn)行科學(xué)制訂。以審判為中心的刑事訴訟制度改革,一定要在加強(qiáng)法官責(zé)任、提升法官待遇的前提條件下,合理精簡(jiǎn)法官,從而使法官精英化的目的得以真正實(shí)現(xiàn)。

        2.推動(dòng)庭審實(shí)質(zhì)化

        庭審屬于審判的重要環(huán)節(jié)與主要形式,因此,必須推動(dòng)庭審實(shí)質(zhì)化,以此將法庭與庭審查明事實(shí)真相的作用真正發(fā)揮出來(lái)。正確引導(dǎo)法官將審判活動(dòng)的核心放于法庭之上,同時(shí),對(duì)于庭審活動(dòng)的監(jiān)督檢查需加以強(qiáng)化,防止庭審僅是流于形式。將庭審作用全面發(fā)揮出來(lái),法院本身必須對(duì)一審、二審與再審之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)界定,將各級(jí)法院職能定位加以明確,進(jìn)而讓上下級(jí)法院審級(jí)監(jiān)督關(guān)系更加規(guī)范化。對(duì)于各個(gè)層級(jí)司法部門(mén)之間的行政化管理傾向等有關(guān)現(xiàn)象,需要明確上下級(jí)法院之間屬于監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系,而并非行政隸屬關(guān)系。各個(gè)層級(jí)的司法部門(mén)之間一定要逐漸回歸至原本意義上的審級(jí)關(guān)系,以此使行政權(quán)制約審判權(quán)與審判沒(méi)有達(dá)到獨(dú)立的問(wèn)題得到有效解決。此外,在我國(guó)審判活動(dòng)當(dāng)中,會(huì)在很大程度上依賴(lài)案卷,僅是在卷宗上花費(fèi)時(shí)間,還沒(méi)有開(kāi)始審理,便對(duì)案件產(chǎn)生先入為主的觀念,以至使庭審形式化。因此,針對(duì)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,法官應(yīng)當(dāng)把太過(guò)依靠卷宗及主觀意識(shí)的情況加以改變。

        四、結(jié)束語(yǔ)

        針對(duì)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,法院必須對(duì)駕馭庭審的能力加以提升,依法確保當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。將審判對(duì)于偵查、起訴環(huán)節(jié)的限制與引導(dǎo)作用較好地發(fā)揮出來(lái),以此讓事實(shí)不清楚、缺乏有效證據(jù)的案件,無(wú)法進(jìn)入到審判程序。此外,需將刑事訴訟整體水平加以提升,保證案件審判質(zhì)量,從而防止冤、錯(cuò)案件的出現(xiàn)。

        [1]郭華.刑事庭前會(huì)議制度的功能與價(jià)值——以審判為中心訴訟制度改革背景下的思考[J].人民檢察,2016(5):19-23.

        [2]鄧期樑.關(guān)于檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的幾點(diǎn)思考[J].職工法律天地:下,2017(4):253-253.

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