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        《海商法》
        ——船舶留置權(quán)的立法研究

        2018-01-22 10:48:07田文娟
        職工法律天地 2018年2期
        關(guān)鍵詞:留置權(quán)海商法物權(quán)法

        田文娟

        (210000 南京安恩徳國際貿(mào)易有限公司 江蘇 南京)

        一、船舶留置權(quán)的概述

        (一)船舶留置權(quán)的概念及特征

        1.船舶留置權(quán)的概念

        船舶留置權(quán)是特指船舶建造人、修船人在合同另一方未履行合同時,可以留置所占有的船舶,以保證造船費用或者修船費用得以償還的權(quán)利。船舶留置權(quán)是有廣義和狹義之分的,廣義的船舶留置權(quán)是指根據(jù)合同要求占有對方船舶的一方當(dāng)事人,當(dāng)另一方不履行合同義務(wù)時,留置所占有的船舶,依法以該船舶折價或者擁有以該船舶的變賣價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。狹義的船舶留置權(quán),是指造船和船舶修理合同的另一方未履行合同義務(wù)的可以將修理、建造的船舶扣押,依法以該船舶折價或者以變賣該船舶的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

        2.船舶留置權(quán)的特征

        (1)法定性。船舶留置權(quán)是法定的船舶擔(dān)保物權(quán),無需當(dāng)事人簽訂設(shè)定該擔(dān)保物權(quán)的協(xié)議。

        (2)標(biāo)的的特定性。船舶留置權(quán)的標(biāo)的是造船人、修船人等海事債權(quán)人依修船或者造船合同而占有的債務(wù)人的船舶,不包括海事債務(wù)人的其他財產(chǎn)。

        (3)占有的先決性。占有當(dāng)事船舶是享有和行使船舶留置權(quán)的先決條件。船舶留置權(quán)在造船人、修船人等海事債權(quán)人不再占有所造或者所修的船舶時消滅。

        (4)優(yōu)先性。船舶留置權(quán)的優(yōu)先性體現(xiàn)為:狹義的船舶留置權(quán)的受償位次排在船舶優(yōu)先權(quán)之后、船舶抵押權(quán)之前;廣義的船舶留置權(quán)的受償位次排在船舶抵押權(quán)之后,一般海事債權(quán)之前。

        (二)船舶留置權(quán)的要素

        1.船舶留置權(quán)的主體

        船舶留置權(quán)的主體是根據(jù)造船合同或修船合同而占有船舶的造船人和修船人。根據(jù)《海商法》調(diào)整的關(guān)系,依照合同規(guī)定占有他人船舶的債權(quán)人,主要是由造船人、修船人、船舶拖帶合同的拖航人、船舶救助人、浮船和打撈人員組成。然而,無論是《海商法》還是有關(guān)《國際公約》都沒有把船舶留置權(quán)的權(quán)利主體擴大到造船人和修船人之外的人。這主要是為了盡量減少船舶抵押前的船舶擔(dān)保利益,以提高船舶抵押權(quán)人的優(yōu)先賠償權(quán),從而能夠鼓勵進(jìn)行船運投資。

        2.船舶留置權(quán)的客體

        船舶留置權(quán)的客體,是指在造船合同或修船合同中發(fā)船舶,僅限于根據(jù)造船合同或修船合同所占有的船舶。這包括兩個意思。第一,沒有船舶合同或船舶修理合同就不能產(chǎn)生船舶留置權(quán)。第二,作為船舶的留置權(quán),船舶的標(biāo)的物必須是特定合同下的船舶,或是有利益關(guān)系的船舶,而不是其他船舶。

        3.其他

        債務(wù)人享有所有權(quán)的船舶不一定是作為留置物的船舶。中國《海商法》規(guī)定可以留置的船舶是(造船人或修船人)“所占有的船舶”。因此,作為船舶留置權(quán)標(biāo)的的船舶不一定是“合同另一方”的船舶。換句話說,一個船舶建造人或船舶修理人對其根據(jù)造船合同或修船合同所占有的船舶或“合同另一方”交付建造或修理的船舶得以主張船舶留置權(quán)。

        一般來說,通過拍賣法院來達(dá)到兩種效果是必要的,一般須通過法院拍賣實現(xiàn)二次效力。留置權(quán)的二次效力,是指當(dāng)債務(wù)于履行期滿超過一定期限后仍不履行債務(wù)時,留置權(quán)人得以依法處分留置物,以獲得優(yōu)先受償?shù)男Я?,從而維護自身的利益。

        二、如何取得船舶留置權(quán)

        船舶留置權(quán)的取得有法律依據(jù)和合同規(guī)定兩種理論。在《中國擔(dān)保法》第八十七條規(guī)定:“債權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在合同中約定,債權(quán)人留置財產(chǎn)后,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在不少于兩個月的期限內(nèi)履行債務(wù)。債權(quán)人與債務(wù)人在合同中未約定的,債權(quán)人留置債務(wù)人財產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)確定兩個月以上的期限,通知債務(wù)人在該期限內(nèi)履行債務(wù)?!备鶕?jù)本條的規(guī)定,留置權(quán)的取得和行使,應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的留置合同或者留置權(quán)條款為基礎(chǔ)。因此,在實踐中,許多船東否認(rèn)船廠的留置權(quán),理由是雙方簽訂的修理或者建造船舶合同中沒有留置權(quán)。然而,在競爭日益激烈的修理以及造船市場,許多船廠通常規(guī)定,修理以及造船的內(nèi)容必須在合同完成前全部或部分支付,以免提及留置權(quán)條款。但是,船舶所有人不支付合同的約定款項的,船廠可以按照合同約定扣留船舶。在沒有留置權(quán)條款的前提下,船廠是否有權(quán)保留船舶是一個需要注意的問題。結(jié)合《中國擔(dān)保法》的規(guī)定,如何取得船舶留置權(quán)需要三個條件。①需要當(dāng)事人占有另一當(dāng)事人的船舶,并且這種占有是合法的。②需要修理或者建造船舶的合同已經(jīng)到清償期。③修造船合同與該船舶有牽連,船廠不能留置毫無牽連的船舶。

        在國際和中國的相關(guān)立法中,對船舶留置權(quán)的取得和行使也直接規(guī)定??梢姶傲糁脵?quán)是一種法定擔(dān)保物權(quán),只要符合上述三種條件,即使當(dāng)事人沒有在合同中約定,也會依法生效。當(dāng)然,根據(jù)《民法》自治原則,如果雙方留置權(quán)條款有利于合同的履行和債務(wù)的實現(xiàn),則應(yīng)承認(rèn)其有效性。

        三、立法建議

        (一)繼續(xù)擴大留置權(quán)適用范圍

        在之前,我國有《民法通則》和《擔(dān)保法》嚴(yán)格限制留置權(quán)的適用范圍,不僅合同債務(wù)的上限和范圍極為狹窄,只包括倉儲、運輸、加工、倉儲、行紀(jì)這五種合同下的債務(wù)不履行的情況。之后《物權(quán)法》發(fā)行后,船舶留置權(quán)的范圍得到了一定程度的擴大。當(dāng)下,我國市場經(jīng)濟剛剛起步并穩(wěn)步發(fā)展中,有很多有關(guān)市場經(jīng)濟的法律制度都還不完善,雖然《物權(quán)法》在一定程度上已經(jīng)擴大了留置權(quán)的適用范圍,但隨著中國經(jīng)濟的不斷變化和不斷完善的法律制度的發(fā)展,優(yōu)先權(quán)的范圍限制顯然不利于對債權(quán)人債權(quán)的保護。因此,需要突破《民法通則》和《擔(dān)保法》的規(guī)定,在《物權(quán)法》的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大了留置權(quán)的適用范圍,只要債務(wù)人不履行債務(wù),不動產(chǎn)留置權(quán)債權(quán)人就向債務(wù)人依法占有,而不限于合同債務(wù)。同時需要將這種擴大在《海商法》中得以實現(xiàn),只要在《海商法》中擴大船舶留置權(quán)的適用范圍,船舶留置權(quán)將會得到更好的維護。

        (二)變更當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)

        1.債權(quán)人權(quán)利、義務(wù)的變更

        為了避免現(xiàn)實中因債權(quán)人未履行通知義務(wù)而與債務(wù)人產(chǎn)生的訟爭,最大限度地保護債權(quán)人利益,則需要加強對債權(quán)人權(quán)利、義務(wù)變更的管理。如果債權(quán)人在留置債務(wù)人的動產(chǎn)后進(jìn)行了相關(guān)的約定來變更權(quán)利義務(wù)的,則不需要再進(jìn)行通知。但是如果在簽訂合同時沒有進(jìn)行約定,債權(quán)人可以選擇是否通知債務(wù)人。在沒有通知的情況下,如果債務(wù)人在債權(quán)期限屆滿后2個月仍未履行債務(wù),債權(quán)人可以直接依法行使留置權(quán)。

        2.債務(wù)人權(quán)利義務(wù)的變更

        法律需要保持社會的平衡和穩(wěn)定,但是由于種種法律內(nèi)、外的各種原因?qū)е缕湓趥?cè)重上有所不同,但還是要盡量保證雙方的利益平衡,不要顧此失彼,既要在保護交易安全和促進(jìn)債權(quán)人的利益得到保護下目的,但也不能忽視債務(wù)人的權(quán)利。理論上留置權(quán)可以長期不滅,但若留置權(quán)人長期占有而不去實現(xiàn)則不符合“物盡其用”的原則,留置物價值會受影響,也會對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生不利影響,因此要平衡債權(quán)人和債務(wù)人的利益關(guān)系。

        (三)改善各種擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)順序

        留置權(quán)、抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)順序在《海商法》中一直是一個問題,但是一直沒有作出明確規(guī)定,無論是《民法通則》還是《擔(dān)保法》都沒有做出明確規(guī)定,而《物權(quán)法》在一定程度上彌補這個缺陷,確認(rèn)了這個順序,第239條規(guī)定“同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償”,但是看鑒于司法解釋的效力,時代不斷地發(fā)展及變化,與各個國家的交易也越加頻繁,《物權(quán)法》所規(guī)定的各種擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)順序也還需進(jìn)行更具體更符合實際的改善,從而不僅要明確法律,更需要在《海商法》中明確各種保物權(quán)的實現(xiàn)順序,能夠促進(jìn)留置權(quán)的廣泛適用。

        (四)建立完善船舶留置權(quán)相關(guān)制度

        可以建立船舶留置權(quán)異議制度,使當(dāng)事人和被當(dāng)事人雙方在發(fā)生糾紛準(zhǔn)備使用船舶留置權(quán)時,雙方均可以向人民法院提起船舶留置權(quán)異議,而人民法院可以根據(jù)案情,按照雙方當(dāng)事人的表述并結(jié)合各種因素,規(guī)定人民法院在一定的時間內(nèi)給予相應(yīng)的判決。這樣一來,一是能避免雙方當(dāng)事人發(fā)生不必要的糾紛與爭議,使雙方能在法院的指引下完成雙方的調(diào)節(jié),二來可以使因船舶留置權(quán)發(fā)生的案件能夠在一定的時間內(nèi)得到合理的解決,避免的案件的堆積,也使雙方當(dāng)事人的權(quán)利能在最短的時間內(nèi)得到維護。

        四、結(jié)論

        總之,在現(xiàn)行《海商法》中的船舶留置權(quán)制度下,船舶面臨著很大的困難,很顯然,《物權(quán)法》的通過給船舶留置權(quán)帶來非常積極的影響和完善,擴大了船舶留置權(quán)在實際應(yīng)用中的可能性,船舶留置權(quán)變成了當(dāng)事人和被當(dāng)事人在條件雙方的權(quán)利和義務(wù)中的一個杠桿,使的雙方之間更加平等,對船舶留置權(quán)的改進(jìn)發(fā)展的帶來了很大重大影響。然而,《物權(quán)法》只是一個臨時的解決方案,如果想要真正解決船舶留置權(quán)的各種問題,還需要進(jìn)一步修改和完善船舶留置權(quán)在《海商法》中的條例,讓船舶留置權(quán)作為一個真正完整的系統(tǒng)成為《海商法》的一個單獨的部分,從而實現(xiàn)船舶留置權(quán)存在的真正意義。

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