邱雪娟

（610000 成都市成都公證處 四川 成都）

一、融資租賃與公證的概念

1.融資租賃合同

合同法關(guān)對融資租賃合同的定義為：“承租人（融資方）指定租賃標(biāo)的物和標(biāo)的物的出賣人，出租人（買方）向出賣人購買租賃標(biāo)的物，租賃給承租人使用，承租人支付租金的合同?！?/p>

融資租賃的目的是融資，實(shí)現(xiàn)形式為租賃，無需通過銀行或金融機(jī)構(gòu)貸款獲取融資，去掉了貸款授信額度的枷鎖，同時(shí)便于財(cái)務(wù)賬目處理，改善企業(yè)的現(xiàn)金流管理，對于拓寬融資渠道、解決資金難問題，有著重要意義。

2.強(qiáng)制執(zhí)行公證

公證不僅具有證據(jù)效力的作用，還可通過一定程序被賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。所謂“強(qiáng)制執(zhí)行公證”，是指債務(wù)人與債權(quán)人在債權(quán)文書中約定，當(dāng)債務(wù)人不履行義務(wù)，債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行，雙方共同到選取的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證，公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公證規(guī)定出具公證書。債務(wù)人遲延履行或不履行賦予了強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的，債權(quán)人采取法律救濟(jì)措施時(shí)，無需通過訴訟途徑，直接采取先憑公證書到公證機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制執(zhí)行證書，后憑公證書和執(zhí)行證書向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的措施。

公證所具有的這種強(qiáng)制執(zhí)行效力，一方面能夠有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，督促債務(wù)人自覺履行債務(wù)、減少違約成本，保障債權(quán)人的債權(quán)快速回收，另一方面也可以減少法院訴訟，并為政府管理者對經(jīng)濟(jì)金融市場的管理提供手段和基礎(chǔ)。

3.融資租賃合同能否申請強(qiáng)制執(zhí)行公證

最高人民法院、司法部、中國銀監(jiān)會(huì)于2017年7月13日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》，該通知對融資租賃合同能否賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力予以了明確：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營中所簽署的各類融資合同符合《公證法》第三十七條規(guī)定的，公證機(jī)構(gòu)可以對其賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。

該文件的發(fā)布首次明確了公證機(jī)構(gòu)可以對融資租賃合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，使融資租賃合同強(qiáng)制執(zhí)行公證有法可依，即出租人可以直接申請以融資租賃合同作為主債務(wù)合同辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證。

二、強(qiáng)制執(zhí)行公證在融資租賃合同糾紛解決中的應(yīng)用

1.申請強(qiáng)制執(zhí)行公證

融資租賃合同可申請強(qiáng)制執(zhí)行公證，被賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，作為合同糾紛解決的有效途徑，但需注意以下幾點(diǎn)。

（1）選取有管轄權(quán)且效率較高的公證機(jī)構(gòu)。融資租賃合同應(yīng)當(dāng)明確記載當(dāng)事人住所地、合同簽訂地、合同履行地、合同糾紛管轄地等與合同簽訂和履行相關(guān)的地點(diǎn)，以便于明確公證管轄地和選取公證機(jī)構(gòu)。

（2）保證融資租賃合同符合公證條件。融資租賃合同應(yīng)當(dāng)記載明確合同當(dāng)事人的詳情，以及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，尤其是合同標(biāo)的和承租人給付資金的條款，確認(rèn)租賃期限屆滿時(shí)租賃物的歸屬、租賃期限、每期租金的金額、幣種等；

賦予合同強(qiáng)制效力的條款不可或缺，該條款應(yīng)包括“強(qiáng)制執(zhí)行”的定義、承租人關(guān)于自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行并放棄抗辯權(quán)的承諾、可供執(zhí)行的范圍等。

（3）確保公證程序合法有效。辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公證法和公證程序規(guī)則規(guī)定的程序。根據(jù)公證程序規(guī)則，合同當(dāng)事人應(yīng)親自到場辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證，故融資租賃合同中應(yīng)明確合同當(dāng)事人有義務(wù)按照公證機(jī)構(gòu)的要求辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證。

2.明確合同糾紛解決主張選擇

根據(jù)《融資租賃合同解釋》的規(guī)定，合同承租人違約的，合同出租人有權(quán)要求承租人繼續(xù)履行合同支付到期租金，也有權(quán)根據(jù)合同約定收回租賃物行使合同解除權(quán)，但不能同時(shí)主張付款請求權(quán)和解約權(quán)。所以，出租方在申請執(zhí)行證書時(shí)必須在租金與解除合同之間進(jìn)行選擇，如果同時(shí)申請這兩項(xiàng)請求，則法院可能裁定不予執(zhí)行。

當(dāng)債務(wù)人違約時(shí)，債權(quán)人有權(quán)選擇申請強(qiáng)制執(zhí)行公證作為違約糾紛的救濟(jì)途徑。債權(quán)人可以在融資租賃合同中對于何為申請強(qiáng)制執(zhí)行對象作出事先選擇，確認(rèn)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行開始后是執(zhí)行全部租金，還是強(qiáng)制收回租賃物，或是由權(quán)利人對二者進(jìn)行選擇。即債權(quán)人有權(quán)選擇先行就未付租金申請公證機(jī)構(gòu)出具執(zhí)行證書并請求法院強(qiáng)制執(zhí)行，若債務(wù)人仍不履行，也可以就解除合同取回租賃物申請執(zhí)行證書并請求法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。

3.強(qiáng)制執(zhí)行公證的效力

公證作為預(yù)防性法律制度，具有預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、減少訴訟的司法職能。通過辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證，將融資租賃合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，作為合同違約救濟(jì)措施之一，以及合同糾紛解決的有效途徑，當(dāng)融資租賃合同出現(xiàn)違約糾紛的，合同當(dāng)事人有多種解決方法予以選擇，得以高效解決合同糾紛。

強(qiáng)制執(zhí)行公證可直接進(jìn)入執(zhí)行程序，債權(quán)人搜集到債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)線索后，可向債務(wù)人住所地的法院申請執(zhí)行，也可向債務(wù)人財(cái)產(chǎn)所在地的法院申請執(zhí)行，便于提高執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)申請人的債權(quán)。由此強(qiáng)制執(zhí)行公證既避免了漫長的訴訟程序，又大大節(jié)約時(shí)間成本和訴訟成本，提高了效率。

三、結(jié)語

加強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行公證在融資租賃合同糾紛解決中的應(yīng)用，充分利用公證作為預(yù)防性法律制度的作用，使公證書在融資租賃金融活動(dòng)中更加充分地發(fā)揮公證預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、減少訴訟的司法職能，既能滿足了企業(yè)的融資需求，又能為金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控提供有效的法律保障。