滕俊強(qiáng)

（330000 南昌仟雁科技有限公司 江西 南昌）

1 商業(yè)秘密及其法律保護(hù)現(xiàn)狀

我國《反不正當(dāng)競爭法》第10條第2款中規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。 從中我們可以看出商業(yè)秘密的三個(gè)特點(diǎn)： 秘密性，有價(jià)性和保密性。同時(shí)也體現(xiàn)了他所包括的具體范圍，即技術(shù)信息和經(jīng)營信息以及它們的集合。 在國外，商業(yè)秘密作為一項(xiàng)非常重要的權(quán)利，涉及巨大的商業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益，因此受到企業(yè)的極大重視。在美國和英國等英美法系國家，關(guān)于商業(yè)秘密的法律保護(hù)很早就被人們關(guān)注，隨著對成文法的重視，也出臺了許多相關(guān)的法案和法條規(guī)定，而普通法系國家的保護(hù)則起步的較晚，相關(guān)法律法規(guī)相對滯后。在我國，主要是通過《反不正當(dāng)競爭法》來對其進(jìn)行保護(hù)，輔以合同法、刑法、民法的部分法規(guī)，從而形成的商業(yè)秘密法律保護(hù)系統(tǒng)。在復(fù)雜多變的國內(nèi)與國際環(huán)境中，我國的商業(yè)秘密法律保護(hù)制度的建立起步較晚，缺乏系統(tǒng)完善的商業(yè)秘密保護(hù)體系和制度，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國商業(yè)秘密法律保護(hù)制度還存在許多問題，立法體系仍不完善。

首先，我國關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的法律規(guī)行相對較為分散，而不同的法律法規(guī)在立法的側(cè)重點(diǎn)都不盡相同， 相關(guān)規(guī)定之間缺乏協(xié)調(diào)性，因此在概念的界定，體系上較為混亂，缺乏可操作性，在實(shí)踐中很難貫徹實(shí)施。我國對于“商業(yè)秘密”的保護(hù)所涉及的法律和規(guī)定制度通常都很繁雜，涉及到各類相關(guān)的行政法規(guī)和部門性規(guī)章。零散且不協(xié)調(diào)的法律，也很容易導(dǎo)致相關(guān)規(guī)定之間缺乏配合，易于滋生法律沖突。 分散不統(tǒng)一的多層級立法，法出多門，必然導(dǎo)致各層級立法缺乏協(xié)調(diào)性，因此法律沖突的產(chǎn)生不可避免。其次，訴訟過程中保護(hù)機(jī)制較為缺乏，目前我國在對商業(yè)秘密中的民事案件進(jìn)行處理時(shí)，盡管有程序的制度保障，但責(zé)任承擔(dān)的最終方式還是要依靠訴訟這一根本方式。我國法律在對商業(yè)秘密進(jìn)行法律制度設(shè)計(jì)時(shí)，對相關(guān)的訴訟程序設(shè)計(jì)并不嚴(yán)密，缺乏很明顯的保障制度上明顯缺乏完整性。最后，法律對商業(yè)秘密所有權(quán)人的保護(hù)力度和對侵權(quán)行為人的侵權(quán)行為的打擊力度明顯不足。當(dāng)前以侵權(quán)期間所獲得的利潤作為民事?lián)p害賠償計(jì)算的方法，是依據(jù)反不正當(dāng)競爭法對商業(yè)秘密侵權(quán)賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，但這只是一種恢復(fù)性的賠償，而反不正當(dāng)競爭法和其它相關(guān)法律并沒有對商業(yè)秘密的惡意侵權(quán)進(jìn)行懲罰性賠償。相關(guān)的法律制度并不嚴(yán)密，缺乏必要的保障制度，處罰的方式較為單調(diào)，很難實(shí)現(xiàn)對商業(yè)秘密持有人的保護(hù)。針對我國目前的立法情況來看，相關(guān)的商業(yè)秘密法律法規(guī)還不完善，已有的相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施效果也并不明顯，目前的商業(yè)秘密法律保護(hù)制度的弊端逐漸顯露。

2 我國商業(yè)秘密法律保護(hù)制度的完善

第一，制定專門的商業(yè)秘密保護(hù)法律。目前的情況是，我國商業(yè)秘密法律保護(hù)中立法看起來好像比較全面，實(shí)則相對分散、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)，具體到司法中，法律適用的不同意會給法官在案件中進(jìn)行法律適用造成困難。而《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定中，僅僅將商業(yè)秘密的民事責(zé)任主體限定為經(jīng)營者和合同的當(dāng)事人，這個(gè)范圍顯得過窄，有關(guān)法律規(guī)章液分散于多個(gè)法律法規(guī)的之中。況且專門立法也是法律發(fā)展的必然趨勢，保證商業(yè)秘密立法內(nèi)容統(tǒng)一、體系協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)完整具有非常重要的意義。必須盡快的收集信息，科學(xué)、系統(tǒng)的構(gòu)建屬于商業(yè)秘密的特定保護(hù)法律機(jī)制。

第二，完善商業(yè)秘密訴訟保護(hù)制度。盡管法律上規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密應(yīng)該承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，但是最終責(zé)任的承擔(dān)還是要依靠訴訟這個(gè)根本方式，我國在進(jìn)行法律制度設(shè)計(jì)時(shí)，在相關(guān)的訴訟程序方面并不嚴(yán)密，關(guān)于如何對商業(yè)秘密采取保全措施而避免受到二次傷害， 我國在訴訟程序上并未作出相關(guān)規(guī)定。在刑事和行政訴訟案件中商業(yè)秘密進(jìn)一步泄露的問題也沒有相關(guān)保護(hù)程序，因此應(yīng)該根據(jù)案件的具體情況， 進(jìn)行申請證據(jù)保全、財(cái)產(chǎn)保全等措施，來降低可能受到的損失，在舉證方面也應(yīng)該與民事訴訟有所區(qū)別。因?yàn)榍址干虡I(yè)秘密的行為手段多樣化并且隱蔽性強(qiáng)，由原告來舉證不能充分保護(hù)其合法權(quán)益，這樣的舉證責(zé)任分配其實(shí)是不太合理的，我們不妨采取過錯(cuò)推定原則，以此讓侵權(quán)人來承擔(dān)一定的舉證責(zé)任，這樣才能更好地保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益。

第三，加大對商業(yè)秘密侵權(quán)行為的處罰力度。力度較輕也很難產(chǎn)生震懾作用，懲罰的方式和范圍必須擴(kuò)大。要進(jìn)一步提高實(shí)施侵權(quán)行為的成本，從源頭上對侵犯商業(yè)秘密的行為進(jìn)行預(yù)防，提高賠償費(fèi)用，通過加倍處罰等制度，是侵權(quán)人支付高額的賠償費(fèi)，既能最大程度的彌補(bǔ)權(quán)利人所受到的損失，還能對侵權(quán)人起到威懾作用減少再次侵權(quán)的可能。建立懲罰性賠償制度，賠償金的提高可以增加侵權(quán)人的侵權(quán)成本，提高其自覺性。加大商業(yè)秘密的行政保護(hù)制度也非常有必要，因?yàn)橄啾绕鹌渌Ｗo(hù)，行政保護(hù)具有主動性和職權(quán)性，能更好地實(shí)現(xiàn)對商業(yè)秘密的保護(hù)。

3 小結(jié)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，商業(yè)秘密作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要因素之一，也是市場主體參與競爭的重要籌碼。而我國目前具體的商業(yè)秘密保護(hù)做的仍然不是很到位，相關(guān)法律法規(guī)仍不完善，制度不夠健全。因此制定統(tǒng)一的專門商業(yè)秘密保護(hù)法律法規(guī)，完善制度體系非常重要，需要我們針對當(dāng)前的問題和現(xiàn)實(shí)情況來進(jìn)行進(jìn)一步的研究和探索。本文提出目前我國對于商業(yè)秘密法律保護(hù)的不足之處,希望能夠加快制定并完善商業(yè)秘密法律保護(hù)制度。