■撰文/張錦吐 汪方昶

清繳非法狩獵工具

浦江縣森林公安在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)、公安部門(mén)的關(guān)心支持下，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，通過(guò)抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、提能力，持續(xù)開(kāi)展保護(hù)林區(qū)生態(tài)、服務(wù)林業(yè)改革等各項(xiàng)工作，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林區(qū)治安穩(wěn)定翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。

精準(zhǔn)突破 剿獵行動(dòng)成效卓著

2017年4月2日，鄭宅鎮(zhèn)堂頭村的駱奶奶在村后山采藥時(shí)被野豬夾所夾；4月8日，檀溪鎮(zhèn)村民陳大伯在山上采觀音柴葉被野豬夾夾傷；4月11日，前吳鄉(xiāng)古塘村李大媽上山采茶，不慎被野豬夾夾傷而困于山中……一連串不幸的消息在浦江縣森林公安民警心里引起了強(qiáng)烈的震撼。

全面動(dòng)員，吹響“剿獵”的集結(jié)號(hào)。為了保護(hù)野生動(dòng)物，防止非法獵捕行為危害百姓安全，浦江縣林業(yè)局以森林公安、野保站為主力聯(lián)合縣公安局開(kāi)展了“剿獵”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從重打擊非法獵捕行為和收繳非法獵捕工具?！敖双C”行動(dòng)實(shí)施方案緊急出臺(tái)，主要任務(wù)是嚴(yán)厲打擊非法狩獵野生動(dòng)物的行為，清查收繳非法獵捕工具，保障野生動(dòng)物自由、平安的棲息環(huán)境和群眾的人身安全；重點(diǎn)范圍是非法狩獵的重災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)風(fēng)景旅游區(qū)；具體步驟分動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)宣傳4個(gè)階段。同時(shí)出臺(tái)了“壓實(shí)責(zé)任、獎(jiǎng)罰分明”的獎(jiǎng)懲機(jī)制，排摸階段開(kāi)始后在責(zé)任區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)第一次非法狩獵工具的，扣除該區(qū)護(hù)林員績(jī)效工資500元，第二次出現(xiàn)的予以辭退；持有狩獵證的獵民，特別是縣狩獵協(xié)會(huì)的會(huì)員若拒絕上繳非法狩獵工具的，一經(jīng)查實(shí)，一律吊銷(xiāo)狩獵證。

細(xì)劃網(wǎng)格，“剿獵”行動(dòng)首戰(zhàn)告捷。首先做到輿論先行。在全縣發(fā)放和張貼《關(guān)于禁止非法狩獵的通告》1500份，《關(guān)于規(guī)定我縣陸生野生動(dòng)物禁獵期和禁獵區(qū)的通告》500份，做到輿論宣傳全覆蓋，起到家喻戶(hù)曉的作用。秉持“打擊是最好的宣傳”和“揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪”的理念，緊緊抓住清繳非法狩獵工具是“剿獵”關(guān)鍵這個(gè)牛鼻子。緊緊依靠全縣210名護(hù)林員這支密切聯(lián)系群眾、熟知基層情況、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍。2017年4月19日，里高坑村護(hù)林員陳成效，在其網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域，成功勸使獵戶(hù)上繳了野豬夾14只，為全體護(hù)林員起到示范作用；虞宅鄉(xiāng)上張村護(hù)林員張道樓深入其網(wǎng)格責(zé)任區(qū)仙華山景區(qū)八角尖一帶進(jìn)行野外清繳，截至4月24日，收繳了柴弓4把，野豬夾12只，上門(mén)收繳野豬夾48只。同時(shí)，林業(yè)局在浦江林業(yè)群上每日發(fā)布“剿獵”進(jìn)度簡(jiǎn)訊，全縣形成了你追我趕、爭(zhēng)先恐后的局面。

重拳出擊，“剿獵”行動(dòng)完美收官。根據(jù)前期排摸得來(lái)的線索，自2017年5月3日起，森林公安局、公安局治安大隊(duì)、地方派出所、林業(yè)局資源站、野保站，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)打擊，聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)山入林、進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)全縣重點(diǎn)林區(qū)（檀溪鎮(zhèn)羅家村，大畈鄉(xiāng)海紅村，鄭宅鎮(zhèn)六轉(zhuǎn)村、蒙山村，花橋鄉(xiāng)馬宅村等）重要對(duì)象進(jìn)行警示教育，告知其利害關(guān)系，敦促其主動(dòng)上繳，責(zé)令其簽訂承諾書(shū)，保證以后不再非法狩獵。集中整治階段，共出動(dòng)警力86人次，排查重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檀溪鎮(zhèn)、大畈鄉(xiāng)、虞宅鄉(xiāng)、杭坪鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查訪重點(diǎn)鄉(xiāng)村羅家村、六轉(zhuǎn)村、蒙山村等31個(gè)村，重點(diǎn)獵戶(hù)70多家，查處了非法獵捕國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物刑事案件1起，行政案件3起，收繳野獵夾1100余只、鳥(niǎo)籠12只、捕鳥(niǎo)網(wǎng)11張、電子誘捕器1臺(tái)、捕蛇籠30只、彈力套繩3條、柴弓4把、竹弓（地籠）9個(gè)，簽訂承諾書(shū)39份。

重點(diǎn)防范 森林防火標(biāo)本兼治

在森林防火方面，浦江縣森林公安建立和健全組織機(jī)構(gòu)，明確森林防火責(zé)任制度。組建了20支護(hù)林隊(duì)，使全縣森林防火工作走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化。

健全組織，提高護(hù)林隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平?？h森林公安局充分發(fā)揮森林公安的職能作用，在春節(jié)、清明前，特別是十九大召開(kāi)期間，按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求，積極配合防火辦開(kāi)展防火值班備勤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站執(zhí)勤人員24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)待命；森林消防隊(duì)員集中待命，每名護(hù)林員各自巡防一片區(qū)域，定人定崗，全天守護(hù)，真正做到有林就有人護(hù)，有責(zé)就有人擔(dān)。平常各自分片負(fù)責(zé)，一有火情森林公安馬上能趕到現(xiàn)場(chǎng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成撲救任務(wù)，查清火災(zāi)原因，從重處罰肇事者。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林隊(duì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)，森林公安協(xié)助防火辦著力培養(yǎng)護(hù)林隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的能力，進(jìn)行了森林火災(zāi)發(fā)生原因歸納總結(jié)，組織護(hù)林員觀看森林火災(zāi)撲救視頻材料，開(kāi)展撲火經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。2017年浦江縣林業(yè)局共組織不同規(guī)模的滅火演練8次，安全知識(shí)培訓(xùn)10次，培訓(xùn)人員300人次，護(hù)林隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平明顯提高。

堵疏結(jié)合，實(shí)現(xiàn)森林防火標(biāo)本兼治。針對(duì)高溫干旱天氣，縣林業(yè)局加強(qiáng)防火宣傳，提高防火意識(shí)。在防火期間，森林公安利用有警車(chē)、穿警服的自身優(yōu)勢(shì)，配合林業(yè)局其他工作人員，在林區(qū)、鄉(xiāng)村間來(lái)回不間斷地宣傳，取得了良好的效果，大大提高了群眾的森林防火意識(shí)，組織開(kāi)展面對(duì)面宣傳，提醒和教育廣大百姓到林區(qū)掃墓、旅游、踏青、探險(xiǎn)等活動(dòng)時(shí)應(yīng)注意的森林消防安全事項(xiàng)，有效降低了森林火災(zāi)發(fā)生的幾率。做好宣傳的同時(shí)，森林公安堅(jiān)持做到堵疏并舉、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治。在“清明”“七月半”等祭祖時(shí)間段，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、各村委會(huì)開(kāi)展森林防火疏導(dǎo)工作，在所有入山路口設(shè)卡，在墓地密集區(qū)域巡查，采用鮮花換祭品的方式，既倡導(dǎo)了文明祭祖，又預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生。森林公安還開(kāi)展了嚴(yán)格的查處工作，對(duì)違反野外用火規(guī)定的用火者，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，絕不手軟，收到了較好的社會(huì)效果。

嚴(yán)肅查處，遏制隨意用火現(xiàn)象發(fā)生。森林公安積極通過(guò)查隱患、查漏洞、查薄弱等手段，嚴(yán)防死守，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到防火第一線。對(duì)森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)、林業(yè)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等重要地段加大防控力度，從早上7點(diǎn)半一直到傍晚，做到逢車(chē)必查、逢人必查、爆竹和易燃物品必繳，切實(shí)把火種火源堵在山下林外。做到“火情早發(fā)現(xiàn)、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火患早排除、火災(zāi)早處置”。2017年，森林公安共查處非法用火案件3起、過(guò)失引起森林火災(zāi)刑事案件1起，阻止非法用火24起，排除森林消防隱患64起，為森林消防工作的開(kāi)展提供助力。

美麗浦江

全面推進(jìn) 專(zhuān)項(xiàng)整治成效卓越

浦江縣森林公安以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展各類(lèi)打擊涉林違法犯罪行為行動(dòng)。2017年以來(lái)，相繼開(kāi)展了“2017利劍行動(dòng)”“禁種鏟毒”“打擊非法狩獵專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“嚴(yán)厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等，取得了良好的成效。

打造鐵軍，加強(qiáng)林區(qū)治安監(jiān)管。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高森林公安的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是深入貫徹十九大安保會(huì)議精神，提高民警思想認(rèn)識(shí)。在十九大期間，加強(qiáng)對(duì)林區(qū)治安的監(jiān)管，加大對(duì)涉林違法犯罪行為的打擊力度，打防結(jié)合，杜絕重大案件的發(fā)生，為林區(qū)治安做好穩(wěn)控工作。二是從嚴(yán)治警，強(qiáng)力推進(jìn)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。森林公安局對(duì)全體民警特別強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行森林公安值班制度和請(qǐng)假制度。十九大期間森林公安民警取消一切節(jié)假日，確保每天一半以上的民警值班備勤。三是嚴(yán)格森林公安管理制度，為各項(xiàng)森林公安工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)提供保證。促使民警的遵規(guī)守矩意識(shí)不斷強(qiáng)化，自覺(jué)工作、按章辦事、規(guī)范執(zhí)法、文明辦案的局面逐步深化。

宣傳防范，為維護(hù)林區(qū)安全造勢(shì)。在2017年保護(hù)野生動(dòng)物“愛(ài)鳥(niǎo)周”期間，浦江縣森林公安聯(lián)合林業(yè)局野保站在人員密集的地方，如城區(qū)文化廣場(chǎng)、浦陽(yáng)二小開(kāi)展了以“保護(hù)野生動(dòng)物”為主題的林業(yè)法律宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)通過(guò)對(duì)新《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的宣傳，提高了市民對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。除此之外，還開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的“禁種鏟毒”宣傳活動(dòng)和“森林防火”宣傳活動(dòng)。

精準(zhǔn)打擊，專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著。2017年浦江縣森林公安共接處警186起，出動(dòng)警力536人次，共受理案件37起。其中立刑事案件6起，偵破6起，抓獲6人，均已移送起訴；立行政案件27起，行政處罰28人次，批評(píng)教育4人次，調(diào)解案件4起，阻止開(kāi)挖山林12起，參與野生動(dòng)物救助38次，清除捕鳥(niǎo)網(wǎng)186張，專(zhuān)項(xiàng)整治取得了卓越的成效。