王寧遠(yuǎn)
摘要:國際法是國際交往的產(chǎn)物,是為了調(diào)整國際關(guān)系而逐步形成的各種法律法規(guī)的總稱,是國際關(guān)系的特定表現(xiàn)形式。國際政治作為眾多國際關(guān)系中最為活躍的一種關(guān)系,自然涵蓋在國際法所調(diào)整的范圍之中。自兩極分化局面結(jié)束以后,世界至今仍不太平,國際法在國際實踐中不斷受到?jīng)_擊。據(jù)此,本文通過分析二者之間的關(guān)系,探討國際法對于國際政治的意義和作用。
關(guān)鍵詞:國際法 國際政治 積極意義
一、國際法與國際政治之間的關(guān)聯(lián)
此二者都屬于國際關(guān)系的范疇,若要探討國際法對于國際政治的意義,首先需要清晰地了解二者之間的關(guān)系:
(一)國家間的交往合作是國際法產(chǎn)生作用的前提
自全球化趨勢出現(xiàn)以來,各國之間的聯(lián)系與合作日益頻繁,國家不再是獨立存在、獨立發(fā)展的個體。國際法就在各國的交往過程中應(yīng)運而生。假如國家之間并無往來,或者這世界上僅僅只有一個統(tǒng)一的國家的話,國際法便毫無用武之地,甚至根本不會產(chǎn)生。因此,存在著各種差異、文化和政治傳統(tǒng)也有諸多不同的各個國家,就是國際法發(fā)揮作用的根本前提。
(二)國際法順應(yīng)著國際政治的發(fā)展趨勢
國際法的發(fā)展總在一定程度上反映了國際政治發(fā)展的規(guī)律。如資產(chǎn)階級革命時期的國際法,總是在資產(chǎn)階級大國和落后國家之間不公正關(guān)系的基礎(chǔ)上,極力維護政治力量強大的國家,忽略保護弱小國家的利益。而在人類文明高度發(fā)達(dá)的當(dāng)下,雖然強權(quán)政治依然存在,但國際法仍反映著絕大多數(shù)國家正義的要求,在《國際法原則之宣言》、《聯(lián)合國憲章》等法律法規(guī)中皆有所體現(xiàn)。
(三)國際政治活動豐富了國際法的內(nèi)容
“哪里有往來,哪里就有法?!眹c國之間在交往的過程中簽下的各種條約和協(xié)定,便是國際法產(chǎn)生的基礎(chǔ)和來源。其中逐漸產(chǎn)生的為大多數(shù)國家所接受或認(rèn)可的規(guī)范和準(zhǔn)則,是對國際關(guān)系實踐的歸納和總結(jié),并逐漸為國際法所采用。然而,由于國際法作為眾多法律的一種,存在著其固有的滯后性,不能完全與國際社會的發(fā)展同步,因此必須順應(yīng)時代,適時增添新的內(nèi)容。
二、國際法對國際政治的影響方式
國際法在不同的方面影響著國際政治,不僅為其提供了很多司法方面的幫助,還致力于協(xié)調(diào)國家間的關(guān)系。其影響方式主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)為國際爭端提供法律依據(jù)
國家之間的政治交往活動中會不可避免地出現(xiàn)摩擦與糾紛,情節(jié)不算嚴(yán)重的,雙方當(dāng)事國可以通過協(xié)商的方式處理;情節(jié)比較嚴(yán)重的,雙方處于僵持不下的局面中,難以通過協(xié)商的方式解決的情況,就屬于國際爭端,因此就需要國際法來調(diào)節(jié)。國際爭端的種類有很多,包括雙邊爭端、多邊爭端、地區(qū)性爭端等,解決方式也不盡相同。國際法為各類國際爭端的解決提供法律依據(jù)和基本的行為規(guī)范,不管爭端如何處理,都不得超越原則的限度。
(二)為國際交往提供行為準(zhǔn)則
法的一個很重要的作用就是警示,國際法也不例外。 作為在長期的國際交往實踐中總結(jié)歸納出來的法律規(guī)范,國際法是經(jīng)過了實踐的檢驗才有其存在的理由和固有的地位,并為大多數(shù)國際成員所遵守和踐行。國際法中的眾多原則,為各個主權(quán)國家的國際行為提供了法律上的規(guī)范和指導(dǎo)——什么必須做、什么可以做、什么不能做,都有明確的指導(dǎo)和解釋,為成員間的政治交往活動的順利進行提供了行為準(zhǔn)則。
三、國際法對于國際政治的意義
(一)約束國家的政治行為
前文已述及,國際法為國際政治活動提供了法律依據(jù)和行為準(zhǔn)則,因此國際法對于各個國際政治主體便起著約束的作用。一些國際法律法規(guī)明確指出各國有受該法約束和規(guī)制的義務(wù)。比如《聯(lián)合國憲章》在其序言之中便莊嚴(yán)宣告,各個締約國必須“尊重由條約和國際法其他淵源而起之義務(wù)”。
這些國際法律法規(guī)中有相當(dāng)一部分是出自于長期的國際交往實踐中形成的習(xí)慣,有些來源于國家間政治往來的過程中簽訂的各種協(xié)議、條約,它們作為國際實踐中指導(dǎo)各國國際行為和對外關(guān)系的行為準(zhǔn)則,對各個國家進行約束。如今各國都把國際法的相關(guān)規(guī)定當(dāng)成自己外交事務(wù)中必不可少的準(zhǔn)則,以作自約、自省之用。
(二)推動國際社會的發(fā)展
國際法在以下幾個方面對國際政治起著推動促進作用:
1.國家主權(quán)
國家主權(quán)是一個獨立的國家最無可侵犯的權(quán)利。如果沒有獨立的主權(quán)國家的存在,國際法的各個原則和制度就無法出現(xiàn)和發(fā)展。國際法通過規(guī)定主權(quán)原則,強化了主權(quán)國家這個概念。
2.國際和平
國際法通過規(guī)定一系列的原則、規(guī)則,來制約和穩(wěn)固國際社會的安全。這些原則在一定程度上遏制了違背國際安全與和平的行為,對于國際和平的維護具有重要的現(xiàn)實意義,減少了國際爭端的發(fā)生。
3.國際合作
國際法除了要維護國際和平之外,還在不同的方面維護著國際社會的發(fā)展。如今各個國家間的政治合作大都會通過簽訂一系列的條約來完成,國際法在其中所起到的作用愈加舉足輕重。
(三)緩和矛盾和爭端
首先,國際法為各國提供了法律基礎(chǔ),為國際交流與合作提供了保障。它確立了一系列可供仿效的標(biāo)準(zhǔn),明確了各個國家應(yīng)有的權(quán)利義務(wù),維護了各國利益,緩和了強大國家和弱小國家之間的矛盾;其次,國際法通過為國際案件提供司法援助,通過國際司法這個途徑,合理解決當(dāng)事國之間的糾紛,緩和了國際爭端;最后,在世界仍不太平、局部熱戰(zhàn)不斷的當(dāng)下環(huán)境中,國際法通過為國際行動進行指導(dǎo),緩和了由于戰(zhàn)爭而造成的緊張氣氛,為主權(quán)國家創(chuàng)造了和平協(xié)商的空間。
四、結(jié)語
綜上所述,如今世界多元化、組織化的國際政治社會,跨越國界的經(jīng)濟交流和發(fā)展,以及活躍激蕩的文化碰撞,共同推動起一個新的國際秩序的產(chǎn)生。國際社會運轉(zhuǎn)模式的轉(zhuǎn)變也加劇了國際法和國際關(guān)系——尤其是國際政治之間的矛盾。而沒有國際政治的存在,國際法就缺乏社會基礎(chǔ);沒有國際法,國際政治活動也無法安然有序地進行。因此,解決二者之間的矛盾,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展運作,將會推動整個人類社會的進步和長足發(fā)展。
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(作者單位:齊齊哈爾市齊齊哈爾中學(xué))