文│張以宏（福建省泉州市畜牧站）

一、發(fā)展現(xiàn)狀

截至2016年年末，福建省泉州市牛存欄9.7408萬(wàn)頭、羊存欄18.1245萬(wàn)頭、兔存欄103.6628萬(wàn)只。2015年，全市牛出欄5.7529萬(wàn)頭、羊出欄18.8899萬(wàn)頭、兔出欄194.6686萬(wàn)只。

目前，泉州市常住人口達(dá)到821萬(wàn)人，按2016年人均消費(fèi)肉類28千克、蛋類15千克、奶類16千克計(jì)算，全市肉、蛋、奶消費(fèi)量分別達(dá)到23萬(wàn)噸、12.3萬(wàn)噸、13.1萬(wàn)噸，將會(huì)大力推動(dòng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和流通，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

泉州具備特有的品種資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)厝罕姷臍v代培育，逐步形成了閩南黃牛、戴云山羊、晉江馬、德化黑雞、閩西南黑兔等優(yōu)良品種，其中，閩南黃牛、戴云山羊、晉江馬被列入國(guó)家級(jí)地方品種保護(hù)名錄。

二、問(wèn)題分析

1.環(huán)境資源約束日益突出。近年來(lái)，泉州市規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖發(fā)展較快，畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境造成的面源污染在局部地區(qū)愈發(fā)突出。

2.畜牧資源不足。泉州市人口多、人均資源少，又面臨畜產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)的局面，畜牧資源特別是飼料資源將成為畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期制約因素。

3.動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。動(dòng)物疫病呈多樣化、常態(tài)化趨勢(shì)，舊疫病未除、新疫病出現(xiàn)，疫情日趨復(fù)雜，防控難度大。違法使用違禁藥物或不按規(guī)定使用投入品，存在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，一旦發(fā)生相關(guān)事件，將會(huì)嚴(yán)重影響畜產(chǎn)品消費(fèi)安全和社會(huì)安定。

三、對(duì)策

1.結(jié)合發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有品種。泉州市現(xiàn)有的地方優(yōu)良草食動(dòng)物有閩南黃牛、戴云山羊、晉江馬、閩西南黑兔等。2015—2020年泉州市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域布局分別為：以晉江市安海、東石、永和、龍湖、金井、英林等鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展奶牛生產(chǎn)；以晉江市陳埭、羅山、新塘等鎮(zhèn)（街道）發(fā)展奶水牛生產(chǎn)；以南安市翔云、眉山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展奶山羊生產(chǎn)；以晉江市龍湖、金井、永和、安海、內(nèi)坑、磁灶、南安市康美、官橋、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展肉牛生產(chǎn)；以洛江區(qū)馬甲、羅溪、虹山、泉港區(qū)涂嶺、界山及南安市蓬華、羅東、惠安縣黃塘、紫山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展肉羊生產(chǎn)；以南安市英都、翔云、德化縣三班、蓋德、赤水、國(guó)寶、南埕、雷峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展肉兔生產(chǎn)。晉江馬品種資源保護(hù)以龍湖、深滬、金井、英林和東石等5鎮(zhèn)為重點(diǎn)建立晉江馬保護(hù)區(qū)，輻射安海、永和等鎮(zhèn)的部分村莊。

2.結(jié)合畜禽品種資源保護(hù)和利用開發(fā)。戴云山羊是福建省地方優(yōu)良品種，具有悠久的養(yǎng)殖歷史，已被列入《福建省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》的地方品種，其純種羊主要在戴云山脈一帶的德化等地生養(yǎng)繁殖。戴云山羊以良好的適應(yīng)性能和獨(dú)特的生產(chǎn)性能而聞名。其特點(diǎn)是個(gè)體適中、體軀結(jié)實(shí)、四肢強(qiáng)健、能耐粗飼，尤以早熟、繁殖率高、肉質(zhì)鮮美細(xì)嫩、膻味較輕而深受廣大消費(fèi)者喜愛(ài)。

德化黑兔（閩西南黑兔）屬小型肉用型兔，繁殖性能好、耐粗飼、抗病力強(qiáng)、肉質(zhì)鮮美、藥用價(jià)值高，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自然選擇而形成的珍稀優(yōu)質(zhì)地方種質(zhì)資源。

晉江馬是福建省惟一的一個(gè)優(yōu)良地方馬種，屬乘挽兼用型馬種。耐粗飼、抗病力強(qiáng)、耐高溫高濕，適用于農(nóng)區(qū)耕作等多種用途。

3.發(fā)展草食畜牧業(yè)要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、對(duì)農(nóng)民增收效果明顯的畜牧業(yè)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理，實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

4.政府要在草食畜牧業(yè)的保種、育種和選種方面提供強(qiáng)有力的資金支持。晉江市將晉江馬品種資源保護(hù)列入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的扶農(nóng)政策。2007—2014年，對(duì)飼養(yǎng)晉江馬成年種公馬的每匹每年補(bǔ)助2000元，培育后備種公馬的每匹一次性補(bǔ)助1500元，飼養(yǎng)種母馬的每匹每年補(bǔ)助500元。2015—2016年，對(duì)飼養(yǎng)晉江馬成年種公馬（含新培育至性成熟）的，經(jīng)編號(hào)登記后，每匹一次性補(bǔ)助5000元。德化縣從2010年開始給予戴云山黑羊、閩西南黑兔保種經(jīng)費(fèi)各10萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算。2011年開始出臺(tái)了《德化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十百千萬(wàn)”工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，2016年又出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。