梁根琴 范玲俐

摘要：隨著經(jīng)濟全球化的日益加深以及信息技術(shù)迅猛發(fā)展，世界各國的服務外包行業(yè)面臨不可多得的發(fā)展機遇，服務外包行業(yè)的發(fā)展對各國經(jīng)濟發(fā)展所起的作用也越來越明顯。我國經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但在經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，我國服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨巨大的挑戰(zhàn)。在全球服務外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，我國要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)我國服務外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把中國制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?。本文在對我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及所面臨的挑戰(zhàn)的分析基礎上，提出我國服務外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的意見建議。

關鍵詞：服務外包 結(jié)構(gòu)優(yōu)化 對策建議

中圖分類號：F719 F121.3 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2018）22-0101-02

一、我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.服務外包產(chǎn)業(yè)總量增長迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大

從國家統(tǒng)計局及商務部獲悉，近年來外包服務行業(yè)的從業(yè)人員中大學學歷的比例逐年增長，占全部從業(yè)人員75%以上。從2012年開始，我國服務外包企業(yè)承接服務外包合同金額、合同執(zhí)行金額都呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢，過去5年年均達到40%～60%的增長速度，截至2016年年底，我國服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)突破了萬億元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我國服務外包產(chǎn)業(yè)無論是從行業(yè)就業(yè)人口還是服務外包企業(yè)承接外包合同金額、合同執(zhí)行金額都呈現(xiàn)了逐年增長的趨勢，服務外包產(chǎn)業(yè)總量增長速度較快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。

2.服務外包在岸市場份額逐年增加

在我國外包服務產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展起來的初期，主要是以離岸市場為主，在岸市場為輔，但是隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、經(jīng)濟實力不斷增強，在世界各國經(jīng)濟影響不斷增強的背景下，我國服務外包行業(yè)的在岸市場雖然目前在岸服務外包需求較低，但呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢，其規(guī)模也在逐年增加。

3.服務外包業(yè)務來源地呈增長態(tài)勢

日本、韓國、美國、英國、德國、香港、臺灣成為我國近年來服務外包企業(yè)承接離岸外包業(yè)務的主要來源地。其中我國離岸服務外包業(yè)務最大的發(fā)包國是日本、美國以及我國的香港地區(qū)，且香港的離岸外包金額增長速度較明顯。而英國、德國、臺灣地區(qū)離岸外包業(yè)務僅次于日本、美國及香港，隨著我國經(jīng)濟實力及對世界各國的經(jīng)濟影響的不斷增加，我國服務外包業(yè)務來源地也越來越多元化。

二、我國服務外包產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.國際外包服務專業(yè)人才的缺乏

服務外包行業(yè)是一個綜合性的行業(yè)，涉及的問題不僅包括技術(shù)層面，而且更為主要的是思維模式等各方面的問題。目前我國國內(nèi)專業(yè)服務外包人員的缺乏對我國服務外包行業(yè)的發(fā)展造成了很大的阻礙。很多歐美國家的公司不愿意將外包服務業(yè)務交給中國公司的很大一部分原因是由于他們很難與中國公司取得有效的溝通，往往他們說的是一個意思，而中國公司理解的是另外一個意思，無效溝通導致客戶失望程度不斷增加、外包業(yè)務不能按期完成、成本超出原本的預算等各種問題。

2.知識產(chǎn)權(quán)保護不夠完善限制我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)保護完善對于我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的促進作用。高科技性、高附加價值性、高知識產(chǎn)權(quán)性是目前絕大多數(shù)服務外包項目所具有的特性，甚至涉及發(fā)包方的商業(yè)機密及核心技術(shù)。就目前我國法律環(huán)境因素而言，我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度不夠成為發(fā)包方不愿意將一些具有高科技高附加價值項目外包給我國企業(yè)非常重要的原因之一。同時在項目實施過程中，對一些機密數(shù)據(jù)及核心技術(shù)缺乏有效的防范措施也是限制我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

3.服務外包產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織的缺乏

目前發(fā)展中國家服務外包產(chǎn)業(yè)做得比較好的是印度，印度在很早的時候就成立了一個軟件和服務企業(yè)行業(yè)協(xié)會——NASSCOM，到目前為止，NASSCOM擁有1100多家會員單位，而其中的全球性公司就有200多家。NASSCOM的成立對印度的服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的推動作用，促使印度在離岸服務外包行業(yè)中具有舉足輕重的地位。而我們國家的服務外包企業(yè)大部分都是孤軍作戰(zhàn)，在全球市場中缺少話語權(quán)。

三、我國服務外包產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的對策建議

1.完善服務外包專業(yè)人才培養(yǎng)體制

服務外包行業(yè)由于其技術(shù)層面及思維模式等特殊性問題，其對人才的需求要求也具有一定的特殊性，而專業(yè)服務外包人才的缺乏是阻礙我國服務外包產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要因素之一。因此，政府在關于服務外包人才的培養(yǎng)方面應完善相關的培養(yǎng)體制，一方面可以引導各高校調(diào)整服務外包人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出畢業(yè)就可以到崗就業(yè)的服務外包專業(yè)人才，另一方面對于目前社會急需的服務外包人才可以委托社會培訓機構(gòu)進行專門培訓，以緩解我國服務外包企業(yè)對人才的需求。

2.完善相關法律法規(guī)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

由于我國目前知識產(chǎn)權(quán)法律制度不夠完善，同時我國一些中小外包服務企業(yè)法律意識淡薄，使得我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定的限制。為了更好更快地促進我國外包服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，首先，加快完善各種知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度，同時加強對違反相關知識產(chǎn)權(quán)法律制度的處罰力度。其次，建立良好的知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍，在企業(yè)及公眾中樹立知識產(chǎn)權(quán)保護的法律意識，對參與外包服務項目中設計商業(yè)機密及核心技術(shù)的人員進行專門的知識產(chǎn)業(yè)保護培訓，防止服務外包項目在進行過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)及技術(shù)泄密等意外情況。

3.建立服務外包行業(yè)組織協(xié)會

到目前為止，我國服務外包產(chǎn)業(yè)還沒有建立起任何具有足夠權(quán)威的組織機構(gòu)，因為我國的絕大部分服務外包的企業(yè)在對外進行服務外包業(yè)務的時候，沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)溝通渠道，特別是中小企業(yè)絕大部分都是在單打獨斗。這對于一些想要承接大型國外服務外包項目的公司而言缺乏強有力的后盾支持。建立起具有權(quán)威的服務外包行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，對于提升我國服務外包企業(yè)的整體形象，提高我國服務外包企業(yè)的整體水平具有極大的促進作用。我們可以借鑒印度的NASSCOM，NASSCOM可以代表印度的軟件外包行業(yè)，到國外舉行各種宣傳活動，這些活動都是統(tǒng)一管理的，以保證公平、公正地對待各個外包公司，從而使每個企業(yè)獲得平等機會的競爭。這一成功的經(jīng)驗值得中國學習和借鑒，通過建立有規(guī)則的行業(yè)協(xié)會，可以理順各種關系，促進國際服務外包的健康發(fā)展。

4.加強自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力

隨著全球經(jīng)濟發(fā)展，越來越多的國家開始意識到服務外包行業(yè)發(fā)展對本國經(jīng)濟發(fā)展的重要促進作用，因此隨著越來越多的國家參與到服務外包行業(yè)中來，服務外包行業(yè)的競爭已然呈現(xiàn)出白熱化程度。而一個服務外包型企業(yè)的實力表現(xiàn)則包括服務外包業(yè)務的開拓和自主創(chuàng)新能力的提升，為了我國服務外包企業(yè)能夠在國際服務外包市場上立足，我國的服務外包企業(yè)應在開拓服務外包業(yè)務的同時，著力提升自己的自主創(chuàng)新能力，不斷建立自己企業(yè)的品牌，提升企業(yè)在國際競爭中的實力。因此，我國外包企業(yè)應該加強自主創(chuàng)新，提高其核心競爭力，加強制度和業(yè)務建設，積極開展專業(yè)認證，增強品牌運作意識，提高服務外包業(yè)務的標準化管理水平。

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[6]百度百科[EB/OL].https：//baike.baidu.com/item/NASSCOM/9961959？fr=aladdin. ? ? ? ? ? ? 責任編輯：楊國棟