王玉妍

摘要：本篇文章首先對財務(wù)風(fēng)險和內(nèi)部控制的基本含義進行概述，從思想意識淡薄、內(nèi)部監(jiān)管不規(guī)范、信息反饋不及時三個方面入手，對基于財務(wù)風(fēng)險管理視角下國有企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建存在的問題進行解析，并以此為依據(jù)，提出基于財務(wù)風(fēng)險管理視角下加強國企內(nèi)控體系構(gòu)建的優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險管理；國企；內(nèi)控體系；構(gòu)建

現(xiàn)階段，加強財務(wù)風(fēng)險管理，全面建設(shè)內(nèi)部控制體系，已經(jīng)成為國有企業(yè)運營管理不可或缺的一部分，在企業(yè)運營發(fā)展中起到了關(guān)鍵性作用。在國有企業(yè)運營發(fā)展過程中，因為受到諸多因素的影響，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)，這給企業(yè)運營管理增添了難度?；谪攧?wù)風(fēng)險管理視角下的內(nèi)部控制體系，能夠有效實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范，并結(jié)合企業(yè)實際情況，采取對應(yīng)的管理對策，在保證企業(yè)財務(wù)管理安全的同時，增強企業(yè)綜合競爭實力，從而促進國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、財務(wù)風(fēng)險和內(nèi)部控制的基本概述

（一）財務(wù)風(fēng)險

財務(wù)風(fēng)險往往以客觀形勢出現(xiàn)，貫穿于企業(yè)各個環(huán)節(jié)中。國有企業(yè)在運營發(fā)展過程中，一旦出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，需要從風(fēng)險產(chǎn)生方向入手加以綜合思考。并且，財務(wù)風(fēng)險還涉及到企業(yè)不能評估以及非人為管理因素，不能綜合規(guī)劃和管理。一旦出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險，必將會使得企業(yè)經(jīng)濟效益和運營目標(biāo)之間存在偏差，給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失，在給企業(yè)財務(wù)管理工作順利落實帶來阻礙的同時，還會制約企業(yè)的今后發(fā)展。

（二）內(nèi)部控制

內(nèi)部控制通常是借助市場信息，實現(xiàn)對國有企業(yè)各項運營活動的規(guī)范，在提升企業(yè)整體管理水平的基礎(chǔ)上，保證企業(yè)健康發(fā)展。內(nèi)部控制作為企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的主要方式，通過設(shè)定合理的管理框架，能夠防止工作混亂現(xiàn)象而導(dǎo)致的一系列問題[1]。并且，加強企業(yè)信息傳遞和交流，強化各個部門之間的關(guān)聯(lián)性，能夠有效提升內(nèi)部控制執(zhí)行效率，保證企業(yè)各項活動更好開展。

（三）二者聯(lián)系

內(nèi)部控制作為企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險管理的核心依據(jù)。從內(nèi)部控制角度來說，其更注重對企業(yè)運營管理活動的規(guī)范和約束，同時也是財務(wù)風(fēng)險管理的主要內(nèi)容。通過構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，能夠給財務(wù)風(fēng)險管理工作順利落實提供依據(jù)。如果內(nèi)部控制體系不完善，將會給財務(wù)風(fēng)險管理工作開展增添難度。由此可見，內(nèi)部控制和財務(wù)風(fēng)險管理之間存在一定的關(guān)聯(lián)性，兩者呈現(xiàn)出相輔相成的效果，對國有企業(yè)整體發(fā)展起到了現(xiàn)實性作用。

二、基于財務(wù)風(fēng)險管理視角下國有企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建存在的問題

（一）思想意識淡薄

財務(wù)風(fēng)險主要以客觀的形式出現(xiàn)，在落實財務(wù)活動時，難免會存在一些財務(wù)風(fēng)險因素，造成財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)。從實際角度來說，大部分國有企業(yè)在開展財務(wù)活動時，部分人員沒有給予財務(wù)風(fēng)險管理工作充分注重，不具備較強的風(fēng)險管理意識，領(lǐng)導(dǎo)層級人員也缺少對財務(wù)風(fēng)險管理作用的了解，無法創(chuàng)建理想的財務(wù)風(fēng)險管理環(huán)境。此外，國有企業(yè)沒有定期開展專業(yè)培訓(xùn)工作，導(dǎo)致相關(guān)人員綜合素養(yǎng)偏低，不能將企業(yè)當(dāng)前面臨的各項風(fēng)險因素進行處理，給財務(wù)風(fēng)險管理工作落實增添難度。

（二）內(nèi)部監(jiān)管不規(guī)范

內(nèi)部監(jiān)管作為內(nèi)部控制體系中的核心內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)對國有企業(yè)各項財務(wù)活動執(zhí)行情況的監(jiān)管，并及時找出存在的問題，提出對應(yīng)的處理對策，以此防止問題的進一步擴散。然而，從實際角度來說，因為受到各種因素的影響，國有企業(yè)即便落實了內(nèi)部監(jiān)管工作，但是沒有將其執(zhí)行到實處，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)管過于形式化，無法將其自身作用充分發(fā)揮[2]。此外，國有企業(yè)沒有在內(nèi)部設(shè)定獨立的審計部門，使得審計部門往往隸屬于領(lǐng)導(dǎo)層級之下，受到領(lǐng)導(dǎo)層級的管理，導(dǎo)致自身效力得不到全面激發(fā)，影響企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管水平。

（三）信息反饋不及時

針對國有企業(yè)而言，內(nèi)部控制管理工作不但包含在各個部門以及環(huán)節(jié)中，而是對企業(yè)各項事物均有涉及，直接決定企業(yè)的今后運營和發(fā)展。從目前情況來看，大部分國有企業(yè)自身框架較為繁瑣，影響了各個部門交流水平的提升，假設(shè)各個部門之間缺少充分交流，將會給財務(wù)數(shù)據(jù)的采集和整合帶來阻礙，從而削減內(nèi)部控制自身效力。

三、基于財務(wù)風(fēng)險管理視角下加強國企內(nèi)控體系構(gòu)建的優(yōu)化對策

（一）提升財務(wù)風(fēng)險管理意識

從國有企業(yè)管理人員以及基礎(chǔ)人員角度出發(fā)，應(yīng)該具備良好的財務(wù)風(fēng)險管理意識，并給予財務(wù)風(fēng)險管理工作高度注重，意識到財務(wù)風(fēng)險管理在企業(yè)運營發(fā)展中起到的作用，從而保證財務(wù)風(fēng)險管理工作順利開展。首先，國有企業(yè)應(yīng)該全面提高財務(wù)工作人員的綜合素養(yǎng)，并定期開展對應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作，創(chuàng)建理想的財務(wù)風(fēng)險管理環(huán)境，采用內(nèi)部控制等方式，實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的防范和管理[3]。其次，結(jié)合企業(yè)實際情況，科學(xué)設(shè)定風(fēng)險防范和管理指標(biāo)，并做好各項數(shù)據(jù)的采集和整合工作，指標(biāo)設(shè)定需要以年度、月度等為單位進行數(shù)據(jù)的收集。并且，在對各項指標(biāo)核算時，需要科學(xué)設(shè)定預(yù)警區(qū)間，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素，及時采取對應(yīng)的處理對策，防止風(fēng)險進一步擴大，將其把控在合理范疇內(nèi)。

（二）加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管

為了保證國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的順利建設(shè)，還要加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管。在落實內(nèi)部監(jiān)管工作時，可以采用自我監(jiān)管的方式，對企業(yè)各項財務(wù)行為進行規(guī)范，并優(yōu)化獨立的評估體系。企業(yè)管理層級人員應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，提升內(nèi)部控制工作的參與性。并且，合理設(shè)定內(nèi)部審計部門，保證審計工作的獨立性和權(quán)威性，不會受到領(lǐng)導(dǎo)層級的影響，將其自身監(jiān)管作用全面發(fā)揮，給企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序進行營造條件。

（三）促進信息交流

國有企業(yè)在運營管理時，信息交流必不可少。加強內(nèi)部信息交流，能夠有效促進企業(yè)決策水平的提高?；谪攧?wù)風(fēng)險管理的視角下，在建立內(nèi)部控制體系的過程中，應(yīng)該完善信息交流體系，給信息交流和傳遞提供依據(jù)。并且，國有企業(yè)還要強化職工樹立良好的信息交流意識，做好財務(wù)風(fēng)險防范和管理工作。并且結(jié)合時代發(fā)展需求，把信息化管理系統(tǒng)運用其中，保證風(fēng)險信息系統(tǒng)設(shè)定的獨立性，提升信息系統(tǒng)和管理工作的契合性，深入內(nèi)部，及時給企業(yè)管理層級提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，保證企業(yè)各項運營管理活動的有序落實。

（四）完善內(nèi)部控制體系

要想保證國有企業(yè)內(nèi)部控制工作順利開展，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系是非常必要的。完善的內(nèi)部控制體系，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部職工，尤其是財務(wù)管理人員職責(zé)進行科學(xué)引導(dǎo)，給企業(yè)決策制定提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。因此，國有企業(yè)在建立內(nèi)部控制體系的過程中，應(yīng)該把財務(wù)風(fēng)險管理當(dāng)作主體，加強風(fēng)險預(yù)警管理，并在現(xiàn)代化技術(shù)的作用下，快速識別出企業(yè)運營中存在的各項風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險等級，實現(xiàn)發(fā)展決策的設(shè)定，讓內(nèi)部控制體系更具完善性，將企業(yè)運營中各項不良因素進行處理，對財務(wù)風(fēng)險進行防范和把控，促進國有企業(yè)的健康發(fā)展[4]。

四、結(jié)束語

總而言之，財務(wù)風(fēng)險管理中內(nèi)部控制體系的構(gòu)建已成為迫切要求，通過完善內(nèi)部控制體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的防范和管理，以此保證國有企業(yè)各項運營活動的順利開展，讓其在市場競爭中占據(jù)穩(wěn)定地位，提升自身經(jīng)濟綜合實力以及市場影響力。在進行財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系構(gòu)建的過程中，應(yīng)該結(jié)合國有企業(yè)實際情況，做好問題的探究工作，并結(jié)合探究結(jié)果，采取對應(yīng)的處理對策，從基礎(chǔ)上讓企業(yè)所有職工均能對財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的作用有所了解，并給予其高度注重，通過完善內(nèi)部控制體系，實現(xiàn)國有企業(yè)現(xiàn)有資源的科學(xué)分配，促進企業(yè)運營目標(biāo)的順利實現(xiàn)，保證國有企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]錢慧.基于財務(wù)風(fēng)險管理的內(nèi)控體系構(gòu)建[J].企業(yè)改革與管理，2018 （09）：157+159.

[2]徐春影.基于財務(wù)風(fēng)險管理的企業(yè)內(nèi)控體系構(gòu)建[J].財會學(xué)習(xí)，2018 （11）：42+44.

[3]王春香.新時代構(gòu)建國企財務(wù)內(nèi)控體系的對策探討[J].會計師，2018 （07）：54-55.

[4]劉曉楠.試析PDCA閉環(huán)型國企財務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2017 （09）：82-83.