馬云菲 劉星光

摘 要：淄博市歷史文化底蘊歲月流長，曾作為山東省政治中心近兩千年余年，有“齊國舊都”之美稱。本文通過對淄博市齊文化旅游成長進行SWOT分析，分析發(fā)展中存在的劣勢和威脅，并提出完善文化旅游管理體制，加強對文物遺址和遺跡的保護，完善相關交通設施，加大宣傳力度，提高齊文化知名度，提高淄博齊文化旅游的文化競爭力等具體建議，淄博市齊文化旅游被不斷促進向又好又快的方向發(fā)展。

關鍵詞：淄博市；齊文化；文化旅游

研究背景

旅游業(yè)是公認的國家朝陽產業(yè)，對國民經濟以及第三產業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的重要作用，文化旅游業(yè)就是其中不可或缺的一環(huán)。淄博市作為齊文化的發(fā)祥地，其悠長歷史與文化深厚底蘊。在國家扎實推進文化建設的大背景下，文化旅游的發(fā)展顯得尤為重要?，F(xiàn)階段淄博市旅游業(yè)總體發(fā)展水平不高，淄博市的齊文化旅游資源缺乏很好的發(fā)掘與利用，齊文化的知名度不高。因此本文嘗試著以淄博齊文化為主題分析淄博市的齊文化旅游發(fā)展對策，針對發(fā)展過程中問題進行了較為深入的分析與研究，提出可持續(xù)發(fā)展的對策，為淄博齊文化旅游的發(fā)展產業(yè)開辟新的途徑。

淄博市齊文化旅游發(fā)展的SWOT分析

優(yōu)勢分析

區(qū)位條件優(yōu)勢

淄博相對地處于黃河三角洲生態(tài)高效經濟區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)，處于兩大國家戰(zhàn)略經濟區(qū)與省會城市群經濟圈的關鍵交匯處，向南依靠沂蒙山地區(qū)與臨沂交壤，向北毗鄰華北平原與東營、濱州相連接，向東接連濰坊，向西與省府濟南交壤。淄博作為山東的第三座省直屬轄市，是齊國文化的發(fā)祥地、國家歷史文化名城、全國文明城市。

齊文化旅游資源豐富

淄博市歷史文化悠久，文化遺產，古跡眾多，淄博市是齊國文化的發(fā)祥地，文化旅游資源非常厚實，而且具有深厚的文化底蘊。齊文化旅游資源主要包括齊國故城博物館、中國宰相館與管仲紀念館、姜太公祠、原山國家森林公園、周村百年商埠遺址等。

經濟發(fā)展平穩(wěn)

2017年，全市地區(qū)生產總值實現(xiàn)4230.2億元，比2016年增長7.1%。第三產業(yè)的增長值占生產總值的百分比上揚1.8個百分點。隨著各級政府、社會各界對旅游業(yè)的高度重視和大力支持，淄博市旅游產業(yè)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展質量明顯提升，品牌影響力顯著增強，旅游經濟指標持續(xù)遞增。

劣勢分析

旅游管理體制矛盾突出

眼下，淄博市齊國文化旅游資源的斥地和市場管理關聯(lián)到文物、環(huán)保、稅務、宗教、城建、物價、林業(yè)、工商等多個部門，相對重復、空缺、交叉管理職能體制性具有突出的矛盾，良好的整合優(yōu)勢沒有具體形成，齊文化旅游產業(yè)的發(fā)展由此陷入停頓。

遺址遺跡保護意識薄弱

齊文化旅游資源的旅游價值就在于其所蘊含的某一特定時期特有的齊文化底蘊與歷史信息，具有深厚的歷史價值，一旦遭到破壞就無法再恢復。經過實際的調查顯示，在游覽過程中，存在某些游客在旅游過程中素質低下，文物破壞嚴重，這也說明相關部門對文物監(jiān)管不利。

齊文化傳承與創(chuàng)新之間的矛盾

隨著齊國文化旅游業(yè)的大力發(fā)展，各個景區(qū)在閃現(xiàn)齊文化特色的同時也面臨著文化創(chuàng)新與時俱進的難題。淄博市齊國文化旅游資源的開發(fā)一方面要保護齊文化的完整性和真實性，使其準確反映當?shù)氐凝R文化風俗；另一方面，為了滿足人們“獵奇”的需要，增加旅游產品的競爭力，齊文化旅游資源的開發(fā)也必然需要創(chuàng)新。這就使得一些傳統(tǒng)齊文化的傳承受到威脅，不能保證其本真性。

機遇分析

政府重視

近年來，淄博市發(fā)揮“東文西商、南山北水”，優(yōu)勢發(fā)揮于傳統(tǒng)的農業(yè)文明和現(xiàn)代的工業(yè)文明資源，其中獨特的文化旅游要素被深切地挖掘，產品開發(fā)和資源融合被不斷加大力度，“旅游1+1”戰(zhàn)略付諸于實施，文化、觀光、生態(tài)、度假四大特色被突出，以齊國文化、陶琉文化、聊齋文化等為主要特色的文化體驗旅游就由此而形成并不斷延續(xù)下去了。

市場需求旺盛

隨著社會經濟的發(fā)展，單純的自然旅游己經不再滿足旅游市場需求，游客們除了欣賞自然風光外，還希望了解祖國各地文化生活、風俗習慣等。這就使得文化旅游逐漸從眾多旅游行業(yè)中脫穎而出，越來越受到人們的青睞。淄博市同時擁有自然旅游和文化旅游兩種資源，特別是別具一格的齊文化資源，為淄博市齊國文化旅游的發(fā)展奠定了良好的根柢，也為淄博的齊文化旅游業(yè)擴大發(fā)展提供了巨大的可能性。因此，游客文化旅游市場需求的增加和多元化是促進淄博齊文化旅游業(yè)發(fā)展的關鍵因素。

威脅分析

齊文化旅游資源面臨著與本區(qū)域內其他旅游資源的的競爭。淄博市旅游資源類型多樣，既有健康快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游資源，還有豐富的山地旅游資源和溶洞旅游資源，這些旅游資源都有可能對淄博齊文化旅游發(fā)展造成一定程度的競爭。

淄博市齊文化旅游的發(fā)展對策

完善齊文化旅游管理體制

各司其職

齊文化旅游的發(fā)展涉及到方方面面，政府、行業(yè)協(xié)會等相關部門要協(xié)調好工作，明確好各自的管理職能，避免管理職能重復、空缺、交叉，使各個部門有組織、有秩序、有效率的完成任務，以達到各項指標，形成良好的整合優(yōu)勢，促進齊文化旅游的成長。

科學規(guī)劃

合理布置基礎工程，平衡各自的開發(fā)地位，提高齊國文化旅游資源整體開發(fā)水平，同時齊文化的加大宣傳力度，提升知名度。視創(chuàng)新為首要元素，打造特色地區(qū)，相關資源協(xié)調，保護各種齊文化旅游資源免遭破壞。

加強對齊文化文物遺址和遺跡的保護

提高游客遺跡保護意識

政府相關部門特別是旅游主管部門要熟悉《關于加強旅游環(huán)境保護工作的通知》、《旅行社管理條例》、《風景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)并貫徹落實。通過嚴苛的手段對旅客加強可持續(xù)發(fā)展意識和環(huán)保意識。

景區(qū)加強管理力度

對景區(qū)亂吐痰，亂丟垃圾的行為要予以制止和給予一定程度上的懲罰，文物保護部門應大力宣傳，充分利用門票上標識，散發(fā)宣傳小冊在較明顯的地方，同時設立標識牌等加強管理。

強化宣傳力度，普及齊文化知名度

積極創(chuàng)新旅游營銷宣傳模式

“泱泱齊風、陶韻淄博”的城市品牌被圍繞打響，“齊國舊都”的品牌旅游目的地被打造，城市宣傳、旅游促銷和對外招商始終被結合起來，“三位一體”的整體促銷被具體淄博齊文化旅游在海內外的潛移默化和知名度被不斷地擴大宣傳。

加大自媒體宣傳力度

在央視、山東衛(wèi)視、山航航機、臺灣東森電視臺等媒體投放淄博齊文化旅游形象宣傳廣告，與中國旅游報、大眾日報、新華網等媒體合作，不斷加大淄博齊文化旅游的曝光率；積極實施“走出去”戰(zhàn)略，與日本、韓國、加拿大、英國等國家建立旅游合作關系；借船出海，利用省旅發(fā)委在海外20多個國家設立的海外營銷中心，通過網絡、多語種宣傳品、特色旅游商品等，宣傳推廣淄博齊文化旅游雙文明及特色產品；制定出臺入境旅游補貼政策，引領入境旅游市場穩(wěn)步發(fā)展；發(fā)布入境旅游補貼政策，使淄博齊文化旅游納入省旅發(fā)委海外推廣戰(zhàn)略。

提高文化旅游競爭力

突出齊文化個性

淄博市要想成為區(qū)域旅游中心，必須充分挖掘，突出齊文化個性和文化品位。惟有流入了獨特的文化內在，淄博的齊雙文明旅游才能有獨特魅力和“看點”。

現(xiàn)代都邑風貌與歷史文化資源有機地結合

淄博市有許多古建筑、古遺址和遺跡，有著歷史悠久的文化內涵，在現(xiàn)代化城區(qū)建設、改造中要修繕和保存這些文化資源，使現(xiàn)代城市風貌與歷史文化資源有機地結合。

開發(fā)特色專題旅游

特色是齊雙文明旅游的生命所在，沒有特色也就沒有顧名思義的旅游。淄博市要利用其豐富的齊文化旅游資源，因地制宜地開發(fā)一些新的特色專題旅游以滿足不同身份不同知識層次的游客的需求。

結語

總之，淄博市要充分發(fā)揮齊文化品牌文化上風優(yōu)勢，基于“齊風陶韻、生態(tài)淄博”的思路，不斷創(chuàng)新工作理念，積極探索市場化運作機制，切實抓好齊文化旅游建設，推動齊國文化旅游產業(yè)快速發(fā)展，使淄博建設成為“世界歷史文化名城、國際旅游目的地城市”，實現(xiàn)淄博齊雙文明旅游的大生長。

（作者單位：煙臺南山學院商學院）

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