劉競遠(yuǎn)

摘 要：博鰲亞洲論壇在加強(qiáng)亞洲國家和地區(qū)之間以及亞洲同世界其他區(qū)域之間的交流與合作發(fā)揮著重要的作用。在當(dāng)前全球化受挫的情況下，辦好博鰲亞洲論壇對中國的意義尤為重要。論文主要闡述中國辦好博鰲論壇要從四個方面著手：一是通過舉辦博鰲亞洲論壇向亞洲和世界表明中國推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化、構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體的決心和魄力；二是通過舉辦博鰲亞洲論壇讓亞洲和世界了解中國的“一帶一路”倡議是和平發(fā)展 、對外開放的聲音；三是通過舉辦博鰲亞洲論壇，構(gòu)建中國的國際“朋友圈 ”，向世界講好中國故事；四是要加強(qiáng)對博鰲亞洲論壇在國內(nèi)的宣傳和推廣，讓博鰲亞洲論壇為國內(nèi)大眾所知。

關(guān)鍵詞：博鰲亞洲論壇 亞洲一體化 命運(yùn)共同體 一帶一路

通過舉辦博鰲亞洲論壇向亞洲和世界表明中國推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化、構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體的決心和魄力

1.1全球化面臨挑戰(zhàn)

當(dāng)前的全球化正面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對于全球化認(rèn)知的分歧正在擴(kuò)大，在一些西方國家出現(xiàn)了反全球化。人們把特朗普上任后為兌現(xiàn)其競選口號“買美國貨，雇美國人”所采取的一系列行動看成是“逆全球化”，英國的“脫歐”也被人們解讀為是對全球化的否定。雖然不同時期國際上都出現(xiàn)過反全球化，但是新一輪反全球化浪潮的成分更加復(fù)雜——反全球化與反恐、移民潮等問題交織在一起，與“反現(xiàn)狀”“反建制”的政治訴求相互聯(lián)動。美國，這個曾經(jīng)的全球化和自由貿(mào)易的最積極的推動者，在全球化問題上開起了倒車。特朗普政府所奉行并向世界四處兜售的“美國優(yōu)先”其實質(zhì)就是貿(mào)易保護(hù)主義。

在全球化遭遇挫折的背景下，亞洲在貿(mào)易、投資等方面的一體化正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

1.2中國引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化和推動亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)

應(yīng)當(dāng)注意到，當(dāng)前全球化進(jìn)程放緩的時候正是中國倡導(dǎo)和引領(lǐng)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的好時機(jī)。博鰲亞洲論壇是我國面向周邊的外交主場，通過舉辦論壇中國可以向亞洲和世界表明中國致力于推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化、構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體的決心和魄力。

加快推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，符合我國和亞洲區(qū)域內(nèi)國家和地區(qū)的利益。亞洲有48個國家，擁有約44億（2016）人口，占世界總?cè)丝诮?0%。隨著全球化的發(fā)展，亞洲國家之間彼此間的貿(mào)易和投資聯(lián)系日益密切，形成了如東盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)一體化、瀾滄江-湄公河流域合作等雙邊的、次區(qū)域合作雙的合作與組織形式。但這些合作都是碎片化的，把整個亞洲區(qū)域進(jìn)行了分割，就整個亞洲區(qū)域而言其一體化進(jìn)程較為緩慢。在亞洲各國中，除日本，新加坡，韓國為發(fā)達(dá)國家外，其余均是發(fā)展中國家和地區(qū)。貧困與發(fā)展問題成為制約亞洲經(jīng)濟(jì)增長的重要原因。世界銀行2016年10月發(fā)布的《貧困與共享繁榮》報告指出，在南亞生活著世界三分之一的極度貧困人口。

“窮則獨(dú)善其身”，為了解決自身的貧困和發(fā)展問題，中國從1978年開始進(jìn)行了改革開放。40年來中國取得了巨大的成績，解決挨打問題之后的中國，集中力量解決挨餓的問題，中國的整體實力得到提升，成為及美國之后全球第二大經(jīng)濟(jì)體。2012年中國成為首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)——“貧困人口比例減半”的國家。鄧小平曾說，把中國自己的事情辦好就是對人類的貢獻(xiàn)，中國減貧工作推動了全球貧困人口下降。作為亞洲最大的發(fā)展中國家，中國的十三五規(guī)劃提出到2020年建成全面小康社會，實現(xiàn)中國的第一個百年目標(biāo)。

“達(dá)則兼濟(jì)天下”，雖然中國還是一個發(fā)展中的大國，但是中國在減貧、扶貧方面的經(jīng)驗可以更好地幫助亞洲其他國家和地區(qū)解決貧困和發(fā)展的問題。有著大國擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?，主動對亞洲最不發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)進(jìn)行了債務(wù)減免，并向其他發(fā)展中國家提供優(yōu)惠貸款和援助。

親誠惠容，與鄰為善、以鄰為伴，因為中國同其他亞洲國家和地區(qū)已經(jīng)構(gòu)成了亞洲命運(yùn)共同體。

通過舉辦博鰲亞洲論壇讓亞洲和世界了解中國的“一帶一路”倡議是和平發(fā)展 、對外開放的聲音

2.1對外開放是中國的基本國策

以史為鑒，歷史上中國因為開放而發(fā)展，因為閉關(guān)鎖國而落后、挨打。中國對外交流和開放的歷史可以簡單概括為漢唐及以前主動開放時期、明清主動鎖國時期、清末民國被動開放時期、新中國成立后被動鎖國時期、1978年以后主動開放時期。鄧小平說：任何一個民族、一個國家，都要學(xué)習(xí)別的民族、別的國家的長處，對外開放是我國一項長期的基本國策。中國的對外開放始于局部的、有梯度的對外開放。首先創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，包括汕頭、深圳、珠海、廈門和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其次開放沿海港口城市，包括大連、秦皇島、天津等14個城市，然后是建立沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，最后開放沿江及內(nèi)陸和沿邊城市。十九大報告指出，中國已經(jīng)進(jìn)入新的新的歷史時期，全面開放的新格局正在形成。

2.2用“一帶一路”把亞洲、世界連接起來

“一帶一路”踐行著中國的走出去與引進(jìn)來的對外開放政策，是中國開展同亞洲和世界其他國家和地區(qū)國際合作的又一個新平臺。中國提出的“一帶一路”倡議致力于打通中亞、西亞、南亞、非洲和歐洲。“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶，而是實現(xiàn)與現(xiàn)在有戰(zhàn)略的相互對接和相互補(bǔ)充。中國同哈薩克斯坦、土耳其、東盟等國家和組織之間的合作都是通過與已有政策對接實現(xiàn)互聯(lián)互通。

目前國際上還存在對“一帶一路”的誤解和質(zhì)疑，認(rèn)為中國搞“一帶一路”是為輸出中國的過剩產(chǎn)能和掠奪他資國的資源，是為了輸出中國的意識形態(tài)，是對他國的政治干預(yù)。這些質(zhì)疑和誤解所表現(xiàn)出來的是關(guān)于中國的信息在國際上出現(xiàn)了流進(jìn)與流出的“逆差”；中國真實形象與國際主觀印象的“反差”；中國軟實力和中國硬實力的“落差”。

中國要通過舉辦博鰲亞洲論壇，讓亞洲和世界更多了解中國堅定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，中國從不把自己的意志強(qiáng)加于人，從不干涉別國內(nèi)政。中國發(fā)起的“一帶一路”倡議一直秉承一貫的合作共贏理念，同沿線國家和地區(qū)按照“共商、共建、共享”的原則，通過“五通”即“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”將”一帶一路”建成繁榮之路、文明之路。中國是“一帶一路”的倡議者，更是堅定推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的行動派、實干家。

通過舉辦博鰲亞洲論壇構(gòu)建中國的國際“朋友圈 ”，向全世界講好中國故事

3.1增強(qiáng)中國在國際貿(mào)易投資規(guī)則制定中的話語權(quán)

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，世貿(mào)組織多哈回合談判久談不下，很多國家開始紛紛選擇以雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式。目前向世貿(mào)組織通報并生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已有四百多個?？缣窖蠡锇殛P(guān)系（TPP）、跨大西洋伙伴關(guān)系（TTIP）等新一輪多邊貿(mào)易談判，形成了新一代高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的貿(mào)易投資規(guī)則。遺憾的是這些區(qū)域貿(mào)易、投資協(xié)定都不包括中國。

根據(jù)中國加入世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議，世貿(mào)組織成員要在中國入世十五年，即2016年12月11日立刻給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位。這就意味著此后中國出口產(chǎn)品在國外被反傾銷裁定時，進(jìn)口國不得再以中國是非市場經(jīng)濟(jì)為由采用參照國價格確定出口產(chǎn)品正常銷售價格。然而直到今日，歐美日等國家拒不履行世貿(mào)組織規(guī)定，拒絕承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)。歐美日等過的做法，不僅使中國的出口產(chǎn)品在國際商場上遭受歧視，更是否定中國多年來進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革的努力和成果。美國總統(tǒng)特朗普在2017年的APEC峰會上不點名指責(zé)中國破壞世界貿(mào)易組織規(guī)則，扭曲貿(mào)易秩序。而其2017年11月訪華期間在中美企業(yè)家對話會的會議上發(fā)表的“不怪中國”言論，被解讀為特朗普政府在暗示自己未來會在與中國的貿(mào)易和投資關(guān)系上會比前幾屆政府更為強(qiáng)硬。

近幾年出海美國的中國企對美國的“外國在美投資審查委員會”（CFIUS）是有無奈的。試圖進(jìn)入美國市場的華為遭遇了美國方面一次次的拒絕：2008年收購3Com公司失敗，2010年，華為競標(biāo)美國斯普林特公司移動電訊設(shè)備合同受到美國的"國家安全"阻攔，2011年，華為收購美國3Leaf Systems部分資產(chǎn)受到美國"國家安全"的阻攔......2018年伊始，華為與AT&T;的合作又宣布終止，原因還是沒有通過CFIUS的“國家安全”審查。

就在幾天前螞蟻金服與美國的速匯金的并購也沒有通過CFIUS審核而宣告失敗。未來中國資本美國收購項目，特別是以技術(shù)企業(yè)為收購對象，將面臨CFIUS較為嚴(yán)格的審查。中國企業(yè)“走出去”會受到美國方面的一些限制。

世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大變化，國際貿(mào)易投資規(guī)則正在進(jìn)行重構(gòu)。良好的國際貿(mào)易投資環(huán)境是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，中國必須抓住全球經(jīng)濟(jì)格局不確定的機(jī)會，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素。美國議員麥凱恩曾在美國退出TPP時稱，美國退出TPP將為中國創(chuàng)造機(jī)會重寫經(jīng)濟(jì)規(guī)則。

機(jī)者如神，難遇易失，與對美國有利的貿(mào)易才是好貿(mào)易的利己主義“美國優(yōu)先”相對比，中國一直倡導(dǎo)的合作共贏更容易使中國成為自由貿(mào)易的舵手。一個崛起的大國，一個開放的有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?，需要具有全球視野來處理處理好中國和世界的?jīng)濟(jì)的關(guān)系。

3.2構(gòu)建中國的國際“朋友圈 ” 講好中國故事

中國和世界需要彼此了解對方。借助博鰲亞洲論壇這個主場論壇平臺擴(kuò)大在國際舞臺上的朋友圈，中國要“把朋友搞的多多的，敵人搞得少少的”。舉辦好博鰲亞洲論壇，講好中國故事，傳播好中國聲音，樹立好中國形象。

“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”辦好博鰲亞洲論壇，有利于加強(qiáng)中國同亞洲和世界的對話與交流，有利于加強(qiáng)中國和同世界其他國家人民之間的往來。子曰“有朋自遠(yuǎn)方來不亦樂乎！”亞洲朋友、世界朋友來了，人與人之間的距離近了，心也就近了。民心相通，就可以更好地進(jìn)行政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通。

擴(kuò)大博鰲亞洲論壇在國內(nèi)的影響，讓博鰲亞洲論壇“國內(nèi)開花國內(nèi)也香”

辦好博鰲亞洲論壇還需要加強(qiáng)對博鰲亞洲論壇在國內(nèi)的宣傳和推廣，使博鰲亞洲論壇能夠像APEC、G20、達(dá)沃斯論壇等國際論壇、會議為國內(nèi)大眾所知。讓博鰲亞洲論壇也能成為國內(nèi)的焦點、熱點，引起人們熱議與廣泛討論。對博鰲論壇更好的宣傳和推廣，有利于國內(nèi)的工商企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和商會以及公民個人更多了解論壇，通過論壇了解亞洲，了解世界。每個公民和企業(yè)都可以是中國的大使，當(dāng)他們走出國門都可以把中國的聲音帶到世界各地，他們都是中國故事的講者。

青年是亞洲的未來。亞洲青年興則亞洲興，亞洲青年強(qiáng)則亞洲強(qiáng)。中國可以給亞洲青年人更多的機(jī)會和渠道參與博鰲亞洲論壇。博鰲亞洲論壇的學(xué)習(xí)經(jīng)歷會對亞洲年輕人世界觀的形成大有裨益。這些青年將是一帶一路的建設(shè)者，人類命運(yùn)共同體的建設(shè)者。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李盛明、王佳，厘清脈絡(luò)，把握全球化脈搏.[N] .2017年3月27日 10版

[2]習(xí)近平，攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)——在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講. 新華網(wǎng)http：//news.xinhuanet.com/politics/2017-05/14/c_1120969677.html.