摘 要：本文介紹了農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容，分析了其重要意義和存在的主要問題，提出了加強(qiáng)種業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)工作的若干對(duì)策。

關(guān)鍵詞：種業(yè)行業(yè)；基礎(chǔ)信息；存在問題；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F324.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171233032

種業(yè)基礎(chǔ)信息是客觀反映種業(yè)行業(yè)改革發(fā)展的晴雨表，也是政府管理部門了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是否順利開展的重要信息之一。經(jīng)過“十二五”的不斷完善，浙江省種業(yè)基礎(chǔ)信息工作有了新的發(fā)展，建立了種業(yè)基礎(chǔ)信息定期上報(bào)制度和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，制訂了《浙江省農(nóng)作物種子市場(chǎng)信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》，初步建立了信息員隊(duì)伍，不斷修訂完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。在當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大環(huán)境下，如何通過加強(qiáng)種業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)工作，助推現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，本文提出了若干對(duì)策。

1 種業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)工作的重要意義

種業(yè)基礎(chǔ)信息是種子管理部門對(duì)種業(yè)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策，指導(dǎo)行業(yè)工作的重要依據(jù)。種子管理部門通過及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)了解種業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，并結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)未來種業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行一個(gè)基本的判斷，指導(dǎo)行業(yè)進(jìn)行下一階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作，并有針對(duì)性的制定種業(yè)發(fā)展的宏觀政策。我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、開放性大的市場(chǎng)，給企業(yè)和社會(huì)提供準(zhǔn)確、翔實(shí)的種業(yè)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的能力；季節(jié)性信息分析也為指導(dǎo)企業(yè)備種，農(nóng)民科學(xué)購(gòu)種，確保供種安全提供科學(xué)依據(jù)。因此，建立快捷、開放的現(xiàn)代化信息傳遞機(jī)制，是提升行業(yè)管理水平的重要保證，也是新時(shí)期種子管理工作的一項(xiàng)重要職能。

2 種業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)工作涉及的主要內(nèi)容

種業(yè)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)具有信息量大、來源范圍廣、真實(shí)性不易獲取等特點(diǎn)，有年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也有季報(bào)、月報(bào)數(shù)據(jù)，主要包括農(nóng)作物種子供需預(yù)測(cè)預(yù)警分析，農(nóng)作物種植面積及主導(dǎo)品種發(fā)展情況，農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地面積及動(dòng)態(tài)，種業(yè)企業(yè)發(fā)展及消長(zhǎng)情況，農(nóng)作物種子儲(chǔ)備情況，種業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，種子管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員隊(duì)伍建設(shè)，種子檢驗(yàn)與質(zhì)量管理等方面，同時(shí)還涵蓋種子銷售價(jià)格、銷售進(jìn)度、品種結(jié)構(gòu)變化、種植面積變化、種子儲(chǔ)備動(dòng)用等信息。

3 加強(qiáng)種業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作的若干對(duì)策

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好頂層設(shè)計(jì)

各級(jí)種子管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《種子法》、《統(tǒng)計(jì)法》及其相關(guān)配套規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)管理制度，并安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督這些管理制度的具體落實(shí)情況，及時(shí)進(jìn)行制度優(yōu)化，更好的服務(wù)于種業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作。要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指定專人填報(bào)。省、市、縣3級(jí)分工明確，各司其責(zé)。建立市級(jí)審核機(jī)制，縣級(jí)填報(bào)的數(shù)據(jù)，市級(jí)要對(duì)其進(jìn)行審核。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)的指導(dǎo)，建立誠(chéng)信檔案，并作為行業(yè)扶持的重要依據(jù)。

3.2 制訂信息采集內(nèi)容，規(guī)范填報(bào)程序

對(duì)各縣（市、區(qū)）信息點(diǎn)，要安排專職信息員對(duì)各地實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，保證時(shí)效性；同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范種業(yè)信息采集范圍和內(nèi)容。對(duì)各市信息點(diǎn)，則要求對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的各縣（市、區(qū)）的填報(bào)信息進(jìn)行審核并上報(bào)。省站信息統(tǒng)計(jì)中心，則對(duì)全省數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析。重視對(duì)種業(yè)信息的保存工作，定期進(jìn)行相關(guān)信息的更新，深入挖掘種業(yè)信息數(shù)據(jù)背后的價(jià)值，從而更好的服務(wù)于本地種業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員管理，提高業(yè)務(wù)能力

目前信息統(tǒng)計(jì)已經(jīng)進(jìn)入以計(jì)算機(jī)階段，各級(jí)種子管理部門在種業(yè)信息工作崗位，要選派責(zé)任心強(qiáng)，熟悉行業(yè)業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)綜合分析能力和計(jì)算機(jī)操作能力的工作人員。種子管理部門和種業(yè)企業(yè)應(yīng)固定專人收集、匯總、報(bào)送報(bào)表；省級(jí)主管部門應(yīng)制定系統(tǒng)完善的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，做好相關(guān)的資金安排，及時(shí)組織的各級(jí)信息員、持證企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員，進(jìn)行行業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)處理等方面的培訓(xùn)。尤其對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的技術(shù)人員，要通過定期的在職教育，幫助他們及時(shí)掌握行業(yè)技術(shù)，提高業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)基層種業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量的開展。

3.4 強(qiáng)化種業(yè)信息保障措施，建立協(xié)調(diào)約束機(jī)制

進(jìn)一步建立健全種業(yè)信息的收集和推廣渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)與本地一些農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的練習(xí)，了解企業(yè)對(duì)于種業(yè)信息的需求。同時(shí)，還可以將種業(yè)信息與企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、項(xiàng)目申報(bào)等工作相結(jié)合，可以起到一定的刺激和激勵(lì)作用。例如，在每年進(jìn)行農(nóng)作物種植面積統(tǒng)計(jì)時(shí)，可以獲取基層種子代銷商的相關(guān)數(shù)據(jù)，檢查種子銷售憑證和結(jié)算發(fā)票，然后依照當(dāng)年農(nóng)作物補(bǔ)貼面積，得出相對(duì)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)報(bào)告。定期升級(jí)和優(yōu)化種業(yè)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，不僅要關(guān)注種業(yè)相關(guān)信息的“量”，還要保證這些信息數(shù)據(jù)的“質(zhì)”，只有這樣才能為下一步的研究分析提供必要的支持。

參考文獻(xiàn)

[1]盧開陽，付玲，呂維林，等.高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)奮力開創(chuàng)種業(yè)信息工作新局面[J].種子世界，2015（5）.

作者簡(jiǎn)介：徐葉舟（1971-），女，浙江東陽人，浙江省種子管理總站儲(chǔ)備與南繁管理科，農(nóng)藝師，本科，研究方向：種子供需管理和救災(zāi)備荒儲(chǔ)備種子管理。endprint