范忠志
(甘南縣興十四鎮(zhèn)農村經(jīng)濟服務中心,黑龍江齊齊哈爾162103)
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,人們逐漸認識到森林資源的重要性,重視森林保護,但是在社會的發(fā)展過程中又需要應用大量的木材,面對木材緊缺的現(xiàn)狀,森林的利用和保護之間的矛盾一直困擾著社會發(fā)展的重要問題。所以說,探究合適的對策,實現(xiàn)森林保護和木材供應的雙贏,具有非常重要的現(xiàn)實意義,有助于社會的可持續(xù)發(fā)展。
我國是世界第二大木材消耗國家,近年來,我國的進口木材消耗量占全國木材總消耗量的近50%,由此可見,木材的安全與我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展息息相關。而且我國對林木產(chǎn)品的需求量逐年增加,因此解決森林保護與木材供應的矛盾至關重要,必須深刻認識到森林保護與木材供應實現(xiàn)雙贏的重要性。目前,我國的林業(yè)形式不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:生態(tài)效益和社會效益未能達到預期效果;缺乏完善的信息管理系統(tǒng);對科學技術的應用程度不高;忽視了對森林資源的經(jīng)營管理。
隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,國家制定了一些相應的規(guī)定和政策,但是這些政策并沒有得到有效的落實,很多地區(qū)仍然存在著亂砍濫伐的現(xiàn)象,還有些基層的林區(qū)基礎設施建設不完善,影響了林業(yè)活動的正常開展;部分林業(yè)管理部門的思想觀念比較落后,缺乏有效的管理體系,限制了林業(yè)的健康發(fā)展,未能實現(xiàn)預期的生態(tài)和社會效益。
隨著信息化技術的發(fā)展,一個好的信息管理系統(tǒng)對林業(yè)的管理起著至關重要的作用,完善的信息管理系統(tǒng)能夠為林業(yè)管理提供真實的信息、擴大信息的共享范圍,從而促進林業(yè)信息的利用。但是目前在一些地區(qū)的林業(yè)管理過程中,信息化管理系統(tǒng)不夠完善,難以保證數(shù)據(jù)信息的真實有效,而且信息共享范圍有限,在一定程度上限制了林業(yè)的發(fā)展。
隨著科學技術的不斷發(fā)展,被應用到各個領域,在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,也應該重視對科技的應用,但是目前在很多林業(yè)生產(chǎn)單位,缺乏創(chuàng)新能力,沒有充分的將科學技術應用到林業(yè)上,因此生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品科技含量較低,限制了林業(yè)的發(fā)展。
隨著森林保護意識的提高,很多森林經(jīng)營單位將工作的重點放在了植樹造林方面,但是卻忽視了對森林資源的經(jīng)營管理,因此為經(jīng)過有效撫育管理的森林資源不但木材產(chǎn)量低,質量也不好,一般都是中小木材,缺乏大經(jīng)木材。
目前,在經(jīng)濟的快速發(fā)展下,對林業(yè)衍生品的需求量越來越大,也越來越多樣,但是由于我國森林總量不高,因此對外依存程度較大,將近一半的木材都需要依靠進口,因此木材安全問題成為了森林保護和檢疫部門工作的重點內容。現(xiàn)階段,我國的人均森林面積僅占世界人均森林面積的1/4,人均森林蓄積量僅占世界人均森林蓄積量的1/7,與發(fā)達國家存在很大差距。除此之外,我國的經(jīng)濟使用資源較少,尤其是一些大徑木材和珍稀樹種非常少,隨著森林保護措施的實施,加劇了森林保護和木材供應之間的矛盾,因此,需要加強森林經(jīng)營,實現(xiàn)林業(yè)的健康發(fā)展,增加森林資源的總量,提高森林資源的種植質量,提升我國森林資源品質和效能,也推動森林保護與木材供應的雙贏[1]。
增加林木的種植量,能夠從根本上解決木材供應短缺的難題,積極的鼓勵林業(yè)地區(qū)種植苗木,并為農民的種植活動提供相應的資金和技術支持,給予適當?shù)墓膭?,從而吸引更多的農民和企業(yè)參與到林木種植過程中來,有效增加林木的種植量,除此之外,林木種植是我國林業(yè)地區(qū)的重要經(jīng)濟來源,因此增加林木的種植量還有利于促進農民的增產(chǎn)增收,解決這些地區(qū)的貧困問題,幫助我國木材供應實現(xiàn)自給自足。
對林木按照不同的類型進行區(qū)分,從而有針對性的采取經(jīng)營措施。林木的類型主要有生態(tài)公益林、兼用林和商品林等。生態(tài)公益林主要是指那些在國家重要生態(tài)功能區(qū)內,對社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到重要保障功能的森林。在對生態(tài)公益林進行經(jīng)營的過程匯總,要根據(jù)森林的不同性質進行合理的規(guī)劃,生態(tài)公益林屬于公益事業(yè)范疇,因此要采取公益事業(yè)的方式進行經(jīng)營,采取封山育林和補植等方式,促進森林的更新。兼用林的主要功能是生態(tài)服務和林產(chǎn)品生產(chǎn),主要分布在生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū),對于兼用林的經(jīng)營,要以修復生態(tài)環(huán)境為主要腹地,加強撫育和經(jīng)營管理,從而嚴格的控制林地的流失。商品林主要是生產(chǎn)一些能夠快速滿足市場需求和自身林地修復功能的,對商品林的經(jīng)營管理屬于林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟行為,因此可以采取誰經(jīng)營、誰管理、誰收益的原則,采用集約化的經(jīng)營方式,及時的更新林地的采閥,并控制采伐總量,嚴禁超強度采伐。
森林的經(jīng)營體系包括森林的培育,森林的保護和森林的采伐利用,關系到森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的發(fā)揮。在一個相對成熟的林分中,必需要達到樹木的生長旺盛目標,才能夠確保森林的良好狀況,樹木是否生長旺盛與森林的管理有著直接的關系,但是如果一個林分中,只有生長旺盛的樹木,而沒有相對羸弱的樹木,反而會影響整個森林的穩(wěn)定性。因此要建立完善的森林經(jīng)營體系,將生長旺盛的樹木和生長羸弱的樹木有效地利用起來,還要將空地充分的利用和經(jīng)營起來,確保森林的穩(wěn)定[2]。
在自然狀況下,是無法控制樹木的自身生長的,因此森林發(fā)展往往是遵循自然規(guī)律的,但是要想獲得健康的生態(tài)森林系統(tǒng),就必須要對森林進行經(jīng)營管理,平衡森林的結構形式,森林的結構形式包括森林中樹種的構成、土壤的結構質地、森林的空間利用效率、林木的間距和樹種的分布等,通過有效的人工輔助措施,有選擇的控制樹木的生長。例如,可以清除林間距較小的林木,優(yōu)化樹種的結構形式,適當?shù)倪M行選擇性的砍伐,適當?shù)谋A艨葜β淙~,從而保證森林的整體活力,最大限度的發(fā)揮出生態(tài)功能。
近年來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,人們的生活水平有了很大的提高,但是現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展是以犧牲自然環(huán)境為代價的,溫室效應、霧霾天氣等環(huán)境問題日益嚴重,給人們的生活和身體健康造成了嚴重的影響。人們對于高質量環(huán)境有非常強烈的渴望,森林具有重要的凈化環(huán)境的功能,因此實施森林保護勢在必行。但與此同時,在社會的建設和發(fā)展過程中,有不可避免的需要木材資源,而且對木材資源的需求量越來越大,森林保護和木材供應之間的矛盾非常突出,因此需要加強對森林的經(jīng)營管理,在保護森林資源的同時,保障木材的供應,從而實現(xiàn)森林保護和木材供應的雙贏,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。