楊玉龍

近日，有媒體在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)，一些地方在推進(jìn)工作過程中，出現(xiàn)了“壓力層層傳導(dǎo)”異化為“壓力層層加碼”的現(xiàn)象，讓處于政策執(zhí)行末端的基層干部感覺“壓力山大”。

從辯證的角度來看，壓力傳導(dǎo)具備有利的一面。比如，能夠強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，讓壓力變成動(dòng)力，從而更好地推動(dòng)工作。但是，壓力傳導(dǎo)也有弊端，如果只有壓力傳導(dǎo)的功力和技巧，卻缺乏干事創(chuàng)業(yè)的積極性，甚至于不主動(dòng)作為，將轉(zhuǎn)移壓力與責(zé)任作為開展工作的方式。那么，壓力傳導(dǎo)就會(huì)走偏，成為層層不負(fù)責(zé)任，乃至“層層甩鍋”。壓力傳導(dǎo)淪為“層層甩鍋”，其實(shí)就是“怕?lián)?zé)任”。以扶貧資料為例，省里有一套模板，市里有一套，縣里也有一套，且一套比一套復(fù)雜。如此，就把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到了最基層。不顧實(shí)際的壓力傳導(dǎo)，更會(huì)敗壞基層單位作風(fēng)。以責(zé)任狀為例，少數(shù)上級(jí)部門熱衷于簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，一些地方“履職盡責(zé)”成了“層層卸責(zé)，層層不負(fù)責(zé)”。

要規(guī)避壓力傳導(dǎo)帶來的負(fù)面影響，一要強(qiáng)化考核的科學(xué)性。實(shí)踐證明，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，就無法確保工作落地見效。謹(jǐn)防壓力傳導(dǎo)淪為“層層甩鍋”，行之有效的措施就是建立完善的考核機(jī)制，既確保各項(xiàng)工作落地有聲，又對(duì)“甩鍋者”依規(guī)依紀(jì)處置。

二要“干”字當(dāng)先。俗話說，“上頭千條線，下面一根針”，基層事務(wù)紛繁復(fù)雜。但這種局面一定程度上也是上級(jí)各部門“不作為”所致。比如，將下發(fā)文件、召開會(huì)議、督導(dǎo)檢查，視為干工作的方式，將本該是自己分內(nèi)的工作“傳導(dǎo)”給下級(jí)。所以，各級(jí)政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變“層層加壓”的行政方式，立足于“干事”，從而為工作繁重的基層“松綁”。

激活基層工作活力，貴在用好用活壓力傳導(dǎo)?！皦毫訉觽鲗?dǎo)”異化為“壓力層層加碼”，乃至“層層甩鍋”現(xiàn)象，歸根到底是作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)?！叭纹渎殻M其責(zé)；在其位，謀其政”應(yīng)成為各級(jí)干部應(yīng)有的追求。一言以蔽之，各級(jí)各部門以及每名干部，把壓力與責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，工作才會(huì)出彩，人民群眾才會(huì)滿意。