王蓓

高度重視黨支部建設，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是我黨建設的一大突出特點，也是一大優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨的基層組織戰(zhàn)斗力是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎，黨支部則是基礎的基礎。但是，一些國有企業(yè)黨支部的現(xiàn)狀卻與全面從嚴治黨的要求存在較大的差距。以油田企業(yè)為例，從部分油田企業(yè)黨支部建設中存在的問題看，一是黨建工作和企業(yè)生產經營管理工作脫節(jié)，存在“兩張皮”現(xiàn)象，因而難以將黨建的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是基本制度執(zhí)行不力，部分基層黨組織特別是個別領導干部不執(zhí)行或不落實黨內民主生活制度、黨員學習制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、思想政治工作制度等，甚至不同程度地出現(xiàn)了"睡眠制度"現(xiàn)象，這大大損害了制度的嚴肅性和權威性，影響了基層黨組織建設，影響了黨組織作用和思想政治工作作用的正常發(fā)揮。三是在開展思想政治工作中對新媒體等社會資源利用不足。四是黨支部班子配備不強，等等。因此，加強國企黨支部建設，在堅持目標導向的同時還必須堅持問題導向，通過解決已存在的突出矛盾和問題，提高黨支部建設的質量和水平。本文著重分析如何解決基層黨建和企業(yè)生產經營“兩張皮”的問題，探索推動黨支部建設與中心工作相融共進的有效途徑。

基層黨建“兩張皮”問題是過去國有企業(yè)黨建工作中普遍存在的突出問題，也是油田國有企業(yè)黨支部工作必須破解的一道難題。一個時期以來，不少油田黨支部抓工作總是在支部內自我循環(huán)，把支部工作與企業(yè)中心工作搞成了兩條線，在思想上沒有把完成企業(yè)生產經營管理工作和中心任務當作黨支部的責任扛起來，主動結合企業(yè)生產經營管理實際探索黨支部工作服務和保障中心工作的切入點、契合點不夠；在方法上沒有開拓思路創(chuàng)新舉措激發(fā)黨員和職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，圍繞生產經營開展工作、發(fā)揮作用不明顯，導致生產經營業(yè)務部門和職工群眾對黨支部工作評價不高。

破解“兩張皮”難題的有效途徑或方法，一要靠堅強有力的黨支部班子引領，二要靠科學合理的機制保障，三要靠黨員主體的先鋒模范作用發(fā)揮。

強基層就要強黨支部，強黨支部首先要強黨支部領導班子。基層黨支部書記是黨在基層各項工作的具體負責人和責任人，就像“頭雁”，其政治素質與業(yè)務能力高低決定著基層工作的成敗。在大慶會戰(zhàn)時期，“支部建在連上”“寧愿少建幾個鉆井隊，也要把黨支部書記配齊”，黨支部建設從未弱化，大慶油田一線站隊均設專職黨支部書記。這成為大慶優(yōu)良傳統(tǒng)。進入新時代，要堅持選好配強黨支部班子，把既懂黨務又會業(yè)務的年輕優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位，以克服部分企業(yè)黨支部書記整體年齡偏大、后備力量相對不足，以及將過渡型、安置型干部轉為黨支部書記崗位的情況。

要積極構建黨建與中心工作相結合的科學模式。要探索推進油田企業(yè)黨支部建設的有效途徑和科學方法，圍繞油田生產經營管理等中心工作，把黨支部建設與油田經營管理有機結合起來。通過企業(yè)文化建設、精神文明建設、思想政治建設，建立和諧、創(chuàng)新、務實、發(fā)展的文化氛圍，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供精神動力、智力支持和思想保證。要充分發(fā)揮黨建工作的效益和價值，通過體制和機制創(chuàng)新，開辟黨建工作與中心工作相融共進的新境界。要用精益管理理念審視和改進黨支部各項管理工作，重點向基層下移，方式向務實轉變，目標向求效聚集，把握黨支部工作的本質內涵和運行規(guī)律，創(chuàng)新黨建工作的內容和形式，做到把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、增強有效性，

要提升黨員素質，發(fā)揮黨員主體作用。要積極打造學習型團隊，不斷提高全體黨員的學習創(chuàng)新能力 。一是扎實推進“兩學一做”學習教育工作。支部充分利用遠程教育資源，積極探索“遠程教育+自媒體+平面媒體”的模式，以集中學習和自主學習相結合的方式，組織全體黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學黨規(guī)黨章，著力打牢“學”的基礎，爭做“四講四有”合格黨員。二是大力倡導黨員帶頭學習專業(yè)技能，要“精一門、會兩門、學三門”，做到一專多能，切實提升黨員在一線研究問題、分析問題、解決問題的能力。