李湘章 曾繽葒
近年來,中鐵五局機械化公司黨委以創(chuàng)新基層黨組織考核機制為重點,著力推動黨建工作責(zé)任制落實,有效提升了公司黨建工作質(zhì)量。我們的具體做法是:
發(fā)揮考核“指揮棒”作用做到“三個明確”
公司黨委精心設(shè)計考核指標(biāo)和考核內(nèi)容,增強考核精準度,讓“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,使考核成為黨建日常工作的“指揮棒”。
明確考核分類。黨建考評內(nèi)容由基礎(chǔ)工作、年度重點工作和創(chuàng)新工作三部分組成?;A(chǔ)工作分為黨建基礎(chǔ)管理、人才隊伍管理、宣傳工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工會、共青團工作六大項。年度重點工作根據(jù)中央重大部署和局黨委年度黨建重點任務(wù)確定。創(chuàng)新工作是各單位結(jié)合企業(yè)實際、創(chuàng)造性地開展工作、探索形成的典型經(jīng)驗做法及取得的工作成果。
明確考核內(nèi)容。公司黨委根據(jù)企業(yè)的重點工作,調(diào)整考核的內(nèi)容和比重。2018年,繼續(xù)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、巡察整改、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、四個專項整治情況等作為重點考核內(nèi)容,還把“圍繞項目建設(shè)管理年、創(chuàng)建示范黨支部”主題活動、創(chuàng)建廉潔文化等內(nèi)容納入考核范圍,嚴格做好基礎(chǔ)黨建工作考核安排。
明確考核指標(biāo)。為構(gòu)建“量化有效性”考核體系,公司將黨建工作融入中心工作具體板塊中,重點設(shè)置了與中心工作緊密聯(lián)系的“六大板塊”84個量化指標(biāo)。
創(chuàng)新考核方式抓好“三種考核”
公司堅持日常考核與季度、年終考核和述職評議工作相結(jié)合的方式,把考核過程抓嚴、抓實、抓出成效。
強化日常考核。以基層黨組織日常上報資料,或部門日常工作對接、調(diào)研指導(dǎo)的情況作為日??己藬?shù)據(jù)記錄在冊。在實地檢查時,更加注重查看資料、走訪干部群眾,掌握基層黨建工作責(zé)任制落實情況,避免“為應(yīng)付考核而做資料”的現(xiàn)象發(fā)生。
推動捆綁考核。堅持“書記抓、抓書記”黨建工作原則,把對基層黨組織書記的個人考核與黨組織的考核捆綁在一起,各黨組織黨建工作受到上級組織及地方單位表彰的,會酌情加分。
實行集中考核。公司黨委每季度末下發(fā)考評通知,對基層單位實施考評;公司黨群各部門依據(jù)考評細則、所報季度資料進行考核評分并通報,并在四季度末開展年度考核。
突出結(jié)果運用助推“三個轉(zhuǎn)變”
公司黨委建立了考核反饋、指導(dǎo)、改進、提升的閉環(huán)機制,將剛性的考核約束與精準的指導(dǎo)幫扶結(jié)合起來,深化拓展了黨建考核成效。
嚴格督促問題,推動黨建工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。公司積極與基層黨組織黨務(wù)工作者建立聯(lián)絡(luò)溝通機制,幫助被考核單位理清思路、化解難點;定期通報黨建工作考核情況,指出薄弱環(huán)節(jié)及突出問題,列出問題清單,有針對性地提出指導(dǎo)性意見,督促其限時整改。
規(guī)范基層工作,推動黨建工作能力轉(zhuǎn)變。針對基層黨組織存在的共性、普遍性問題,黨群各部門及時研究制訂公司統(tǒng)一的黨群工作指導(dǎo)課件,加強統(tǒng)籌謀劃,逐漸建立起規(guī)范基層黨建工作的長效機制。
抓好激勵約束,推動黨建工作成效轉(zhuǎn)變。公司黨委通過考評結(jié)果反饋通報和支部書記激勵機制,根據(jù)考核等級劃分,將考評結(jié)果直接與書記獎懲掛鉤,與支部評先評優(yōu)掛鉤,實現(xiàn)了激勵黨員、促進基層黨建工作的效果。
推動考核升級促進“三個提高”
黨務(wù)工作者的履職能力不斷提高。發(fā)揮好黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,激勵各級黨組織書記把黨建工作作為主責(zé)主業(yè),抓實抓細抓出成效,有效推動了基層黨組織各項工作目標(biāo)的完成。
黨建工作效能發(fā)揮持續(xù)提高。通過每季度的考評通報,列舉出各基層黨組織在黨建工作中的特色亮點、存在的共性和個性問題,要求各黨組織加強交流和學(xué)習(xí),取長補短,提升公司黨建工作的整體水平,推動建立更多優(yōu)秀的“示范黨支部”。
黨建工作創(chuàng)新能力顯著提高。公司黨委在黨建工作量化考核中引入“創(chuàng)新加分項”,激勵各基層單位用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措,打造過硬的黨建工作品牌。各單位普遍堅持以“課題式立項、項目式管理、效果化評價”的方式強化黨建工作創(chuàng)新,有力地提升了國企基層黨建工作標(biāo)準化、科學(xué)化管理水平。