朱倩倩

[摘要]對于現(xiàn)代城市而言，地下管線是非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施。特別是最近幾年，隨著城市化進程的不斷加快，城市地下管線規(guī)模也有了明顯的擴大。在其擴大的同時也出現(xiàn)了一系列的問題，這些問題的存在給人們的生活造成了較大的影響。所以，我們必須根據(jù)實際情況和需要做好城市地下管線管理工作，將城市的功能更好地發(fā)揮出來。

[關(guān)鍵詞]地下管線;管理;城市;問題

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，地下管線是非常重要的。地下管線會直接關(guān)系到城市管理、規(guī)劃與建設(shè)。在進行城市地下管線管理的時候，涉及的部門比較多，管理的內(nèi)容也比較復雜，并且具有明顯的綜合性。筆者主要分析了當前城市地下管線管理存在的主要問題，并找到了一些問題解決策略，希望能夠切實做好城市地下管線管理，推動城市建設(shè)更好地進行。

一、城市地下管線管理中存在的主要問題

（一）法律建設(shè)不健全

對于城市地下管線的建設(shè)和管理，我國已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)，但是在執(zhí)行的時候，經(jīng)常會存在執(zhí)法不嚴以及有法不依的情況。并且建設(shè)單位不同，在管理地下管線的時候，也存在一定的規(guī)定和標準，但還是不夠健全和完善，無法保證地下管線管理工作的正常進行。

（二）地下管線管理和城市建設(shè)存在一定的矛盾

在對城市地下管線進行管理的時候，需要處理好管線本身橫向性和建設(shè)具備的垂直性的沖突。城市電力、通信、熱力、燃氣等一些地下管線的管理部門是各不相同的，管理部門不同在進行管線建設(shè)和管理的時候，方式也是各不相同的，并且各個部門之間規(guī)劃和協(xié)調(diào)的力度比較低，這也直接導致了地下管線管理和管線布局本身的科學性和嚴謹性存在嚴重的欠缺。此外，地下管線建設(shè)單位在對管線進行管理的時候，管理方式往往是垂直形式的，在建設(shè)和管理的時候，往往會存在資金等方面的問題，這也給更好地進行地下管線管理造成了較大的困難。

（三）地下管線管理很難實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的共享

現(xiàn)在，我國很多城市在進行地下管線建設(shè)和管理的時候，往往都存在各自為政的情況，建設(shè)單位和行政管理部門的信息不夠統(tǒng)一，信息不對稱，并沒有集中管理地下管線，這也直接導致了在對地下管線進行綜合管理的時候存在紕漏，導致地下管線施工建設(shè)存在的問題比較多。

二、做好城市地下管線管理的策略

（一）進行綜合協(xié)調(diào)機制的建立，提高地下管線管理水準

我國進行城市地下管線管理的時候，會直接涉及多個部門，這也增加了管線管理的實際難度。這便要求城市必須積極地進行城市地下管線管理和領(lǐng)導個組的建立，從而對地下管線進行統(tǒng)一的管理，給城市進行地下管線的建設(shè)和管理奠定良好基礎(chǔ)。

（二）對地下管線信息管理系統(tǒng)進行強化

在對城市地下管線進行管理的時候，我們需要認識到信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性，并做好信息的協(xié)調(diào)和共享，利用地下管線動態(tài)信息系統(tǒng)來完善管理機制，從而實現(xiàn)信息的互補和協(xié)調(diào)，切實提高地下管線綜合管理的水平。首先，城市需要定期地進行地下管線普查方面的工作，并根據(jù)管線的實際情況來進行信息的更新;其次，需要全面的整理、升級和更新地下管線的數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng);再次，地下管線建設(shè)部門必須做好竣工測量方面的工作，保證數(shù)據(jù)的準確性，及時更新相關(guān)數(shù)據(jù)，從而給地下管線更好的管理奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）做好地下管線綜合管廊建設(shè)

地下管線綜合管廊指的是在城市道路下面進行能夠容納兩個或者超過兩個的市政管線構(gòu)筑物和附屬設(shè)施的建設(shè)，統(tǒng)一進行建設(shè)和規(guī)劃管理，從而實現(xiàn)地下空間綜合的利用以及資源方面的共享。利用城市地下隧道建設(shè)能夠?qū)⒏鞣N管線集合在一起，能夠轉(zhuǎn)變以往各個單位管線自我建設(shè)以及自我管理的情況，科學性和集約度都比較高，能夠很好地解決城市地下管線交錯密布和管線直埋等一系列的情況，能夠給地下管線后續(xù)維護和應急管理更好地進行奠定良好基礎(chǔ)。

（四）對地下管線建設(shè)和管理相關(guān)的法律法規(guī)進行完善

需要根據(jù)當前地下管線管理的相關(guān)法律實施情況來進行新法規(guī)的完善。特別是需要做好地方性的法律法規(guī)的制定和建立，從而給地下管線綜合管理更好地進行奠定法律方面的基礎(chǔ)。此外，還應該重視地下管線檔案管理以及立法方面的工作，從而給城市檔案管理工作和地下管線管理提供幫助。

結(jié)語

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，地下管線是非常重要的。地下管線會直接關(guān)系到城市管理、規(guī)劃與建設(shè)。在進行城市地下管線管理的時候，涉及的部門比較多，管理的內(nèi)容也比較復雜，并且具有明顯的綜合性。特別是最近幾年，隨著城市化進程的不斷加快，城市地下管線規(guī)模也有了明顯的擴大。在其擴大的同時也出現(xiàn)了一系列的問題，這些問題的存在也給人們更好的生活造成了較大的影響，這便要求我們必須分析地下管線管理存在的相關(guān)問題，并找到策略，做好地下管線的管理。

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