韋森

自一九七八年以來(lái)，中國(guó)已進(jìn)行了近四十年的市場(chǎng)化改革。 市場(chǎng)化改革給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了近四十年的高速增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從 一九七八年的 3768.7 億元，增長(zhǎng)到二○一六年的 77.4 萬(wàn)億元。中國(guó) GDP 占世界 GDP 總量的份額，從一九七八年的 2.3%，上升到二○ 一六年的 14.84%。中國(guó)的人均 GDP，也從一九七八年的 222 美元（381 元人民幣）提高到二○一六年的 8866 美元（5.5412 萬(wàn)元人民幣），在世 界上排名第六十九，進(jìn)入了中等收入國(guó)家的行列。

過(guò)去近四十年中國(guó)市場(chǎng)化改革的成就是巨大的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市 場(chǎng)化道路也是獨(dú)一無(wú)二的。但這一切是如何發(fā)生和怎樣發(fā)生的？中 國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革中所起的作用是什么？中國(guó) 人思想觀念的轉(zhuǎn)變?cè)谑袌?chǎng)化改革中的作用是什么？由中信出版社二 ○一七年四月出版的吳敬璉的《中國(guó)改革三部曲》〔包括《論競(jìng)爭(zhēng)性市 場(chǎng) 體 制 》（ 初 版 于 一 九 九 一 年 ）、《 當(dāng) 代 中 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 改 革 》（ 初 版 于 一 九 九 九 年 ） 和

《中國(guó)增長(zhǎng)模式抉擇》（初版于二○○五年）〕，對(duì)此提供了一個(gè)全面的、歷 史的乃至現(xiàn)實(shí)的理論解釋。

在《中國(guó)改革三部曲》的總序中，吳敬璉一開始就指出 ：“當(dāng)代 中國(guó)歷史就是一部經(jīng)濟(jì)改革和國(guó)家體制演變的歷史?！保ā墩摳?jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng) 體制》，IV 頁(yè)）一九四九年中華人民共和國(guó)建立后，一九五一年開始 的農(nóng)業(yè)合作化和一九五八年人民公社體制的建立，幾乎在同時(shí)發(fā)生的從一九五三年到一九五六年手工業(yè)和工商業(yè)的社會(huì)主義改造，以 及“文革”之中所建立的革命委員會(huì)制以及“割資本主義尾巴”，實(shí) 際上都是當(dāng)代中國(guó)在探索不同經(jīng)濟(jì)資源配置的方式乃至不同的國(guó)家 體制。中國(guó)一九七八年的市場(chǎng)化改革，則是被二十世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā) 展中中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)實(shí)所逼迫出來(lái)的結(jié)果。把中國(guó)經(jīng)濟(jì)放在現(xiàn)代 世界歷史發(fā)展的進(jìn)程中來(lái)審視，更能彰顯出這一點(diǎn)。

按照荷蘭著名經(jīng)濟(jì)史學(xué)家安格斯·麥迪遜（Angus Maddison）在《世 界經(jīng)濟(jì)千年史》（北京大學(xué)出版社二○○三年版）中的估算，在明代中期 弘治年間的一五○○年，中國(guó)的 GDP 約占世界 GDP 總量的四分之 一 ；在清朝嘉慶末年的一八二○年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量約為世界 GDP 總量的 32.9%。即使經(jīng)歷了第一次和第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以及甲午戰(zhàn)爭(zhēng) 和晚清的經(jīng)濟(jì)衰落，在民國(guó)初期的一九一三年，中國(guó)的 GDP 總量仍 占全球的 8.8%。在經(jīng)歷了民國(guó)初期的軍閥混戰(zhàn)、八年艱苦的抗日戰(zhàn) 爭(zhēng)和四年多傷亡巨大的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，到一九五○年中華人民共和國(guó)成 立初期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍占世界 GDP 總量的 4.5% 左右。但是，經(jīng)過(guò)近 二十八年的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制實(shí)驗(yàn)，尤其是經(jīng)歷了一九五八年的“大 躍進(jìn)”和“十年文革”，到一九七八年，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰 的邊緣。

嚴(yán)酷和無(wú)可爭(zhēng)辯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事實(shí)，迫使中國(guó)人開始反思 當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式的弊端。二十世紀(jì)六十年代在蘇聯(lián)和東歐國(guó) 家開始的經(jīng)濟(jì)改革，以及這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體 制的反思和對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)長(zhǎng)的漸進(jìn)性認(rèn)識(shí)，也影響了中國(guó)的經(jīng) 濟(jì)學(xué)家。這促使我們整個(gè)社會(huì)在一九七八年后開始反思在一九五八 年人民公社和“大躍進(jìn)”之后所努力建構(gòu)的斯大林式中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 體制的弊端，使人們漸進(jìn)性地認(rèn)識(shí)到只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是人類最有效 率和最能提高人民福祉的資源配置體制。隨之，中國(guó)也開啟了培育 和發(fā)展市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)以及對(duì)外開放的改革進(jìn)程。正如吳敬璉在《中國(guó)改革三部曲》的總序中所言，中國(guó)的市場(chǎng)化改革，“其中最為本質(zhì)的 變化是制度的變化，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和資源配置機(jī)制的變化，正是 這個(gè)制度變化導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展”（同上）。

由此看來(lái)，中國(guó)在一九七八年后能夠進(jìn)行市場(chǎng)化改革，能夠走 向培育法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)發(fā)展道路，是被當(dāng)代世界格局 中中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程所逼出來(lái)的，也是從蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式優(yōu)越 性的“假前見(jiàn)”（die falsche vorurteile— 這里借用德國(guó)哲學(xué)家伽達(dá)默爾在

《真理與方法》一書中所用的一個(gè)概念）中思想解放和觀念變遷所導(dǎo)致的 制度變遷的結(jié)果。一九七六年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主哈耶克在《通往 奴役之路》一書中曾說(shuō) ：“觀念的轉(zhuǎn)變和人類意志的力量，塑造了 今天的世界?！保ㄒ?jiàn)The Collected Works of F. A. Hayek， Vol. II，The Chicago University Press，2007，p. 66）一九七八年以來(lái)，中國(guó)改革開放所取得的 偉大經(jīng)濟(jì)成就，正是中國(guó)人思想觀念變遷所導(dǎo)致的制度變遷的結(jié)果。 對(duì)此，吳敬璉在《論競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體制》一書第一講說(shuō)，一九七八年 之后改革思想之所以能取得優(yōu)勢(shì)地位，中國(guó)市場(chǎng)化改革的偉大制度 變遷過(guò)程之所以隨之發(fā)生，“與其說(shuō)是由于對(duì)中國(guó)在當(dāng)代世界格局中 的地位和歷史方位有了大徹大悟，還不如說(shuō)是由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是 農(nóng)業(yè)瀕于崩潰的危機(jī)促成的”，正是這個(gè)意思。

從當(dāng)代中國(guó)社會(huì)思想史和改革發(fā)展史的互動(dòng)發(fā)展來(lái)看，到了 二十世紀(jì)八十年代初，大多數(shù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)各界人士已逐漸 認(rèn)識(shí)到了只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才是人類社會(huì)最有效率的資源配置體制這一 點(diǎn)，從而在二十世紀(jì)八十年代之后中國(guó)學(xué)界的理論討論中，培育和 發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也逐漸變成了全社會(huì)的共識(shí)。許多老一輩的中國(guó)經(jīng)濟(jì) 學(xué)家，包括顧準(zhǔn)、孫冶方、薛暮橋、于光遠(yuǎn)、許滌新、董輔礽、馬洪、 蔣一葦?shù)?，尤其是吳敬璉和張五常，在形成這一當(dāng)代中國(guó)社會(huì)絕大 多數(shù)人的社會(huì)共識(shí)中，先后起了非常重要的思想先導(dǎo)作用。而吳敬 璉的這套時(shí)間跨度為十四年的《中國(guó)改革三部曲》，則較全面地記述和解釋了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)中國(guó)市場(chǎng)化改革史和中國(guó)人的思 想變遷史。但是，這套三卷集并不是思想史和制度演變史的歷史著 作，而是直擊當(dāng)下并指向未來(lái)的理論著作。

這套《中國(guó)改革三部曲》的第一卷《論競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體制》，成書 于鄧小平“南巡”講話前夕的一九九一年。這是一本吳敬璉與曾任 浙江省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉吉瑞的對(duì)話集。雖然這本書的出版， 算來(lái)距今已有二十六年的歷史了，但今天讀來(lái)，感覺(jué)吳敬璉在這本 書中對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理論闡述仍具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。endprint

在這本書第一講，他就提出，一個(gè)國(guó)家能否進(jìn)入現(xiàn)代化的行列， 就“要看它是否建立了一個(gè)能夠有效分配和利用資源的經(jīng)濟(jì)體制”（6 頁(yè)）。當(dāng)時(shí)他即認(rèn)定，這種能有效分配和利用資源的經(jīng)濟(jì)體制，就是 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。受限于二十世紀(jì)九十年代初的“宣傳口徑”，這種資源配 置體制在當(dāng)時(shí)還只能被稱作“社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，但他在 當(dāng)時(shí)就明確提出，這種商品經(jīng)濟(jì)，“也就是社會(huì)主義有調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)”（VI 頁(yè)），因而，“社會(huì)主義國(guó)家一切真正的經(jīng)濟(jì)改革，都是‘市 場(chǎng)取向的改革”（44 頁(yè)）。根據(jù)“二戰(zhàn)”后日本和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家 和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，吳敬璉還發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家和地區(qū)之所以能夠取 得較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，“很重要的一條就是利用政府的力量加快市 場(chǎng)發(fā)育”。而近代人類社會(huì)歷史上最先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的老牌西方發(fā)達(dá)國(guó) 家也是如此，盡管它們有不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期和各自的發(fā)展道 路。由此，吳敬璉提出 ：“從政府與市場(chǎng)的關(guān)系看，政府千萬(wàn)不能去 代替市場(chǎng)，而是要促使市場(chǎng)發(fā)育，建立市場(chǎng)秩序，保證市場(chǎng)的正常 運(yùn)行。在市場(chǎng)失靈的地方，則進(jìn)行有效的行政指導(dǎo)乃至干預(yù)?！保?08— 109 頁(yè)）并接著指出 ：“在我看來(lái)，有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)就其運(yùn)行特征 來(lái)說(shuō)，也就是有宏觀調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”（111 頁(yè)）這些提法在當(dāng)時(shí)都 是非常超前且冒著一定理論風(fēng)險(xiǎn)的。因?yàn)椋挥械揭痪啪湃耆?二十九日第八屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》和同年十一月十一至十四日召開的中共十四屆三中全會(huì)通過(guò) 的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問(wèn)題的決定》 均寫入了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”之后，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才在中國(guó)變成一 個(gè)不敏感的詞。

把中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)最終確立為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制， 是當(dāng)代中國(guó)改革史上一項(xiàng)重大的理論進(jìn)展和制度突破。我國(guó)老一代 經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋在評(píng)價(jià)這本著作時(shí)，就指出 ：“無(wú)論是資本主義還是 社會(huì)主義，從沒(méi)聽說(shuō)不靠競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就能使經(jīng)濟(jì)繁榮、就能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代 化的?！墩摳?jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體制》的關(guān)鍵含義，我個(gè)人認(rèn)為就在這里。” 在論證“建立競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)改革基本目標(biāo)”這一大前提 下，吳敬璉和劉吉瑞還具體討論了企業(yè)改革、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制的形 成、政府的宏觀調(diào)控體系、農(nóng)村改革、政府的行政性分權(quán)，以及改 革的戰(zhàn)略選擇等問(wèn)題?，F(xiàn)在看來(lái)，當(dāng)時(shí)吳敬璉所提出的許多改革設(shè) 想和路徑，部分已變成了現(xiàn)實(shí)，有些還是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，因而這部著 作中的許多論述仍不過(guò)時(shí)且具有現(xiàn)實(shí)意義。尤其是在這本著作中， 吳敬璉敏銳地提出了政治體制改革與政治領(lǐng)導(dǎo)人的觀念更新問(wèn)題， 今天看來(lái)仍有切實(shí)的意義。根據(jù)鄧小平一九八六年一系列講話中所 提出的“只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)改革也搞不通” 的思想，在這本著作中，吳敬璉用了很大篇幅討論了中國(guó)政治體制 改革、經(jīng)濟(jì)改革與觀念轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系，明確指出 ：“社會(huì)主義政治 體制改革又是自上而下進(jìn)行的，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)人的開明 程度和有無(wú)強(qiáng)烈的現(xiàn)代意識(shí)，因此政治改革和組織更新最為關(guān)鍵?！?他還深刻地指出 ：“目前行政官員以權(quán)謀私、以權(quán)經(jīng)商的現(xiàn)象十分嚴(yán) 重，如不加快政治民主化、公開化的進(jìn)程，權(quán)力與金錢相結(jié)合，商 品經(jīng)濟(jì)就有可能扭曲變形?！保?16 頁(yè)）自這本著作一九九一年問(wèn)世以 來(lái)，二十多年過(guò)去了，一些預(yù)測(cè)已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí)，因而這些改革主 張?jiān)诮裉炜磥?lái)不但仍有深刻的現(xiàn)實(shí)意義，而且變得更加急迫。

如果說(shuō)在一九九一年出版的《論競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體制》的主要理論 貢獻(xiàn)是極力倡導(dǎo)市場(chǎng)化改革，建立有政府宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 的話，那么，一九九九年出版的《當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革》（二○○三年第 三版修訂）則全面分析和回顧了當(dāng)代中國(guó)的改革歷程。在這部著作第 三版二○一○年重印時(shí)，筆者曾評(píng)論道 ：“吳敬璉的這部《當(dāng)代中國(guó) 經(jīng)濟(jì)改革》，是一本理解和認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程的百科 全書般的理論巨著。這既是一本中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革史，也是一部當(dāng)代中 國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史，是探尋未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革方向和路徑的理論和現(xiàn)實(shí) 著作，具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。”今天重讀吳敬璉的這部著作，我 仍然如此評(píng)價(jià)。

直到今天，中華人民共和國(guó)成立已經(jīng)六十八年了，而我們今天 所說(shuō)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革，也已經(jīng)進(jìn)行了近四十年，但改革遠(yuǎn)遠(yuǎn) 沒(méi)有結(jié)束和完成，因而可以認(rèn)為是當(dāng)代人類社會(huì)歷史上一場(chǎng)最偉大 也最持久的制度變遷過(guò)程。二○一二年以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再 說(shuō) ：“改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)?！备母餂](méi)有完成時(shí)，說(shuō)明中國(guó) 經(jīng)濟(jì)制度和國(guó)家體制還仍處在變動(dòng)不居的“改革期”和“過(guò)渡期”。 在經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)渡時(shí)期談改革，在宏大的歷史視角中回顧中國(guó)經(jīng)濟(jì) 改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的起因、過(guò)程、現(xiàn)狀、問(wèn)題，并前瞻未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì) 改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的基本方向，正是吳敬璉這本著作的基本價(jià)值和現(xiàn) 實(shí)意義。

這本書第一章先是回顧了中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的理論沿革史和現(xiàn) 實(shí)制度演變史，從十五至十六世紀(jì)英國(guó)托馬斯·莫爾的“烏托邦” 和早期的三大空想社會(huì)主義者圣西門、傅立葉、歐文對(duì)未來(lái)社會(huì)的 設(shè)想，到馬克思和恩格斯的“科學(xué)社會(huì)主義”和“社會(huì)化大工廠” 的設(shè)想，再到蘇聯(lián)十月革命后的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”和斯大林計(jì)劃模 式體制的建立及其運(yùn)作績(jī)效。接著回顧了蘇聯(lián)和東歐二十世紀(jì)六十 年代初到八十年代的經(jīng)濟(jì)改革的歷史。只有在這個(gè)大的意識(shí)形態(tài)演變和制度演變歷史背景中，我們才能理解二十世紀(jì)五十年代到七十 年代末中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制度建構(gòu)、運(yùn)作績(jī)效及其變遷，才能準(zhǔn) 確把握一九七八年開始的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的起因和緣由。在這一章 中，吳敬璉還回顧了自一九五六年中共第八次代表大會(huì)提出“經(jīng)濟(jì) 管理體制改革”后國(guó)家行政管理體制的演變過(guò)程，回溯了一九五八 至一九七八年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中的“體制下放”和“行政性分權(quán)” 所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)混亂和經(jīng)濟(jì)效率的下降，進(jìn)而回顧了從一九七九到 一九九三年實(shí)行的農(nóng)村土地承包責(zé)任制、“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”和發(fā)展 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“增量化”市場(chǎng)改革。按照吳敬璉的改革階段劃分，自 一九九四年之后，中國(guó)的市場(chǎng)化改革才進(jìn)入到了一個(gè)“整體推進(jìn)” 的階段。圍繞著數(shù)次重要的中共中央全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定， 尤其是一九八四年十二屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的 決定》、一九九三年十四屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問(wèn)題的決定》、一九九七年中共十五大報(bào)告以及 二○○三年十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體制若干問(wèn)題的決定》，吳敬璉認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的核心是市場(chǎng)化改 革，而且自一九九四年進(jìn)入“整體推進(jìn)”的改革階段。他認(rèn)為自世 紀(jì)之交以來(lái)，中國(guó)的改革取得了許多突破和進(jìn)展，其中主要是所有 制改革突破和調(diào)整，其中包括 ：縮小了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的范圍，國(guó)有資本 從一些非關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域退出 ；發(fā)展了多種形式的公有經(jīng)濟(jì) ； 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體。除了允許和鼓勵(lì)民營(yíng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化改革外，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)體制改 革綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)外開放和外資的大量引入，也成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革 的重要構(gòu)成部分。endprint

《當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革》第二篇?jiǎng)t具體和詳細(xì)地回顧了中國(guó)的農(nóng)村 改革、企業(yè)改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、金融改革、財(cái)政稅收體制改革， 以及對(duì)外開放等改革的實(shí)施過(guò)程。第三篇?jiǎng)t討論了中國(guó)社保體系的改革和問(wèn)題、中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)。最后則再次回到經(jīng)濟(jì)體制 改革與政治體制改革的互動(dòng)關(guān)系，一再呼吁，經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)到 當(dāng)下的發(fā)展階段，更要積極而慎重地推進(jìn)政治體制改革，完善中國(guó) 的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。他整體認(rèn)為 ：“二十世紀(jì)七十年代末期的改革開始 以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從‘國(guó)家的辛迪加轉(zhuǎn)變?yōu)橐远喾N所有制經(jīng) 濟(jì)共同發(fā)展為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！?/p>

如果說(shuō)《中國(guó)改革三部曲》中的前兩部主要是討論了經(jīng)濟(jì)體 制的改革，那么，初版于二○○五年十一月的《中國(guó)增長(zhǎng)模式抉 擇》（二○一三年第四版），則主要討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而 轉(zhuǎn)變中國(guó)的增長(zhǎng)方式，是近些年來(lái)吳敬璉呼吁最多，也是被決策層 和全社會(huì)所接受的政策主張。吳敬璉所說(shuō)的轉(zhuǎn)變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方 式，是指從靠資本和資源驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭啃黍?qū)動(dòng)型增長(zhǎng)。 他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題一直沒(méi)能解決。之所以在

“十一五”“十二五”期間，以至目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?nèi)匀?乏善可陳，主要是因?yàn)椤按嬖谥匀恢鲗?dǎo)著經(jīng)濟(jì)資源的配置， 市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用受到抑制等‘體制性障礙。由于 改革的停滯，這類體制性障礙在‘十一五期間未能得到消除，在 增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型上也就仍然沒(méi)有取得明顯的進(jìn)展，以致粗放型增長(zhǎng) 引致的困難有增無(wú)已”（《中國(guó)增長(zhǎng)模式抉擇》第四版前言，V 頁(yè)）。在二 ○○八年的全球金融危機(jī)爆發(fā)后，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際方面的沖擊，中國(guó) 政府啟動(dòng)了“四萬(wàn)億的刺激計(jì)劃”，近幾年來(lái)，由政府推動(dòng)的投資規(guī) 模越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)的杠桿率（全社會(huì)的負(fù)債與 GDP 之比）越來(lái)越高，房 地產(chǎn)和資產(chǎn)泡沫不斷膨脹，投資回報(bào)率則不斷下降。為什么會(huì)如此， 吳敬璉在《中國(guó)增長(zhǎng)模式抉擇》第四版前言中就尖銳并深刻地指出：

“為什么雖然黨政領(lǐng)導(dǎo)三令五申，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式 [ 轉(zhuǎn)變 ] 仍然步履維 艱？其中一個(gè)最根本的原因，就是通過(guò)投資擴(kuò)張來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 做法，不必觸動(dòng)舊的利益格局，因而以強(qiáng)勢(shì)政府和海量投資為基本特征的威權(quán)發(fā)展主義的道路就成為一些官員的行為定式 ?！保?同上 ， VII 頁(yè)）因此，他堅(jiān)定地相信 ：只有進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制改革， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型才有可能實(shí)現(xiàn)，舍此絕無(wú)他途。如果離開了這項(xiàng)根 本性的原則，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)重復(fù)過(guò)去的老路，繼續(xù)通過(guò)大量投 資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最后只能是在盲目擴(kuò)張和剎車調(diào)整之間打轉(zhuǎn)。

中國(guó)決策層從二○一五年就提出要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)中 國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，因此，吳敬璉這三卷集的《中國(guó)改革三部 曲》，不但具有理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路的歷史意義，更具直擊當(dāng) 下和指向未來(lái)的現(xiàn)實(shí)意義。

（《中國(guó)改革三部曲》，吳敬璉著，中信出版社二○一七年版）endprint