施雁冰

（江蘇第二師范學(xué)院圖書館 江蘇 南京 210013）

科學(xué)決策是組織管理的基本要求，20世紀(jì)90年代，國內(nèi)圖書館開始重視利用信息咨詢來輔助決策，決策咨詢（Decision-Making & Consultancy） 也逐漸成為圖書館的重要職能之一。設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu)及建立完善的體制機(jī)制能夠保障決策咨詢的開展，但是提升決策咨詢質(zhì)量依然有賴于咨詢方法與內(nèi)容的優(yōu)化升級。目前，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于圖書館決策咨詢的研究文獻(xiàn)中，以建構(gòu)圖書館決策咨詢理論為主，大多數(shù)研究從咨詢服務(wù)模式、咨詢能力構(gòu)建等視角展開[1-6]，對于圖書館決策咨詢服務(wù)質(zhì)量等問題的研究還有所不足。

從支撐決策的視角出發(fā)，圖書館決策咨詢（Library Decision Consultancy）是為決策方（主要是政府機(jī)構(gòu)）提供決策信息參考和咨詢服務(wù)，以提高決策方?jīng)Q策的科學(xué)性和有效性的過程。提升專業(yè)服務(wù)水平是圖書館決策咨詢的核心，因為決策咨詢的質(zhì)量與成效完全由其決定。筆者基于循證的視角，以證據(jù)作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，將圖書館決策咨詢和循證決策有機(jī)結(jié)合起來，試圖建構(gòu)一個新的概念：圖書館循證決策咨詢（Library Evidence-Based Decision Consultancy，簡稱LEBDC），希望通過建立一種基于證據(jù)的圖書館決策咨詢模式，不斷促進(jìn)圖書館決策咨詢服務(wù)水平的提升。

1 圖書館循證決策咨詢的基本內(nèi)涵

“證據(jù)”表達(dá)的是支撐某種特定結(jié)論的客觀事實[7]。這一定義對證據(jù)的核心價值作出了解釋，那就是“支持和佐證某一定論”，但是這一定義也有其局限，那就是不能將普通數(shù)據(jù)、信息與證據(jù)有效區(qū)分開來。從信息科學(xué)的視角來看，信息的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生證據(jù)，而只有證據(jù)生成者具備邏輯思維和相關(guān)知識才能有效支撐這一轉(zhuǎn)化過程。因此，筆者認(rèn)為證據(jù)是通過邏輯推理和分析形成的，用來支撐某一定論的數(shù)據(jù)或事實。

艾迪（Eddy）首次提出“循證”一詞，他認(rèn)為“決策必須要依靠證據(jù)，只有證據(jù)才能促進(jìn)決策的科學(xué)化”[8]。雖然不同學(xué)者、不同學(xué)科對循證決策的認(rèn)識存在差異，但是研究者們一致認(rèn)為，循證決策是用可獲取的、真實的、最優(yōu)的證據(jù)支持和輔助決策的過程[9]。而“咨詢”一般指的是為決策者提供信息參考[10]，這一定義指出咨詢就是輔助和支持決策，而決策咨詢不是簡單的信息服務(wù)，是為決策者提供包含了咨詢方智力和知識因素的專業(yè)化、知識化、智慧化的支持。因此，決策咨詢是由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊提供的，基于信息的支持決策方?jīng)Q策的智力服務(wù)[11]。

綜上所述，圖書館決策咨詢是指為決策方提供知識、智力咨詢服務(wù)。循證決策是利用可獲取的、真實的、最優(yōu)的證據(jù)支持決策的過程。循證決策咨詢是決策咨詢與循證思維、方法相結(jié)合產(chǎn)生的，其本質(zhì)是基于證據(jù)的決策咨詢。圖書館循證決策咨詢是圖書館利用知識、數(shù)據(jù)和智力為決策方提供輔助的過程，目的是通過基于證據(jù)的循證決策提高決策方?jīng)Q策的科學(xué)性和有效性。因此，上述4個概念存在共通之處，都是為了促進(jìn)決策的科學(xué)化。

與傳統(tǒng)的圖書館決策咨詢相同，圖書館循證決策咨詢的主要服務(wù)對象仍然是政府機(jī)構(gòu)，同時也包含企事業(yè)單位、利益團(tuán)體、社會組織、智庫和個人等。決策服務(wù)對象的需求直接決定了圖書館循證決策咨詢采用何種證據(jù)類型、如何評價和使用證據(jù)。另外，圖書館循證決策咨詢的服務(wù)范圍也十分廣泛，如為用戶的戰(zhàn)略決策提供綜合調(diào)研報告和系統(tǒng)設(shè)計方案；為政府政策的制定提供基礎(chǔ)的調(diào)研資料和建議；為發(fā)展規(guī)劃的編制和項目的組織提供綜述報告和實施方案；提供系統(tǒng)的咨詢服務(wù)，協(xié)助用戶建立情報系統(tǒng)；編輯出版各種書刊、手冊、目錄等。據(jù)的獲取只提到了證據(jù)的查詢或收集兩個方面，而對新證據(jù)的生成缺乏足夠關(guān)注，從可持續(xù)循證的視角出發(fā)，循證決策咨詢不應(yīng)僅滿足于已有證據(jù)的獲取，同時還要強調(diào)新證據(jù)的生成。同簡單的收集和查詢證據(jù)相比，證據(jù)生成才真正體現(xiàn)了決策咨詢的價值。另外，在基于循證視角探討決策情境的過程中，學(xué)者們普遍關(guān)注的是組織內(nèi)部的微觀環(huán)境。筆者結(jié)合圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃中對環(huán)境的描述[14]，將情境類證據(jù)的獲取渠道拓展到中觀層面（同類組織情境性證據(jù)）和宏觀層面（社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等）。

綜上所述，筆者提出的圖書館循證決策咨詢以多元證據(jù)觀為指導(dǎo)，是在傳統(tǒng)循證理論基礎(chǔ)上進(jìn)行的拓展和升級，其包含的4類證據(jù)都是經(jīng)過邏輯加工和科學(xué)論證而產(chǎn)生的。研究性證據(jù)是圖書館通過外部調(diào)研活動（文獻(xiàn)或科研成果的收集整理）獲取的；實踐性證據(jù)是圖書館和決策方在長期決策實踐活動中積累和提煉而形成的；情境性證據(jù)是對影響決策的因素進(jìn)行分析與論證后得到的；利益相關(guān)者證據(jù)是對利益相關(guān)者需求和態(tài)度進(jìn)行調(diào)查研究后形成的。

根據(jù)證據(jù)產(chǎn)生時間序列和縱向發(fā)展過程，筆者構(gòu)建了圖書館循證決策咨詢流程圖（見圖1），清晰地揭示了圖書館循證決策咨詢的具體環(huán)節(jié)和流程。其中，證據(jù)生成是核心環(huán)節(jié)，證據(jù)使用是在決策中融入證據(jù)的復(fù)雜過程。

2 圖書館循證決策咨詢中的證據(jù)類型

根據(jù)前文所述，圖書館循證決策咨詢的核心與靈魂是證據(jù)。一般情況下，圖書館循證決策咨詢過程中主要使用以下幾種證據(jù)類型：實踐性證據(jù)、研究性證據(jù)、情境性證據(jù)和利益相關(guān)者證據(jù)。通過梳理循證理論的來源我們發(fā)現(xiàn)，人們對證據(jù)的認(rèn)識和理解先后經(jīng)歷了以下幾個階段：“以科學(xué)研究為唯一證據(jù)”的單一證據(jù)觀、“實踐經(jīng)驗和科學(xué)研究并重”的雙重證據(jù)觀、“綜合收集利益相關(guān)者和決策情境等方面信息作為證據(jù)”的多元證據(jù)觀[12]。布萊納等人從循證理論出發(fā)對證據(jù)來源進(jìn)行了分析和闡述，認(rèn)為“實踐者的專業(yè)知識和能力，具體情境中可用、可得、最優(yōu)的證據(jù)，利益相關(guān)者的認(rèn)識和反饋”是證據(jù)的主要來源[13]，這充分體現(xiàn)了多元證據(jù)觀的思想。

從實踐視角來看，圖書館循證決策咨詢主要服務(wù)于組織的決策，而傳統(tǒng)的實踐性（經(jīng)驗性）證據(jù)是以個體實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，因此在輔助組織決策時，要將個體經(jīng)驗提升到集體智慧的層次上。在既有的循證決策流程中，對于證

圖 1 圖書館循證決策咨詢流程圖

3 圖書館循證決策咨詢中證據(jù)的收集與生成

3.1 研究性證據(jù)的收集

研究性證據(jù)是經(jīng)過科學(xué)論證產(chǎn)生的，它獨立于特定的決策情境，是情境化證據(jù)的高級形態(tài)。研究性證據(jù)是從組織外部獲取的，其對決策的價值主要體現(xiàn)在其獲取和產(chǎn)生證據(jù)的科學(xué)性上，因此可以普遍適用于一般的情境[15]。研究性證據(jù)的情境化是指只有在某種決策環(huán)境下或者決策事項中才可以使用到的研究性證據(jù)，換言之，這種證據(jù)的使用與特定情境、特定決策是相互融合在一起的。因此在收集證據(jù)之前，要清晰地界定決策問題，明確證據(jù)收集的方向、需求和范圍。圖書館循證決策咨詢需要收集的研究性證據(jù)主要包含3種類型：數(shù)據(jù)型證據(jù)、文獻(xiàn)型證據(jù)、事實或案例型證據(jù)，這些證據(jù)一般通過文獻(xiàn)檢索來獲取。其中，數(shù)據(jù)型證據(jù)分為兩種，一種是統(tǒng)計型數(shù)據(jù)，一般指基礎(chǔ)、原始的證據(jù)；另一種是評價型數(shù)據(jù)，是基于不同目的，根據(jù)特定統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析得到的定量結(jié)果；文獻(xiàn)型證據(jù)是指對原始文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行分析和研究得到的二次文獻(xiàn)、針對某一課題的原始文獻(xiàn)及各類型政策、法律文本等；事實與案例型證據(jù)的收集是圖書館循證決策咨詢的重要環(huán)節(jié)，為圖書館循證決策咨詢提供確定的事實和真實的案例。

3.2 證據(jù)的生成

證據(jù)生成的過程需要圖書館咨詢?nèi)藛T專業(yè)的知識、技能、經(jīng)驗及較強的邏輯分析能力，因此，證據(jù)生成的過程正是圖書館咨詢?nèi)藛T價值體現(xiàn)的過程。圖書館咨詢?nèi)藛T需要采用不同方法對不同來源的信息進(jìn)行甄別和分析，進(jìn)而生成多種類型的證據(jù)。

3.2.1 實踐性證據(jù)的生成

實踐性證據(jù)是圖書館和決策者通過實踐活動獲取的，它是可以收集、傳遞和利用的信息，是對組織實踐活動進(jìn)行總結(jié)形成的認(rèn)識和經(jīng)驗，具有間接性、外部性和關(guān)聯(lián)性的特征。根據(jù)信息獲取渠道的不同，實踐性證據(jù)可以分為兩種類型：外部實踐性證據(jù)和內(nèi)部實踐性證據(jù)。實踐性證據(jù)獲取過程是不斷比較分析的過程，橫向比較生成外部經(jīng)驗，縱向比較生成內(nèi)部經(jīng)驗。對圖書館來說，循證決策咨詢過程中可以采用基準(zhǔn)分析法、標(biāo)桿分析法等證據(jù)生成方法，來提取標(biāo)桿組織、兄弟組織的決策實踐作為外部實踐性證據(jù)；采用經(jīng)驗總結(jié)和反思等證據(jù)生成方法提取組織內(nèi)部決策實踐中產(chǎn)生的經(jīng)驗，作為內(nèi)部實踐性證據(jù)。一方面，圖書館在循證決策咨詢過程中，總是可以根據(jù)決策組織的管理目標(biāo)、發(fā)展層次、組織架構(gòu)等方面找到與其類似的組織，因此在決策咨詢過程中總是有相關(guān)的外部實踐性證據(jù)可以參考；另一方面，決策組織的歷史經(jīng)驗證據(jù)可以為當(dāng)前的決策咨詢提供極有價值的參考和借鑒。

3.2.2 情境性證據(jù)的生成

情境性證據(jù)具有動態(tài)性、多樣性、層次性的特征，不同環(huán)境下會產(chǎn)生不同層級、不同類型的情境性證據(jù)，環(huán)境變化也必然會引起情境性證據(jù)的更新與變化。對于圖書館循證決策咨詢來說，情境性證據(jù)具有重要的意義，這是因為任何組織都是在特定的環(huán)境下生存發(fā)展的，因此環(huán)境因素的影響必然體現(xiàn)在組織的決策中。圖書館在進(jìn)行循證決策咨詢過程中，可以運用PEST分析模型〔Political（政治），Economic（經(jīng)濟(jì)），Social（社會） and Technological（科技）〕對影響決策方?jīng)Q策的宏觀要素進(jìn)行分析，生成特定的宏觀情境性證據(jù)；決策方與同類機(jī)構(gòu)的合作與交流過程中必然會形成一定的行業(yè)關(guān)系與行業(yè)結(jié)構(gòu)，圖書館可以從中提取并生成中觀的行業(yè)情境性證據(jù)；另外，通過對組織機(jī)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)、體制機(jī)制、資源、文化等因素的分析，可以生成微觀的組織情境性證據(jù)。長期從事組織戰(zhàn)略規(guī)劃研究的著名學(xué)者羅伯特（Robert）指出，過去以歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立的決策模型不能保證決策者充分了解決策環(huán)境的變化，而戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)卻與組織對環(huán)境認(rèn)知與分析的能力密切相關(guān)[16]。因此，圖書館在循證決策咨詢過程中，必須同時保持對宏觀情境性證據(jù)、中觀行業(yè)情境性證據(jù)和微觀組織情境性證據(jù)的高度關(guān)注。

3.2.3 利益相關(guān)者證據(jù)的生成

利益相關(guān)者證據(jù)主要是指利益相關(guān)者對決策的認(rèn)識和利益訴求。實際上，組織情境性證據(jù)中可以包含利益相關(guān)者證據(jù)，將其作為一個單獨的證據(jù)來分析，主要是考慮到?jīng)Q策者在決策過程中，可能忽視或輕視利益相關(guān)者的訴求、觀點。因此，我們對利益相關(guān)者證據(jù)進(jìn)行重點強調(diào)，以促使決策者更加重視來自利益相關(guān)者的證據(jù)。一個組織的利益相關(guān)者并非是同質(zhì)化的，他們在利益訴求、背景、地位、動機(jī)和立場等方面存在很大差異，因此，由他們產(chǎn)生的不同利益證據(jù)會對決策產(chǎn)生不同的影響。米切爾等人構(gòu)建的利益相關(guān)者分類模型[17]，為圖書館決策咨詢提供了一個利益證據(jù)的基本分析框架。另外，利益相關(guān)者觀點證據(jù)的生成與他們的知識經(jīng)驗密切相關(guān)，觀點證據(jù)雖然不會直接作用于決策方案的制定，但是會對決策的執(zhí)行方式、執(zhí)行效率產(chǎn)生較大影響。一般情況下，我們可以通過滿意度調(diào)查來生成利益相關(guān)者的觀點證據(jù)。

4 圖書館循證決策咨詢中證據(jù)的評價與使用

在用于特定的決策實踐之前，我們需要對已收集和生成的證據(jù)的相關(guān)程度等進(jìn)行綜合評價，只有經(jīng)過評價后的證據(jù)才能夠在決策實踐中使用，以保證證據(jù)能夠為決策提供適切的幫助，而如何將證據(jù)真正地融入決策，是圖書館進(jìn)行循證決策咨詢必須處理好的難題。

4.1 證據(jù)評價

不管是圖書館收集到的研究性證據(jù)，還是通過調(diào)研活動獲取的實踐性證據(jù)、情境性證據(jù)和利益相關(guān)者證據(jù)，都屬于研究成果的范疇，因此評價證據(jù)實際上就是評價研究成果。溫伯格指出，不管是對研究成果還是證據(jù)進(jìn)行評價，評價標(biāo)準(zhǔn)都可以分為兩種，一種是內(nèi)部準(zhǔn)則，另一種是外部準(zhǔn)則[18]。內(nèi)部準(zhǔn)則主要對證據(jù)或研究成果自身的質(zhì)量進(jìn)行衡量，外部準(zhǔn)則主要是從實踐角度來判斷研究成果或證據(jù)的效度。鑒于此，圖書館循證決策咨詢過程中證據(jù)的評價要從資格判定與質(zhì)量評價兩個方面開展。證據(jù)資格判定是對證據(jù)進(jìn)行判斷和篩選。證據(jù)質(zhì)量評價又可分為內(nèi)部質(zhì)量評價和外部質(zhì)量評價：內(nèi)部質(zhì)量評價又叫可靠性評價，主要針對證據(jù)的真實性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行評價；外部質(zhì)量評價又叫可行性評價，主要針對證據(jù)的適切性、兼容性、有效性等進(jìn)行綜合評價。證據(jù)評價過程中要對不同類型的證據(jù)進(jìn)行比較，對彼此之間的兼容性進(jìn)行分析，由于生成的各類型證據(jù)往往與具體的決策問題密切相關(guān)，因此，證據(jù)評價的關(guān)鍵在于如何兼容不同類型的證據(jù)，即如何利用不同甚至相反的證據(jù)來輔助決策。

4.2 證據(jù)使用

從現(xiàn)有關(guān)于循證科學(xué)的研究成果來看，大多數(shù)學(xué)者關(guān)注證據(jù)質(zhì)量與內(nèi)涵的研究，鮮有學(xué)者對證據(jù)如何融入決策實踐進(jìn)行深入探討。在圖書館循證決策咨詢過程中，我們可以借鑒“決策階段論”將不同證據(jù)應(yīng)用到相應(yīng)的決策環(huán)節(jié)和階段當(dāng)中，推動決策實踐中證據(jù)的有效融入。

西蒙（Simon）最先對決策過程進(jìn)行了深入研究，并將其分為3個階段：情報收集與分析、決策流程設(shè)計與決策方案確定，該理論為決策過程研究奠定了重要基礎(chǔ)[19]。隨后，拉斯韋爾（Lasswell）在此基礎(chǔ)上，提出了公共政策領(lǐng)域經(jīng)典的決策理論：政策過程階段框架[20]。雖然上述學(xué)者對決策過程進(jìn)行階段性劃分時只構(gòu)建了一個簡單的模型，但為我們分析復(fù)雜的決策過程奠定了極其重要的基礎(chǔ)。而且，從現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)中可以看出，大多數(shù)學(xué)者也認(rèn)為咨詢與決策融合的有效方式就是將咨詢運用到不同的決策階段中[21]。因此，我們以經(jīng)典的決策階段理論為依據(jù)，對圖書館循證決策咨詢過程中證據(jù)使用的方向進(jìn)行了劃分，將其分為明確問題、制定方案、推動實施、開展評價4個方面（見圖2）。

圖2 證據(jù)使用方向圖

4.2.1 明確問題

決策者只有對無法明確的問題的本質(zhì)以及背后的原因進(jìn)行深入認(rèn)識、了解和說明，才能夠保證決策咨詢的針對性。在明確決策問題過程中使用證據(jù)，是為了界定問題及其背后的原因，并在此基礎(chǔ)上對決策目標(biāo)有清晰地認(rèn)識。例如，我們可以利用證據(jù)挖掘、描述、分析和解釋問題。決策領(lǐng)域認(rèn)為，“問題”是現(xiàn)狀與理想之間的差距[22]。在發(fā)現(xiàn)和挖掘問題的過程中，證據(jù)可以這樣使用：第一，對組織或機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提煉并整合有效證據(jù)；第二，對預(yù)期狀態(tài)的證據(jù)進(jìn)行集成，理論上的預(yù)期狀態(tài)是在理論研究證據(jù)的基礎(chǔ)上形成的，現(xiàn)實中的預(yù)期狀態(tài)是在組織自身和同類組織的實踐性證據(jù)、預(yù)期狀態(tài)的情境性證據(jù)及主要的利益相關(guān)者證據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；第三，對比實際狀態(tài)與理想狀態(tài)，從中發(fā)現(xiàn)問題。

4.2.2 制定方案

在確定決策方案過程中應(yīng)用證據(jù)，是指根據(jù)不同證據(jù)分析結(jié)果形成多個方案，然后對不同方案進(jìn)行比較和評估，最終找出最優(yōu)方案的過程。在制定方案過程中，首先，要判斷是否有現(xiàn)成可用的方案，如已被驗證過的研究性證據(jù)或?qū)嵺`性證據(jù)等；其次，要在收集和分析所有證據(jù)的基礎(chǔ)上，制定備選方案；最后，要對擬定的方案進(jìn)行評估，如預(yù)算是否在可接受范圍內(nèi)，使用的技術(shù)是否可行，方案是否與利益相關(guān)者的預(yù)期相一致等。根據(jù)“成本-收益”原則，實踐性證據(jù)主要用來判斷是否存在既有的方案可以使用；情境性證據(jù)主要用來判斷方案的優(yōu)勢和劣勢，是否有收益或致?lián)p，收益或致?lián)p的人群是哪些等；利益相關(guān)者證據(jù)主要用來判斷利益相關(guān)者對收益或損失的重要性的認(rèn)知。如果采用現(xiàn)成的方案，則要同時運用實踐性證據(jù)和情境性證據(jù)進(jìn)行判斷，然后對方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，同時關(guān)注調(diào)整后收益或成本又會受到什么影響等。最后，通過在方案制定和評估過程中使用各類證據(jù)，給出建議，幫助決策者做出最優(yōu)選擇。

4.2.3 推動實施

在決策實施過程中使用證據(jù)，主要是將其用于決策方案實施計劃的制定、推廣及方案實施過程的監(jiān)督等。通常來說，決策實施的每個階段、多種要素都是決策方案實施計劃的對象。一方面，決策實施過程的每一階段，都要涉及到實踐性證據(jù)和研究性證據(jù)，分析和解決問題的程序和方法等；另一方面，從實施要素的視角來看，都要涉及到與其相關(guān)的、組織內(nèi)部的情境性證據(jù)等。在進(jìn)行方案的宣傳過程中，除了已收集和生成的相關(guān)證據(jù)外，決策執(zhí)行者還會根據(jù)自身的理念和認(rèn)知生成新的利益相關(guān)者證據(jù)，這些證據(jù)對于方案的推廣同樣重要。在監(jiān)督方案實施的過程中產(chǎn)生的信息會生成新的情境性證據(jù)，包括決策目標(biāo)是否發(fā)生了偏離、偏離的程度如何，內(nèi)部和外部環(huán)境是否出現(xiàn)了新的情況，決策執(zhí)行者的態(tài)度和行為是否發(fā)生轉(zhuǎn)變等。通過收集這些新的證據(jù)，可以幫助我們對決策進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。需要強調(diào)的是，在決策實施過程中使用證據(jù)的過程，同時也是生成新證據(jù)（尤其是利益相關(guān)者證據(jù)）的過程。

4.2.4 開展評價

在決策評價過程中使用證據(jù)，是指對全部的決策過程進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果被用來調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有決策，并為以后決策提供參考和借鑒。決策評價與監(jiān)督其實都是為了了解和認(rèn)知決策咨詢與決策目標(biāo)間的差距，但決策監(jiān)督強調(diào)對影響決策實施的各種因素、關(guān)系和作用機(jī)制進(jìn)行分析，而決策評價主要針對決策實施過程和實施效果進(jìn)行整體性的評價。在以決策調(diào)整和修正為導(dǎo)向的決策評價過程中，決策咨詢者要注重新的情境性證據(jù)的生成，結(jié)合新證據(jù)判斷現(xiàn)有決策方案的適切性、決策目標(biāo)的偏離度及內(nèi)外部環(huán)境是否出現(xiàn)新變化等。在針對未來決策的決策評價中，圖書館決策咨詢的主要作用是回顧和評價決策的全過程，涉及到?jīng)Q策過程每一個環(huán)節(jié)，如是否清晰地提出問題、是否合理地分解目標(biāo)等，評價標(biāo)準(zhǔn)就是利用已有的各類型證據(jù)，評價結(jié)果可以生成實踐性證據(jù)，為未來決策提供參考依據(jù)。

5 結(jié) 語

為了保證圖書館循證決策咨詢能持續(xù)、健康、有效地開展，提高圖書館循證決策咨詢的服務(wù)質(zhì)量，除了要政策扶持、制度支持和機(jī)構(gòu)健全以外，還要做好以下兩個方面的工作：一方面，作為決策咨詢和證據(jù)的需求者和使用者，決策者要樹立正確的決策咨詢觀念和循證意識，只有這樣才能真正引導(dǎo)和推動圖書館循證決策咨詢工作的開展。另一方面，作為圖書館決策咨詢的生產(chǎn)者和提供者，圖書館循證決策咨詢工作者要建立良好的循證思維和習(xí)慣，不斷提高循證能力，這是圖書館循證決策咨詢實施的前提和關(guān)鍵。因此，只有不斷提升決策者的循證咨詢意識、不斷加強圖書館的循證咨詢能力，才能有效推動圖書館循證決策咨詢的發(fā)展。

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