薛小燕 （甘肅省涇川縣畜牧獸醫(yī)局王村工作站 744304）

1 現(xiàn)狀與矛盾

隨生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等國家戰(zhàn)略的實(shí)施及諸多環(huán)保政策的落地，農(nóng)村環(huán)境整治日益嚴(yán)格和細(xì)化，廣大農(nóng)村居民的環(huán)保意識逐步增強(qiáng)，環(huán)保要求在提高，自我保護(hù)意識在蘇醒，在此背景下，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)與周邊環(huán)境的抵觸、與人口的矛盾及沖突，日漸顯現(xiàn)。

1.1 養(yǎng)殖業(yè)對空氣的影響

這方面的影響是顯而易見的。我國地域遼闊，各地養(yǎng)殖情況有很大差異。北方大多以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為主；南方除此之外還有養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)魚、養(yǎng)烏龜?shù)人a(chǎn)養(yǎng)殖。這些都屬常規(guī)養(yǎng)殖業(yè)，與農(nóng)村生活息息相關(guān)，也是我們畜牧獸醫(yī)工作服務(wù)的主要方向和戰(zhàn)場。然而上述養(yǎng)殖對空氣的負(fù)面影響是事實(shí)，尤其豬、雞等養(yǎng)殖對空氣污染嚴(yán)重，對人居環(huán)境構(gòu)成威脅。往往引起周邊住戶不滿，甚至引起投訴。

1.2 養(yǎng)殖業(yè)對水源的影響

近幾年，就全國而言，民生工程方面發(fā)展很快，城區(qū)飲水量成倍增大，農(nóng)村成了擴(kuò)建之后的城市供水水源地，數(shù)十里、數(shù)百里的農(nóng)村，沿途都建有水井、供水管道、水站等，而養(yǎng)殖場如果選址不當(dāng)，過于貼近，就可能造成水源污染，造成重大損失；或者被水管站投訴，或者被環(huán)保部門叫停。

1.3 養(yǎng)殖業(yè)對土壤的影響

由于現(xiàn)在飼料中有各種礦物質(zhì)添加，這些化學(xué)成分在畜類排泄物中依然大量存在，而養(yǎng)殖中產(chǎn)生的動物糞便目前沒有經(jīng)過任何處理被當(dāng)肥料直接施于土壤中，在 “肥”了土地的同時，對土壤究竟有怎樣的影響？進(jìn)而對生長其上的農(nóng)作物糧食、蔬菜、瓜果又有怎樣的不利影響目前還不得而知，——有待科學(xué)研究者做出正確評判。不過，其中某些元素過量、超標(biāo)肯定是可能的。

2 成因

總之，現(xiàn)在的養(yǎng)殖業(yè)不發(fā)展，規(guī)模不大就沒有經(jīng)濟(jì)效益；一發(fā)展，有規(guī)模、有經(jīng)濟(jì)效益了隨之而來的便是環(huán)境問題，生態(tài)問題，甚至法律糾紛。這使養(yǎng)殖業(yè)常常陷于兩難境地。

從表面上看是養(yǎng)殖業(yè)與國策、政策的矛盾，但歸根到底是養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境的矛盾，是養(yǎng)殖觀念在傳統(tǒng)向現(xiàn)代邁進(jìn)的過程中，養(yǎng)殖業(yè)者思想僵化、墨守成規(guī)、沒有與時俱進(jìn)、缺乏全局與法治觀念、被動挨打造成的，是觀念、思想與現(xiàn)實(shí)的沖突。

3 出路

3.1 加強(qiáng)引導(dǎo)

解決養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)前所面臨問題，根本出路在于引導(dǎo)轉(zhuǎn)型，走產(chǎn)業(yè)化道路，建立和發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)。

3.2 更新觀念

必須引導(dǎo)養(yǎng)殖者更新觀念，走出傳統(tǒng)養(yǎng)殖的藩籬，擺脫舊觀念的桎梏，把養(yǎng)殖當(dāng)成產(chǎn)業(yè)，把養(yǎng)殖場當(dāng)成生產(chǎn)企業(yè)而不是小農(nóng)作坊，既要注重養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益，又要注重養(yǎng)殖的社會效益、環(huán)境影響，只有依法依規(guī)，科學(xué)發(fā)展養(yǎng)殖才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，持續(xù)發(fā)展；只有充分照顧國家、集體、他人利益，才能保證自身利益。

3.3 保護(hù)環(huán)境

在前述影響環(huán)境的3個方面要有針對性的采取措施，進(jìn)行矛盾、危害化解和沖突規(guī)避，既發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有保護(hù)環(huán)境，“魚與熊掌”二者兼得，這是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的起碼要求，是當(dāng)今養(yǎng)殖業(yè)新的支撐點(diǎn)和立足點(diǎn)。

（1）養(yǎng)殖場選址要遠(yuǎn)離水源地、居民區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、公眾場所等人群密集的地段和區(qū)域，在環(huán)境 “安全區(qū)”最好。

（2）對牲畜排泄物、飼料殘渣及其他廢棄物做必要處理，避免直排、亂倒，減少污染，杜絕危害。

（3） 不踩政策、 法規(guī) “紅線”， 牢記 “綠色” “生態(tài)”“環(huán)?！崩砟?，自覺為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，不因一己小利害全局。

4 保障措施

（1）畜牧部門要做好規(guī)劃安排、養(yǎng)殖場建設(shè)指導(dǎo)，從開始、從源頭上預(yù)防生態(tài)和環(huán)境問題，把好第一道關(guān)口。

（2）環(huán)保部門要盡可能早的介入，做好養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)的事前、事中、事后監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，降低治理難度，減少養(yǎng)殖損失。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等農(nóng)村基層政府組織，要主動作為，發(fā)揮宣傳、協(xié)調(diào)、服務(wù)、幫助作用，為農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)保駕護(hù)航，促使養(yǎng)殖業(yè)向生態(tài)文明、環(huán)境友好、人際和諧的方向前進(jìn)，在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，保證青山綠水的人居環(huán)境，保證養(yǎng)殖業(yè)在美麗鄉(xiāng)村、美麗中國立足長遠(yuǎn)、綻放光彩！