王華 樊敏娥 （陜西省西咸新區(qū)秦漢新城農(nóng)林水和交通工作局 712000）

現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)對(duì)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)民增收具有重要意義。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境和畜產(chǎn)品安全的要求越來(lái)越高，原有的養(yǎng)殖模式已不能滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的肉蛋奶消費(fèi)需求，不僅要有數(shù)量，還要上檔次，不僅要吃飽，還要吃好吃得安全放心。只有通過(guò)創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)變?cè)械纳a(chǎn)模式才能建立健康理性的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

1 區(qū)域化布局

受行政區(qū)劃的限制，畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系難以在全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放的建立，畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)帶難以跨區(qū)域形成，無(wú)法發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展的區(qū)域互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定范圍，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，著力優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推行區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)，統(tǒng)籌與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、土地利用等專業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系，形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。

2 規(guī)?；B(yǎng)殖

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)畜牧養(yǎng)殖方式還比較落后，小規(guī)模的分散飼養(yǎng)占據(jù)主體地位，人和畜禽混合居住。這種畜禽混養(yǎng)、小規(guī)模、分散的養(yǎng)殖方式給重大動(dòng)物疫病防治和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來(lái)巨大隱患，制約畜牧業(yè)整體生產(chǎn)能力的提高。因此，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，培育新型動(dòng)能。對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律認(rèn)真研究，找準(zhǔn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的切入點(diǎn)，勇于突破創(chuàng)新。加快培育新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)在項(xiàng)目資金、金融保險(xiǎn)、技術(shù)推廣等方面給予大力支持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的積極作用。鼓勵(lì)畜牧業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)模式、提升產(chǎn)品檔次、創(chuàng)建特色品牌等方式延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。創(chuàng)新流通方式和 “互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”模式，加強(qiáng)畜產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，促進(jìn)電商與實(shí)體融合。在規(guī)?；a(chǎn)過(guò)程中，同時(shí)加強(qiáng)人才素質(zhì)建設(shè)，依靠科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)一步挖掘畜牧業(yè)資源利用價(jià)值，不斷提高畜產(chǎn)品深加工、精加工的能力和畜產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)科技攻關(guān)力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)而提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。

3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重脫節(jié)是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作進(jìn)展緩慢的主要原因，必須要以創(chuàng)新精神加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作。加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)在生產(chǎn)力，取得社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的最佳組合，達(dá)到質(zhì)優(yōu)、高產(chǎn)、高效的目的；完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化；爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)化扶持政策，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目及其他上級(jí)扶持資金產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極開(kāi)展畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。同時(shí)加大養(yǎng)殖糞污處理和病死畜禽無(wú)害化處理工作力度，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、清潔養(yǎng)殖和糞污綜合利用。完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，堅(jiān)持不懈地抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物疫病防控，建立無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成支撐。

4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

傳統(tǒng)畜牧業(yè)的分散經(jīng)營(yíng)模式，表現(xiàn)在獲得生產(chǎn)、銷售、技術(shù)和信息的能力差、渠道少，而且生產(chǎn)水平低，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱，同時(shí)又缺乏有帶動(dòng)和輻射能力的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，這種發(fā)展形勢(shì)容易造成畜牧業(yè)在一定區(qū)域和階段盲目的進(jìn)行發(fā)展及供應(yīng)和需求的失調(diào)，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的大起大落，造成大量資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。所以必須要轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式，大力引進(jìn)、扶持和培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，整合資源利用。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)及國(guó)外資金以股份制、股份合作制、租賃制、承包制等多種方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使資源在較大范圍內(nèi)得到合理配置。加快推進(jìn)畜禽良種化水平，對(duì)高效、環(huán)保、安全的飼料和獸藥生產(chǎn)技術(shù)加快推廣，提升畜產(chǎn)品附加值。不斷完善畜牧產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，完善龍頭企業(yè)與基地、基地與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成生產(chǎn)、布局、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的優(yōu)化配置和產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)行市場(chǎng)化原則，走區(qū)域融合發(fā)展的開(kāi)放式畜牧業(yè)的路子。

5 結(jié)語(yǔ)

認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制機(jī)制，建立以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化為基本特征的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。以科技促發(fā)展，以科技促轉(zhuǎn)變，向區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化要環(huán)境，向規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化要效益，加快推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展步伐，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)和諧發(fā)展。