一、監(jiān)測(cè)任務(wù)

2018年計(jì)劃對(duì)鯉春病毒血癥（鯉科魚類）、白斑綜合征（對(duì)蝦和克氏原螯蝦）、病毒性神經(jīng)壞死?。êＫ~）、傳染性造血器官壞死病（鮭鱒魚）、錦鯉皰疹病毒病（鯉魚和錦鯉）、鯽造血器官壞死病（鯽魚）、草魚出血?。ú蒴~和青魚）、傳染性皮下和造血器官壞死?。▽?duì)蝦）等8種疫病進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè)（8種疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃相應(yīng)要求、首席專家和參考實(shí)驗(yàn)室名單參見農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號(hào)文件，傳染性造血器官壞死病（IHN）的檢測(cè)方法和相關(guān)要求按照GB/T 15805.2-2017版本執(zhí)行）。監(jiān)測(cè)范圍覆蓋全國(guó)30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共監(jiān)測(cè)4250個(gè)樣品。

二、職責(zé)分工

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。漁業(yè)漁政管理局主管水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作，負(fù)責(zé)組織制定《2018年國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃》），按照法定程序發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施《國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，組織各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱省級(jí)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)），協(xié)調(diào)水生動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)室和其他相關(guān)診斷檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開展全國(guó)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作，制定監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案，指導(dǎo)各地開展監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作；組織首席專家和參考實(shí)驗(yàn)室分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，起草分疫病、分品種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；組織開展疫病形勢(shì)會(huì)商和疫情預(yù)警工作；及時(shí)完成監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總、分析和上報(bào)；發(fā)生突發(fā)水生動(dòng)物疫情時(shí)，及時(shí)組織開展緊急監(jiān)測(cè)診斷工作。

（二）省級(jí)漁業(yè)部門。各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水產(chǎn)局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)漁業(yè)主管部門）按照《國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃》下達(dá)的任務(wù)（見附件），組織實(shí)施本行政區(qū)域監(jiān)測(cè)工作，爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按照法定程序報(bào)送疫情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，組織做好陽性養(yǎng)殖場(chǎng)凈化和突發(fā)疫情處置。省級(jí)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)制定監(jiān)測(cè)方案并具體組織實(shí)施，將監(jiān)測(cè)分析結(jié)果報(bào)告本級(jí)漁業(yè)主管部門；及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果反饋監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)出現(xiàn)陽性樣品的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，指導(dǎo)其對(duì)陽性樣品同池（或區(qū)域）的養(yǎng)殖對(duì)象進(jìn)行隔離并限制流通，必要時(shí)應(yīng)依法進(jìn)行撲殺和無害化處理，組織開展流行病學(xué)調(diào)查和病原溯源工作，填寫《流行病學(xué)調(diào)查表》（見農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號(hào)文件），及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果和調(diào)查情況。

（三）各承擔(dān)任務(wù)的檢測(cè)單位。負(fù)責(zé)做好本實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，與各省級(jí)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)商好接收檢測(cè)樣品的時(shí)間和方式，核對(duì)樣品是否符合法定要求；按照規(guī)定檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)陽性樣品進(jìn)行基因測(cè)序并將陽性樣品送相應(yīng)疫病參考實(shí)驗(yàn)室備份（或直接將陽性樣品送相應(yīng)疫病參考實(shí)驗(yàn)室測(cè)序、備份）；及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，并反饋送檢省級(jí)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站；按國(guó)家對(duì)病原微生物管理相關(guān)規(guī)定，做好實(shí)驗(yàn)室管理、病原體保存和無害化處理等工作。

（四）首席專家和參考實(shí)驗(yàn)室。負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)疫病的采樣和檢測(cè)單位相關(guān)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；為地方水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展重大水生動(dòng)物疫病陽性養(yǎng)殖場(chǎng)凈化和疫情處置提供技術(shù)支持；妥善保管病原樣品和基因測(cè)序結(jié)果；參與我部組織的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、重大疫情認(rèn)定、防控措施制定以及突發(fā)疫情應(yīng)急處置等相關(guān)工作；及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)國(guó)際相關(guān)疫病發(fā)展前沿，每半年向全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站報(bào)送相關(guān)疫病監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等情況報(bào)告；嚴(yán)格遵守疫情信息發(fā)布法定程序。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。抓好疫病防控，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和水域生態(tài)環(huán)境安全，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是漁業(yè)部門的重要職責(zé)。各省級(jí)漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)水生動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將《國(guó)家監(jiān)測(cè)計(jì)劃》作為水生動(dòng)物疫病防控工作的重要措施落到實(shí)處，主產(chǎn)省份還要制定省級(jí)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，完善監(jiān)測(cè)體系。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)陽性樣品或疫情的，要及時(shí)組織做好陽性養(yǎng)殖場(chǎng)凈化和突發(fā)疫情處置，避免疫情擴(kuò)散。

（二）科學(xué)布局，嚴(yán)格采樣。各省級(jí)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定監(jiān)測(cè)方案并填寫《監(jiān)測(cè)點(diǎn)備案表》（見農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號(hào)文件），4月30日前經(jīng)省級(jí)漁業(yè)主管部門審核后報(bào)全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，同時(shí)上傳國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要全面覆蓋相關(guān)品種的國(guó)家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)和重點(diǎn)苗種場(chǎng)（同時(shí)覆蓋2017年的上述監(jiān)測(cè)點(diǎn)）。樣品采集應(yīng)嚴(yán)格遵守《SC/T 7103-2008 水生動(dòng)物產(chǎn)地檢疫采樣技術(shù)規(guī)范》，并填寫《現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄表》（見農(nóng)漁發(fā)〔2016〕7號(hào)文件），不得違規(guī)采樣。在監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集樣品，原則上應(yīng)按市價(jià)付費(fèi)。采樣上、下半年截止日期分別為6月10日和11月10日。

（三）按時(shí)保質(zhì)，提升績(jī)效。各檢測(cè)單位按照完成一批報(bào)告一批的方式將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)上傳至國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并于6月25日（上半年）和11月25日（全年）前上傳完畢；每份樣品依法出具正式檢測(cè)報(bào)告反饋送檢單位。各省級(jí)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)做好疫病預(yù)警防控；形成本轄區(qū)半年和全年的工作總結(jié)以及分品種、分疫病、分養(yǎng)殖模式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)省級(jí)漁業(yè)主管部門審核后，分別于7月5日和12月5日前報(bào)全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，同時(shí)上傳至國(guó)家監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；實(shí)施《省級(jí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》的省份一并上報(bào)省級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果。全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站分別于7月20日和12月20日前，將上半年和全年的監(jiān)測(cè)工作總結(jié)和分疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)我部漁業(yè)漁政管理局。12月31日前，各省級(jí)水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)決算和績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處電話：010-59192918，郵箱：aqucfish@agri.gov.cn

全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站疫病防控處電話：010-59195003，郵箱：bfc@agri.gov.cn