魏世平 文

不久前，在由中國營養(yǎng)學會主辦，達能營養(yǎng)中心支持的研討會上，經來自營養(yǎng)學界的多位專家學者和媒體的現(xiàn)場討論，結合媒體的視角和專家學者的專業(yè)知識，最終評選出“2017年度營養(yǎng)新聞”，其中涵蓋國家政策、學界要事和百姓關注等關系營養(yǎng)健康的重大新聞及事件。

《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030）》布局國家營養(yǎng)發(fā)展未來

2017年7月13日，國務院辦公廳印發(fā)了《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030）》，全方位布局了國家營養(yǎng)發(fā)展未來，重點包括七大實施策略和六大重大行動。以 “人民健康”為中心，以“國民營養(yǎng)”為切入點，預防營養(yǎng)相關疾病為目標，大力普及營養(yǎng)知識、優(yōu)化營養(yǎng)健康服務、完善營養(yǎng)制度，發(fā)展營養(yǎng)健康產業(yè)為重點，形成健康中國的基礎性保障新戰(zhàn)略。

專家點評：這是繼《健康中國2030綱要規(guī)劃》后的又一利民惠民重大戰(zhàn)略。目前，天津、福建、廣東、遼寧、河北、安徽、山西、青海等各省也發(fā)布了各省的國民營養(yǎng)計劃（2017-2030），將迎來全國惠民利民多項舉措。

“糖尿病膳食指南”和“癌癥營養(yǎng)管理共識”發(fā)布

2017年5月，中國營養(yǎng)學會發(fā)布《中國糖尿病患者膳食指南》《惡性腫瘤康復期患者營養(yǎng)管理專家共識》。

《糖尿病患者膳食指南》主要面向廣大糖尿病患者和關注健康的普通讀者，同時也可為各級醫(yī)生、護士、營養(yǎng)（醫(yī)）師、糖尿病教育、衛(wèi)生管理等專業(yè)人員進行糖尿病管理工作時提供指導和借鑒。指南內容從膳食、用藥、運動及自我管理等八個方面進行了推薦。

《惡性腫瘤康復期患者營養(yǎng)管理專家共識》是針對惡性腫瘤康復期患者的首個營養(yǎng)管理專家共識，分別從營養(yǎng)干預的營養(yǎng)篩查及評定、能量及營養(yǎng)素供給、膳食模式、營養(yǎng)素補充劑、營養(yǎng)支持和運動及心理康復等七個方面，為康復期患者提供了基于循證醫(yī)學基礎的營養(yǎng)管理標準和路徑。供各級醫(yī)生、護士、營養(yǎng)（醫(yī)）師、腫瘤營養(yǎng)教育和衛(wèi)生管理專業(yè)人員參考。

專家點評：糖尿病患者、腫瘤患者帶病生存，需要長期膳食管理和營養(yǎng)治療，以維護患者適宜的營養(yǎng)狀況，改善綜合治療效果，提高患者的生活質量和生存率。

首批注冊營養(yǎng)師獲得證書

自2014年以來，中國營養(yǎng)學會（CNS）應會員要求和社會需要，啟動了營養(yǎng)師注冊制度。2017年12月18日，首批注冊營養(yǎng)師頒證儀式在北京全國政協(xié)禮堂盛大舉行。1500余名一線營養(yǎng)科技工作者（本科畢業(yè)、實習一年以上）經過主動申請、考試或免試備案（營養(yǎng)本科畢業(yè)、營養(yǎng)工作15年以上）兩種方式，獲得經注冊營養(yǎng)師工作委員會批準的注冊營養(yǎng)師證書。

專家點評：CNS的營養(yǎng)師注冊制度還在試行階段。嚴要求、高標準、年度限額、與國際接軌等實施策略，受到了相關部門的支持和業(yè)界、社會的高度認可。營養(yǎng)師考試和備案，服務了行業(yè)和社會對營養(yǎng)工作的旺盛需求，更是營養(yǎng)工作水平、繼續(xù)教育規(guī)范管理的一個新起點。

《預包裝食品“健康選擇”標識使用規(guī)范》（試行）發(fā)布

2017年10月，《預包裝食品“健康選擇”標識使用規(guī)范》（試行）發(fā)布。預包裝食品包裝正面標識（Front-of-package, FOP），通過制定減少油、鹽、糖的系列營養(yǎng)標準規(guī)則，統(tǒng)一衡量或判斷食品是否符合或以此為目標調整食品配方，逐步滿足“三減”的條件。該體系涉及的食品分類包括乳及乳制品、堅果和籽類、糧谷類制品、肉制品、水產制品、蛋制品、豆類制品（發(fā)酵類除外）、蔬果產品、水和飲料，以及其他食品十類。

專家點評：這是對國家衛(wèi)計委“三減三健”行動的積極響應，一方面幫助消費者更輕松地選擇健康的食品；另一方面鼓勵食品制造商改良產品配方，降低食品加工過程中鹽、脂肪和糖的使用量，為消費者創(chuàng)建一個低脂、低鹽、低糖的膳食環(huán)境和文化引導，從而起到預防和降低肥胖和其他飲食相關慢性病的作用。

全谷物平衡膳食

2017年5月13日-20日，第三屆全民營養(yǎng)周在全國開啟，主題“全谷物，營養(yǎng)+，開啟營養(yǎng)健康谷物新時代”。十大好谷物名單也在營養(yǎng)周上發(fā)布，依次是：全麥粉、糙米、燕麥、小米、玉米、高粱米、青稞、蕎麥、薏米、藜麥。

專家點評：全谷物食品富含高膳食纖維和微量營養(yǎng)素類，保留營養(yǎng)更好。提倡全谷物，就是宣揚平衡膳食好谷物為主、食物多樣、低碳等可持續(xù)發(fā)展理念。

我國居民健康素養(yǎng)水平繼續(xù)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢

2017年11月，《2016年我國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測結果》發(fā)布。調查結果顯示，2016年中國居民健康素養(yǎng)水平為11.58%，較2008年的6.48%增長了5.1個百分點，繼續(xù)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢。

專家點評：城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平是個人健康的保障，其穩(wěn)步提升與國家基本公共衛(wèi)生服務項目、全民營養(yǎng)周、全民健康素養(yǎng)促進行動、全國科普日和全民健康生活方式行動等一系列重大項目的持續(xù)開展密切相關。

保健食品再規(guī)范

2017年是中國保健食品有法管理后的第21個年頭，也是具有重要里程碑意義的一年。國家食品藥品監(jiān)督管理總局在2017年1月12日發(fā)布了“關于保健食品備案管理有關事項的通告（2017年第16號）”。繼第一批《保健食品原料目錄》《允許保健食品聲稱的保健功能目錄》正式發(fā)布后，該通告的發(fā)布為保健食品備案工作有序開展提供了有力保障。2017年5月，國家食品藥品監(jiān)管總局又公布了《保健食品備案工作指南（試行）》，對保健食品備案的適用范圍、備案主體、備案流程及要求、備案材料形式及項目要求、備案變更等做了規(guī)定。

2017年，食品安全標準領域啟動了一大批營養(yǎng)相關標準的制定和修訂。《學生餐營養(yǎng)操作指南》《老年人群集體供餐單位營養(yǎng)指南》將為學生餐、老年餐提供營養(yǎng)保證；《老年營養(yǎng)食品通則》的制定將使我國老年人群選擇方便快捷的營養(yǎng)食品成為可能；特殊醫(yī)學用途配方食品系列標準制定和修訂可滿足臨床病人個體化的營養(yǎng)需求；《預包裝食品營養(yǎng)標簽》、《食品營養(yǎng)強化劑使用通則》的修訂將推動企業(yè)研發(fā)更多營養(yǎng)產品，提高全人群的營養(yǎng)健康水平。